2011年工作要点

2011年是中国党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是深入开展创先争优活动、充分展示创先争优成果的关键之年。根据创先争优活动领导小组的要求，结合我市实际，特提出我市2011年创先争优活动工作要点。

一、指导思想 

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会、八届十一次全会和五届十三次全会精神要求，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕实施“十二五”规划、持续开展“一创双优”活动、顺利推进市县乡换届、纪念建党90周年深入开展创先争优活动，为实现我市“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

二、总体要求

紧密围绕全市工作大局，以“做科学发展先锋队，当建设富裕和谐美丽新濮阳排头兵”为主题，认真把握“三个节点”，狠下“三个功夫”，强化“三个保障”，完善“三个机制”，不断推动创先争优活动向深度和广度发展。

把握“三个节点”：一是今年全国“”前后，深入开展形势教育，进一步加深对十七届五中全会精神的理解和贯彻落实。二是今年“七一”期间，做好先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者的评选表彰工作。三是今年年底，普遍开展一次群众评议，努力把创先争优办成群众满意工程。

狠下“三个功夫”：一是在持续上下功夫，做到思想不松，标准不降，力度不减，确保活动持续有效开展。二是在创新上下功夫，鼓励基层单位探索开展活动的好抓手、好载体，充分调动基层党组织和广大党员的争创热情。三是在求效上下功夫，坚持围绕中心抓活动、抓好活动促工作，努力在推动科学发展、保障改善民生、促进社会和谐、加强基层组织上求实效。

强化“三个保障”：各创先争优活动领导（指导）小组办公室要进一步加强自身建设，强化人员保障、经费保障和制度保障，确保各项工作正常运转。

完善“三个机制”：一是完善公开承诺机制，确保承诺全覆盖、践诺有实效。二是完善典型选树机制，确保先进典型发现一个、培养一个，成熟一个、宣传一个。三是完善民主评议机制，探索运用集中评议、问卷评议和网上投票评议等方式，及时将评议结果向社会公布。

三、重点工作

1、认真学习贯彻和省、会议精神。一是通过中心组学习、专题辅导、座谈交流等多种形式，组织引导基层党组织和广大党员深入学习领会党的十七届五中全会、经济工作会议、八届十一次全会精神和五届十三次全会精神，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性。二是围绕“十二五”经济社会发展目标任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创载体，找准创先争优活动的切入点和着力点。三是组织引导各级党组织和党员立足本职、奋发有为，在实现我市经济社会发展“十二五”规划开好头、起好步中创先争优。

2、组织开展“向建党90周年献礼”系列活动。大力开展评选表彰先进活动，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。培育和树立各行各业先进典型，组织各新闻媒体开设专栏和专题节目，加大典型宣传力度，充分发挥典型的示范引领作用。广泛开展党性教育活动，组织纪念征文、演讲比赛、参观爱国主义教育基地、读红色经典等活动，教育党员增强光荣感、责任感和使命感。普遍开展走访慰问活动，重点做好老党员和生活困难党员的走访慰问工作，切实帮助他们解决实际问题。

3、加大对重点领域创先争优活动指导力度。一是抓好窗口单位和服务行业创先争优。起草下发《关于进一步深化窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》，广泛开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员承诺公示和挂牌上岗等活动，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提升服务质量。二是抓好外建党组织和流动党员创先争优。进一步加强和改进流动党员管理服务工作，积极探索外建党组织和流动党员参与活动的有效形式和载体，确保流动党员参与活动全覆盖。三是抓好党群共建创先争优。深入推进工青妇系统创先争优活动，开展“三八红旗手”、“五一劳动奖章”、“青年五四奖章”等评选活动，引导和激励全市广大职工、青年、妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的主战场。

4、在持续开展“一创双优”活动中创先争优。要以“一创双优”活动为抓手，推动创先争优活动深入开展。要把学习教育、查摆解决问题和边学边查边改贯穿始终，坚持集中教育与日常推进相结合，继续抓好集中教育阶段查摆问题的整改，确保整改措施落到实处。要坚持“三个带头”，坚持深入查摆，形成共识，坚持自纠整改，突出成效。要围绕加快濮阳发展、提升工作水平、推进工作落实，抓好日常学习和教育观念创新。要对照“十破十立”、“八扬八弃”，树立适应加快发展的新思想、新观念、新作风。要进一步牢固树立“三种意识”，大力弘扬“六超”精神，认真落实“六新”要求，努力在实现“二三五”奋斗目标中创先争优。

5、在排查化解矛盾、促进社会和谐中创先争优。按照健全完善党组织领导的群众自治机制的要求，把加强农村、社区党组织建设与村民委员会、社区居委会以及治保会、调委会建设结合起来，统筹协调各方面利益关系，不断强化农村、社区的自我管理和自我服务。组织动员基层党组织和党员了解社会动态和群众诉求，加强形势研判，及时排查隐患，为“十二五”时期经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。

6、在联系服务群众、做好群众工作中创先争优。广泛开展结对帮扶、志愿服务、走访慰问等活动，多办顺、解民忧、惠民生的实事好事，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化、新气象、新实惠。创新农村工作方法，推广群众工作站、民情热线、民情日记、农事村办、全程代理等有效做法，增强基层党组织服务群众功能。

7、在加强基层基础、创新基层党建中创先争优。认真开展“一学双争”（学习李连成，争创先进基层党组织，争当优秀党员）活动，结合“三级联创”活动，按照“以典型带党建、以党建促发展”的工作思路，精心培育农村、社区、机关、企事业单位等不同层面、不同模式、不同类型的示范典型，形成上下联动、共同推进基层党建工作的良好格局，逐步建立创先争优长效机制，全面提高基层党组织建设水平。认真落实加强乡镇队伍和村党支伍建设的要求，继续推进选派党员干部驻村任职工作，落实“三有一化”有关要求。深入推进学习型党组织建设，加强对党员的理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼，增强党员队伍活力。加大规模以下非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度，继续加强村级组织活动场所、党员群众服务中心等阵地建设。充分利用互联网、农村党员干部现代远程教育网等信息技术手段，推进基层党建工作信息化。

8、在顺利推进市县乡换届工作中创先争优。做好党代表推荐选举工作，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生党代表。引导党代表正确行使民主权利，积极参与和搞好选举，真正选出一个善于领导科学发展的领导班子。把党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优情况，作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据，引导党员领导干部把全部心思和精力用在干事创业上，努力做到换届和创先争优两不误、两促进。

9、认真抓好公开承诺、领导点评和群众评议。坚持年初开展公开承诺、每季度一次领导点评、每半年一次群众评议、年底进行考核考评。一是深化公开承诺。基层党组织和党员、群团组织和群团干部都要结合岗位实际提出承诺事项，并向社会公布，接受社会监督。二是搞好领导点评。要通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，对党组织和党员履行职责、兑现承诺、服务群众和创先争优情况进行点评。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高。三是组织群众评议。通过召开测评会、发放评议表、开设热线和投诉信箱等方式，组织各级党代表、、政协委员和服务对象进行群众评议，对群众不满意的要督促其抓好整改。四是进行考核考评。把创先争优活动情况纳入县级及县以下领导班子和领导干部年度考核、纳入民主评议党员、纳入基层单位年度评比表彰。

10、切实加强组织领导、分类指导和引导。一是加强组织领导。坚持抓、抓，特别是强化县（区）委的责任，将创先争优活动情况纳入县、乡党建工作专项述职。继续做好领导干部联系点工作，择优确定一批创先争优示范点，以点带面推动全市创先争优活动。二是加强分类指导。采取分系统、分行业、分领域召开现场观摩会、经验交流会、工作推进会等形式，及时交流经验、解决问题，使各行各业创先争优活动特色鲜明，成效明显。三是加强督促检查。坚持经常性抽查和集中性督查相结合，采取随机抽查、现场点评、专项督查等方式，督促工作落实。四是加强宣传。进一步完善宣传工作机制，组织市内主流媒体精心策划、设立专栏，始终保持宣传声势不减，营造浓厚的氛围。

濮阳创先争优活动领导小组办公室

2011年3月  日下载本文