摘要：建筑施工作为高危行业，安全事故频发、损失巨大。因此研究和分析建筑施工中常见安全风险发生的原因及规律，并提出相应的对策具有重要的现实意义。

关键词：建筑施工 安全风险 应对策略

     安全关系着个人、家庭乃至社会的命脉，上海的“11.15”事件给人们再次敲响了警钟，安全事故造成的危害和影响倍受各界的关注。建筑施工条件复杂、干扰因素多，频发的安全事故由多种诱发原因导致。以下对诱发安全事故的风险因素及发生规律进行了认真的分析和反思，并在此基础上探讨了相关的应对策略。

一、建筑施工中安全风险的常见类型

一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008 年以来，全国建筑施工中常见的安全风险依所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害等“五大伤害”类型，另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。

二、建筑施工安全风险发生的主要原因

建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全生产缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 

1、人的原因

这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

2、物的原因

物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料强度不够，防护用品缺乏或有缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。

3、环境的原因

不安全的环境是引发安全事故的物质基础，是事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦燥、反应力差等。通常指的是：自然环境（即地质、水文、气象等）的异常；生产环境（即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音等）的不良。

4、管理的原因 

管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提条件。包括技术指导（即工艺流程、操作方法等）上的缺陷；劳动组织不合理；没有安全操作规程或不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。

三、建筑施工安全风险发生的主要规律

据建筑施工伤害事故统计，事故主要原因是人的违章、管理第二、物质环境因素第三。其中占伤亡事故比例最大的是工龄短者及农民工包工队，且事故发生者的年龄大都在30岁以下。他们往往缺乏现场安全知识和经验或素质较低，对安全风险辨别能力差，安全保护意识薄弱，常冒险蛮干，是违章作业的主要人群。

在时间上每年12月至次年2月间适逢元旦、春节，节假日多、工作量少，故事故处于低谷。节后任务量逐渐增加而工人尚未完全进入状态，因此导致4～6月份工程伤害事故比较密集。随着施工旺季的到来、季节的变换等，发生事故的可能性相对增加，往往在夏季达到高峰，其中8月最高。平时我国施工工人几乎无休息日，且日工作时间远大于8h，所以伤害事故通常发生在施工组织计划强度最大的日子里。工人在发薪酬时情绪变化往往比较复杂，或为分配心烦或是喝酒庆祝等，这使次日工作时疲倦、注意力分散，导致事故的发生。从施工程序和强度分析，一天中10～14点之间工人体力消耗最大，易紧张疲乏、注意力分散，伤害事故也最易发生。

我国统计资料显示混凝土和砖混结构是发生伤害事故的最主要结构类型，其中公共和居住建筑事故伤亡、发生率最高。施工中装饰装修阶段发生事故最多，主体结构其次，基础施工第三。其中装潢安装需专业人员、施工机械密集、垂直立体交叉多，所以发生事故的概率最高，其次为土建专业。伤害事故还受天气、气候的影响。统计显示晴天时由于施工人员容易麻痹大意，故70％以上的事故发生在晴天；阴天约占20％；雨雾天气不仅施工量小而且工人比较注意防护，故雨雾天事故发生率较低，雾天最低。

四、建筑施工安全风险的主要应对策略

针对我国常见安全风险发生的主要原因和规律，应继续加强五大伤害的防范整治工作。要重点注意年轻工龄短的人员和农民工，加强对他们的安全知识教育和培训工作，纠正违章作业、防范督促他们纠正不安全施工行为，提高安全防范意识，以减少潜在的安全事故发生。要重点监控每年第二、三季度，严密注意可能导致工作强度最大和发放薪酬的工作日，在一天中则应重点控制10～14点这个时间段。重视在施工中的装饰装修和主体结构施工等阶段的安全控制。特别注意要杜绝晴好天气时的麻痹心理。将安全风险控制工作视为安全系统工程，综合运用法律、经济、技术、文化体系等手段，建立科学的管理机制，进行风险预防、风险控制，以达到减轻、回避、转移风险的目的。

总之，目前建筑施工安全领域的形势仍然严峻。安全管理者应充分认识到我国建筑施工安全风险发生的原因和规律，并有针对性地开展安全预警和控制工作，才能最大限度地减少或杜绝各类安全生产事故的发生，保证施工安全、促进建筑业健康有序的发展。

参考文献：

[1]邹伟、杨金志、周英峰 .上海11.15特大火灾，悲剧之后警钟长鸣 百度网2010.11.19

[2]沈良峰等 建筑施工安全风险发生的主要规律及其控制研究[J].中国科技论文在线2008.12

[3]建设部. 全国建筑施工安全生产形势分析报告（2005～2007 年度）

[4]董秋实. 建筑施工现场安全评价体系的研究[D]. 哈尔滨工业大学: 哈尔滨工业大学,2009.下载本文