1 总则 

1.1 应急救援演练目的 

（1）检验预案。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，检验《 矿井水灾事故应急预案》技术性和科学性，查找出《 矿井水灾事故应急预案》中存在的问题， 进而修正完善《 矿井水灾事故应急预案》，以进一步提高《 矿井水灾事故应急预案》的实用性和可操作性。 

（2）完善准备。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，检查应对矿井突发水灾事故事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好矿井水灾事故的应急准备工作。 

（3）锻炼队伍。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，锻炼应急指挥机构、指挥人员的指挥能力；锻炼职工的应急救援逃生能力。 

（4）磨合机制。通过开展矿井水灾事故应急救援演练， 进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。 

（5）科普宣教。通过开展矿井水灾事故应急救援演练， 普及矿井水灾事故应急救援知识，提高全体职工风险防范意识和应急救援能力。

1.2 应急救援演练原则 

（1）结合实际，合理定位。根据 现有资源条件，结合 应急管理的工作实际，确定矿井水灾事故应急救援演练形式为实战演练.演练规模：3282高位巷作应急作应急处置演练，施工队组当班队长各2人作报警演练，调度室调度员2 人作接警演练；应急救援指挥部成员8人作应急集结和指挥演练。 

（2）着眼实战，讲求实效。以提高矿井水灾事故应急指挥人员的指挥能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对应急救援演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 

（3）精心组织、确保安全。围绕矿井水灾事故应急救援演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

（4）统筹规划，厉行节约。充分利用矿井现有资源，努力提高应急演练效益。 

2 应急救援演练组织机构及职责 

2.1 应急救援演练领导小组  

（略） 

应急救援演练领导小组职责：负责矿井水灾事故应急救援演练活动全过程的组织领导，审批决定矿井水灾事故应急救援演练的重大事项。在应急救总指援演练实施阶段，应急救援演练领导小组组长、副组长分别担任应急救援演练总指挥、副总指挥。 

矿井水灾事故应急救援演练应在《 矿井水灾事故应急预案》的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。 成立由矿领导组成的应急救援演练领导小组。 

3 应急救援演练准备 

3.1 制定应急救援演练计划 

矿井水灾事故应急救援演练计划由技术科编写，经矿领导审查后报应急救援演练领导小组批准。 

3.2 矿井水灾事故应急救援演练方案

《矿井水灾事故应急救援演练方案》由技术科编写完毕， 经技术科科长审查同意，提交评审，并上报矿应急救援演练领导小组之后，报公司审核批准，经批准之后实施演练。 

 3.2.1 矿井水灾事故应急救援演练目标 

报警功能：班队长报警迅速准确。 

处警功能：调度员接警及时、记录详细准确、信息核实、传达信息迅速准确，并符合《矿井水灾事故应急救援预案》的程序。 

（3）集结：应急救援指挥所有成员和各专业组接到电话后，5分钟赶到救援指挥部集结。 

（4）应急指挥：指挥人员决策果断，符合《矿井水灾事故应急救援预案》的相关内容。 

（5）现场处置：人员物资配备充足并及时到位，处理人员必须选择经验丰富的人员担任。 

3.2.2 矿井水灾事故应急救援演练情景与实施步骤 

（1）应急演练场景叙述 

场景1：采区

3282高位巷是模拟矿井水灾事故的现场，场景中主要设备、设施（模拟道具），电话准备齐全。  

主要事件：3282高位巷正在施工过程中出现透水现象，造成矿井水淹迎头事故。班队长立即使用已准备好的电话，向调度室报警并根据水势判断立即撤人。 

事件发生时间：2011年6月23日早9点 

演练时间：2011年6月23日早9点05分

1、发生透水事故后立即将所有人员从迎头撤至安全地点。

2、当班班队长（及其他发现透水人员）及时赶到就近安全地点的电话旁向矿安全生产调度、区调度汇报。

3、区调度室接到汇报后，及时电话通知井下透水点往下采区系统内受水患威胁的人员按避灾路线撤到安全地点。

4、矿安全生产调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到安全地点，通知机电科将井下排水泵房的水泵开启排水，并通知各有关单位做好应急救援准备工作。

5、各单位接到矿安全生产调度室通知后立即准备各种救援物资和组织人员抢险。

场景2：调度室（应急指挥部） 

调度室是模拟的应急演练指挥现场，场景中主要设备、设施（模拟道具），调度室指挥台、调度电话2台。 

参加人员：调度员2人、应急救援指挥部8人、评估员1人、控制人员1人。 

主要事件：①接警功能；②传达信息：按《矿井水灾事故应急救援预案》的程序通知应急救援指挥部指挥长、副指挥长、成员和各专业组到应急救援指挥部集结；③指挥长根据上报的事故下达命令；④传达应急指挥部指挥长的命令，施工队长立即组织专业人员赶赴现场，在确保安全的前提下经行事故抢险和处理工作；⑤收集现场处理的信息。 

事件发生起止时间：2011年6月23日上午9:05-10:35。

演练起止时间：2011年6月23日上午9:05-10:35。

3.2.3矿井水灾事故应急救援演练评估标准与评估方法评估标准。

报警：①报警及时。发生事故后1 分钟内向调度室汇报。 ②报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围。 

接警、处警：①调度员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听。②详细准确记录报警内容，并进行复述核实。③调度员接警后1人迅速协商并分工，按《 矿井水灾事故应急预案》程序，通知指挥长、副指挥长、成员和各专业组到指挥部（调度室）集结。④传达指挥部指令和接听现场汇报及时，并做出详细记录。 

集结：应急救援指挥部所有成员和各专业组接到电话后，5分钟赶到救援指挥部集结。 

应急指挥：指挥人员决策果断，符合《矿井水灾事故应急救援预案》的相关内容。 

根据本次演练功能的设计，评估方法采取逐项定性判定的方法,评估员依据评估表中的项目对应急演练的情况逐项定性井下评估。  

3.2.4 应急救援演练方案评审 

矿井大范围应急救援演练方案技术科编制完好后，有评估对指定的应急救援演练方案进行评审，确保应急救援演练方案可行性，以确保应急救援演练工作安全顺利进行。 

3.3 应急救援演练动员与培训。

3.3.1 应急救援演练培训。

由职工安全教育部门制定专项应急救援演练培训计划和教学大纲，定期对职工进行应急救援演练培训。 

（1）对所有参演人员进行：应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则、应急预案、应急技能及个体防护装备使用方面的培训。 

（2）参演单位在应急救援演练前的一周内，组织本单位所有参演人员学习《矿井水灾事故应急预案》达到人人熟知应急预案、人人知道自己该做什么，该怎么做，怎么部署、安排 矿井水灾事故应急救援演练，明确各小组及成员的职责和工作范围。各单位应各司其职，却保应急救援演练准时演练。 

3.4 应急救援演练保障 

3.4.1 人员保障 

演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员等。在演练的准备过程中，演练组织机关和参与单位必须制定相关的管理制度和管理措施，并合理安排工作，保证相关人员参与演练活动时间。 

3.4.2 经费保障 

矿井水灾事故应急救援演练所需经费，由 应急救援演练经费预算中列支，财务部门按照需要及时拨付。 

3.4.3 物资器材保障 

（1）信息材料：《矿井水灾事故应急救援预案》和《矿井水灾事故应急救援演练方案》纸质文件、演示文档、各种图表、矿井通风系统平面图等。 

（2）物资准备：主要有纸质、记录本、笔等办公用品及调度用电话机等。 

3.4.4 通信保障 

矿井水灾事故应急救援演练开始前，有机电队井上下调度通讯系统、线路及调度电话机，进行一次全面检修维护，以确保，通讯系统畅通。 

3.4.5 安全保障 

（1）演练组织部门要高度重视应急救援演练组织和实施过程的安全保障工作，制定并严格遵守相关安全措施，根据需要为演练人员配备个体防护装备。 

（2）提前一天向全矿职工发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织部门，避免引起职工误解和恐慌。 

（3）应急救援演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前中止演练。 

4 应急救援演练实施 

4.1 应急救援演练启动 

由演练总指挥宣布应急救援演练开始并启动演练活动。 

4.2 应急救援演练的执行 

4.2.1 应急救援演练指挥与行动 

（1） 矿井水灾事故应急救援演练总指挥（略）对演练过程进行控制。 

（2）按照《 矿井水灾事故应急救援演练方案》要求，应急指挥机构指挥各参加演练队伍和人员，开展对模拟矿井水灾事故的应急处置行动，完成各项应急救援演练活动。 

（3）应急救援演练控制人员必须充分掌握 矿井水灾事故应急救援演练方案，按要求，熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项应急救援演练任务。 

（4）参演人员根据控制消息和指令，按照应急救援演练的程序展开应急救援活动，完成各项演练活动。 

4.2.2 应急救援演练过程控制 

 矿井水灾事故应急救援演练中，通过传递控制消息来控制演练进程。按照应急救援演练方案发出控制消息，控制人员通过调度电话向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到消息后，按照发生的矿井水灾事故时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急救援行动。 

4.2.3 应急救援演练记录 

应急救援演练实施过程中，评估组安排评估人员采用文字分场景记录演练过程记录内容主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现，意外情况及处置内容。调度室调度员详细记录接警、处警、指令及汇报情况内容。宣传组宣传报道人员采用摄像机、照相机及文字方法分场景记录演练过程、安排评估人员采用文字分场景记录演练过程。

4.2.4 应急救援演练结束与终止 

应急救援演练完毕，由应急救援演练总指挥宣布应急救援演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，结束演练工作，恢复正常工作。 

演练实施过程中出现下列情况，经应急救援演练领导小组决定，由应急救援演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练；（1）真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责；（2 ）出现特殊和意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可终止演练。 

5 应急救援演练评估与总结 

5.1 应急救援演练评估 

应急救援演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程做出客观评价，并编写应急救援演练评估报告的过程。所有应急救援演练活动都应进行演练评估。 

应急救援演练评估报告的主要内容包括演练执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的应急行动及处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。 

5.2 应急救援演练总结 

演练总结可分为现场总结和事后总结。 

现场总结。在演练的每个场景结束后，由现场施工单位自行组织总结，之后提供文字稿，在演练结束三天内向技术科上报。 

事后总结。在应急救援演练结束后，由技术科根据演练将记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对应急救援演练进行系统和全面的总结，并形成应急救援演练总结报告。 

5.3 应急救援演练成果运用 

根据演练总结的问题，确定对应的《 矿井水灾事故应急预案》是否需要修改，由演练指挥部视情况安排《 矿井水灾事故应急预案》的修订工作。 

5.4 文件归档与备案 

应急救援演练组织部门，在应急救援演练结束后应将应急救援演练计划、应急救援演练方案、应急救援演练评估报告、应急救援演练总结报告等资料归档保存。 

对于由上级部门布置或参与组织的演练、或者法律、法规、规章要求备案的演练，应急救援演练组织部门应当将相应资料包有关部门备案。 

5.5 应急演练注意事项 

（1）在应急救援演练中，调度室值班员不但要做好信息接收和传递、指令传达，而且要及时做好信息接收，指令传达等的记录。 

（2）参演各单位及参演人员要从思想上重视，演练中要进入角色。 

（3）参演人员在实战演练中无论干什么，都要沉着冷静，紧张而有序，防止发生摔伤、扭伤等意外事故。 

（4）要有序进行撤离，不要惊慌、不要狂奔乱跑，在现场负责人的带领下有组织的撤退。撤退时要互相帮助，相互照应。 

（5）现场处置指挥人员要做到沉着冷静、分工明确，现场作业人员要对使用的工具进行全面的检查确保合格。 下载本文