按照公司2012年度平安管理工作方案和平安生产标准化达标创立工作的要求，根据?平安生产标准化绩效评定管理制度?的规定对公司2012年度平安生产标准化的实施情况进展评定，验证各项平安生产制度、措施的适宜性、充分性和有效性，检查平安生产工作目标、指标的完成情况。
公司根据?关于成立“平安生产标准化达标创立工作领导小组〞的通知?〔闽鸿热电安69号〕文件的要求，成立由总经理任组长，公司各分管领导为副组长，公司各部门负责人为成员的领导小组，分设两个专业达标创立管理组，从6月到10月按照?发电企业平安生产标准化规及达标评级标准?对公司平安生产目标、组织机构和职责、平安生产投入、法律法规与平安管理制度、教育培训、生产设备设施、作业平安、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业安康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改良等十三个方面的容进展全面的考评，现对考评结果如下：
一、自查评情况
〔一〕、平安目标完成情况
公司领导重视，各部门平安管理人员认真履行职责，全体员工共同努力，公司平安管理体系总体运行平稳、有效，连续保持较好的平安生产记录，根本完成了平安目标任务，实现公司的“七无〞目标。
〔二〕、平安领导机构设置、人员配备、平安管理职责情况：
公司建立有完善的平安管理网络，公司总经理为公司平安生产第一责任者，对公司平安生产负责。具体主管部门为平安监察部。公司配置专职平安员，业务上由公司平安生产委员会指导。
建立了全员平安生产职责，规定了全员的平安生产职责容，明确并落实各级管理者的平安管理责任和岗位人员平安责任。同时管理制度中也进一步规了各层级管理人员及员工的平安管理活动行为、检查整改容及评价验证标准，使平安工作步入“常态化、标准化〞机制。
〔三〕、平安投入情况：
公司针对各类事故的举一反三工作，落实以平安本质化为中心的平安改善，在平安投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场平安隐患。公司每年也把平安投入放在优先的位置，从资金准备、工程实施等方面给予充分保证。公司 2012 年平安投入预算630多万元，用于“两措〞平安费用和应急管理费用等费用。
〔四〕、法律法规、平安管理制度建立及执行情况：
在执行法律法规、公司平安管理制度的根底上，根据公司特点建立了适用的法律法规清单，建立了平安管理制度、岗位规程、技术规程。在员工的平安教育上，对新出台的管理制度进展解读、通过班前会、班组专项学习等不同形式组织开展，同时重点关注新员工平安教育工作，不断提高员工的平安意识和标准化作业执行力度。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以进展考核纠正，保证正确的平安导向。
〔五〕、平安生产教育培训情况：
根据国家、公司相关管理要求，执行?员工平安教育培训管理方法?文件，严格按照制度规定开展平安生产教育培训工作。
主要包含平安规程、管理制度、危险源辨识技能、新员工〔转岗〕三级平安教育等方面容，对公司部围发生的事故及同行业的事故进展对照性的学习和讨论，并按照“制度规程、作业条件、人员教育〞三个方面进展对照梳理、举一反三，记录存档。
〔六〕、设备设施管理情况：
公司由发电部和设备维护局部别负责相应管辖区域设备运行、点检、检修管理，各作业区配置有区域管理人员、点检员，按照设备划分原那么，设备维护部门将设备逐一分解到作业区、班组和点检员。点检员按照点检标准开展日常点检工作。合理安排检修方案，及时消除隐患，确保管理闭环，设备平安稳定运行。
〔七〕、作业平安管理：
公司各岗位制定有完善的岗位规程，根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及平安要求，并根据管理要求每年在规定时间由负责技术的领导组织技术人员、平安职能管理人员，开展对于公司平安管理制度、岗位规程等进展梳理、及时修订、评审。岗位员工也实施年度的规程培训并经考核合格方能上岗。现场在平安管理上落实了事故案例学习、举一反三排查、现场悬挂平安警示标志、作业提醒、作业平安看板等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业平安。
〔八〕、隐患排查、整改情况：
公司对隐患排查情况进展及时汇总及跟踪管理，对于现场整改的反应做好实地验证，使平安管理到达闭环。公司同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量，开展全员平安管理，专项平安隐患排查工作，并对员工排查情况进展汇总，制订专项整改方案。在员工的不平安行为管理中，催促整改落实，并按照制度落实考核、连带考核责任，实行闭环管理，目前总体状态比拟稳定。
〔九〕、危险源控制情况：
根据公司?危险因素辨识与风险评价控制程序?的规定，全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化、发现的隐患，及时修订、补充和更新有关容，实行动态管理。每年组织各作业区对原危险源辨识做进一步梳理，重点加强对控制措施的修改与完善。对辨识出的危险源，每项危险源在岗位规程中有控制措施。完善后的危险源辨识及控制措施，组织员工认真学习、掌握。
〔十〕、职业安康管理情况：
根据公司?职业安康管理标准?的要求，认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价、对有毒有害岗位职工进展岗前、离岗和岗中定期职业安康体检、职业卫生档案管理等工作，确保有毒有害岗位不存在职业禁忌症的人员。主要工作有：1〕每年进展一次岗位危险源辨识活动，全面梳理、辨识岗位存在的职业安康危害因素，制定控制措施；2〕每年组织全体员工体检，并对尘毒、噪声、高温岗位每年组织体检。3〕根据现场存在的职业安康危害因素，分区域挂置标志警示牌。
〔十一〕、应急救援：
在应急救援管理上，公司建有应急联络管理，并实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，那么及时进展更新。公司组织全员学习和熟悉管理。在预案的编制方面，为保障员工的生命平安、生产设备平安，降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大，公司制订了专项应急预案，主要涉及公共、消防、火灾等，并且落实到每年的岗位培训管理中。
为了使应急救援管理有效，公司对应急器材、储藏应急物资等情况进展动态梳理和补充，使现场的配置到达“临警好用、应急有效〞的要求。对于应急预案同样也是按方案实施专项平安培训、组织演练及评估活动。
〔十二〕、事故管理：
按照公司?突发事件应急管理规定?，加强事故和违章管理，对现场查处的违章现象除了执行相关处分制度外，还按照事故分析会的模式召开事故反省，并开展举一反三，吸取违章带来的教训，杜绝重复违章现象，切实落实好“四不放过〞原那么，做好人员平安教育及落实整改措施。
〔十三〕、绩效评定和持续改良：
按照公司?平安生产标准化绩效评定管理制度?，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改良〞为导向，对公司的平安绩效进展评价。公司的平安绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理缺乏、作业人员行为不平安、不平安的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常平安管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。公司还将绩效评价结果纳入员工的个人年度工作绩效和评优工作中。
〔十四〕、存在的问题
存在问题和整改措施见?省鸿山热电XX公司平安生产标准化自查评报告?
通过评估与分析，平安生产标准化达标自评价共13局部139项，扣除因公司无此类工程而未参评工程20项，共计129项的查评，我公司平安生产管理制度齐全，平安生产管理有序开展，考评期未发生一般及以上人身、设备事故，发电生产设备安康状况良好，平安管理、设备管理、运行管理、根底资料齐全规；平安生产管理水平满足发电企业平安生产标准化达标的条件，此次自查评综合得分为：95.3分，符合电力平安生产标准化一级企业的标准。
二、平安生产标准化各要素的评定结果
〔1〕系统运行效果：
通过今年年来的创立工作，公司自上而下的推进，实现公司“七无〞目标。通过创立一级平安标准化企业，使公司全体员工深深的理会到开展企业达标建立是强化企业平安生产根底工作的长效机制。真正体会到平安生产标准化建立涵盖了增强人员平安素质、提高装备设施水平、改善作业环境、增强岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、根底性的系统工程，有利于全面促进企业提高平安生产保障水平。
〔2〕系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改良措施：
在设备设施方面我们还出现一些系统上的管理和设备缺陷，如规程更新后没有对相关的平安管理制度、规程进展更新、局部制度未进展评估、培训档案不完整、设备缺陷为及时消缺等31个方面的问题，这些问题都以平安监察通知单的形式下到达责任部门嫌弃整改。改良措施在自查评报告中已经列出。
〔3〕统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果：
通过评估与分析，发现平安管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等统计技术、信息技术运行良好，效果显著。通过加强企业每个岗位、每个专业、每个环节的平安生产标准化建立，不断提高了平安生产管理水平，促进企业平安生产主体责任的落实。
〔4〕系统各种资源的使用效果：
通过本评定标准13个要素考评类目、119项考评工程考评容，平安生产标准化建立涵盖了增强人员平安素质、提高装备设施水平、改善作业环境、增强岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、根底性的系统工程，公司通过系统各种资源的相互连接与共享，使用效果全面促进企业提高平安生产保障水平上。
〔5〕绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性：
通过建立平安生产标准化绩效评定的管理制度，明确对平安生产目标完成情况、现场平安状况与标准化条款的符合情况及平安管理实施方案落实情况的测量评估方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求，测量评估等等都得出可量化的绩效指标。绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性都得到了实现的考验。
〔6〕与相关方的关系：
公司严格执行相关方及外用工〔单位〕管理制度，对承包商、供给商等相关方的资格预审、选择、效劳前准备、作业过程监视、提供的产品、技术效劳、表现评估、续用等进展管理，建立相关方的名录和档案。对外来施工、效劳单位实施平安监视管理；公司统一协调管理同一作业区域的多个相关方的穿插作业，根据相关方提供的效劳作业性质和行为定期识别效劳行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其平安绩效进展监测。一年来，相关方未发生大小平安生产事故，未受到职业的伤害，对双方的合作，相关方都给予了满意的评价。
总之，公司在平安生产标准化建立过程中，各部门从根底、基层抓起，充分发挥班组平安生产的根底作用，切实加强班组平安建立，提高职工平安操作技能，实现岗位达标，以岗位达标推动公司达标。针对平安生产的特点，重点关注标准中生产设备设施、作业平安过程中存在的薄弱环节和各部门自评工作中发现的问题和存在的缺乏，要组织专业技术人员提出具体方法和整改措施，集中力量，重点解决，认真加以整改，做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞，确保不影响达标进程。
另一方面，公司将平安标准化建立工作纳入公期的一项重要工作，并做为年度评选先进单位的一项重要依据，对未能按期完成任务的部门将给予通报批评和考核，对目标任务完成好部门给予奖励。 公司通过平安生产标准化达标创立工作，对平安生产目标与指标、规章制度、操作规程等进展了修改完善，制定了完善的平安生产标准化的工作方案和措施，实施方案、执行、检查、改良〔PDCA〕循环，不断的提高平安绩效，逐步实现了本质化平安生产。
二〇一二年十月二十三日
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