做好公文工作，必须突出重点，着重处理好六个关系。
一是正确处理大局与小局的关系，在服从、服务大局上多下功夫
秘书工作的性质就是辅助性和服务性，领导工作是大局，公文工作相对是小局。公文工作服从和服务领导工作大局，就要求公文工作强化服务意识，当好领导的参谋，在参谋中强化服务，在服务中当好参谋。同时，就公文工作本身这个“小局”来说，就是要站在党和的高度，站在全局的高度思考问题，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，与党和各级保持高度一致；要兼顾几大班子之间的关系，突出、的核心领导地位，树立为中心工作服务的意识；要考虑的政治影响，保持的连续性、稳定性，恰当地突出一两项工作，突出解决文件棚架问题，不能跟风、刮风；还要抓好文秘人员的思想政治工作，进行业务培训，健全办文工作程序和工作制度，为服务领导工作大局创造良好的环境。
二是正确处理被动与主动的关系，在争取主动上多下功夫
公文是领导机关和领导同志意志的体现。在公文工作中，领导处于决定地位，很多事情必须请示领导，特别是指导思想、目标任务、关键措施以及涉及人事、财政等问题，决不可自作主张，必须按领导的意图办事，勤请示，多汇报。但由于文秘工作人员的特殊地位和责任，在文稿起草中绝不是为力的，而要充分发挥其主观能动性，发挥自身的优势，在被动中寻求主动，有所作为。具体来说，要努力领会的工作思路，领会领导意图以及主要领导同志的工作方法、思维方式、语言风格，有意识地站在领导的高度认识形势、分析问题、提出对策等；要协助领导同志把好发文关和程序关，可发可不发的公文一律不发，可长可短的公文要短，和职能部门能解决的问题不发文；要把好政治关、关，注重纵向连续性和横向相关性，核文时以党章党规、法律法规和上级的指示为准绳，并参照已制发的规定和相关单位的规定。要把好文字关和规范关，这是文秘人员特别能充分发挥主观能动性的地方，切实使公文既短又精，简洁明晰，不拖泥带水。
三是正确处理贯彻与创新的关系，在创新上多下功夫
上级的文件、指示具有法定效力，下级公文要准确地体现和上级的统一部署和基本要求，原则性问题和基本提法要原原本本地贯彻，这是不能动摇的。但作为一级地方的公文，贯彻上级指示精神必须创新。就是要准确领会上级精神实质，切实解决实际问题，不拘泥于只言片语，不能以此束缚自己的手脚；上级公文中已经明确的指导思想、原则、方法确实没有必要重述的，力争不再专门重述，或者列入相关内容中去，文稿中说理的内容尽可删掉，即便是重要意义和其他说理内容，也要压缩改写，决不要照抄照搬；文稿要突出重点，具体可行，一件公文只解决一两个实际问题，有具体的、可供操作的内容，是上级精神的具体化、细化；要总结人民群众的创造和探索，突破条条框框，把经验上升到一般认识，总结出规律性的东西，形成具有独创性的公文；要开门见山，一般不再重述上级发文已经明确的重要意义、指导思想、原则和方法等，突出核心内容，把要解决的主要问题清晰明确地罗列出来。
四是正确处理理论与实践的关系，在深入实际、调查研究上多下功夫
文秘工作人员掌握理论知识、提高理论水平和业务素质必须下功夫学习，学习政治理论、经济知识、科学知识、法律知识和历史知识，并注意理论联系实际，结合正在干的事情学习，结合文秘工作的实际学习，真正融会贯通。同时，要深入实际，调查研究，为文稿起草提供真实、全面、有血有肉的素材。要经常深入基层，深入农村、厂矿企业和人民群众中去，到先进或后进地区和基层干部当中，了解他们的愿望、呼声和建议；熟悉基层工作的热点、难点和重点，找准问题产生的原因、危害和对策、建议，为进一步修订完善决策提供参考；要熟悉先进典型，先进人物，总结他们的经验，并上升到普遍意义；要突出重点，选准课题，抓准问题，一年搞一两次调研活动，写出有新思想，有轰动效应，有新意的调研报告。
五是正确处理个人与集体的关系，在集体研究、集思广益上下功夫
要充分发挥文秘人员的积极性、主动性、创造性，尊重他们的劳动和劳动成果，保护个人的风格和个性，鼓励个人成才、成名、成家。同时，要特别注重发挥集体的智慧，发挥写作班子的作用。坚持集体办公制度，集体研究写作大纲，包括小标题，发挥大家的聪明智慧，集思广益；集体研究要让大家充分发表意见，尤其是不同意见，各人尽可能提前准备一个发言提纲，把事前考虑与集体研究碰撞的“火花”结合起来，聚集起来；负责人或主笔人要善于集中大家的意见，理出清晰的写作思路，并在理清思路后进行再讨论、再修改，直到大家都满意为止后再分别由文秘人员起草动笔；文稿草稿写出后要集体讨论修改，发挥写作班子集体把关的作用，如果时间允许，要尽可能扩大征求意见的范围，至少要请有关部门的专业人员和领导同志把关；文稿通过领导同志审批印发后，要结合领导同志的修改，集体总结经验教训，找出文稿的利弊得失，以利今后文稿起草工作；要广泛开展评选优秀文稿活动，对好的文稿和起草人进行表彰奖励。
六是正确处理形式与内容的关系，在改进文风、写短文上多下功夫
在公文工作中，文稿的表现形式一定要服从内容的要求。文稿的内容决定其形式，内容该长则长，宜短则短，需要表达的所有内容都要明白、准确地体现出来。但也要着重注意改进文风，优化公文形式。要精练文字，提倡写短文，要短而精，能短的尽量短，文件篇幅一般不超过上级发文的篇幅；大、小标题要简明、醒目，要有新意，有创新，不能老一套，更不能一字不差地照搬上级文件的标题；文风要朴实，套话、大话、空洞无物的话一律删掉，避免繁琐的语言；语言要新鲜、活泼、质朴、规范、准确，稳妥庄重，通俗易懂，多用比较温和的措辞，多使用短句子，多用动词，不用或少用形容词，使普通干部群众都能够读懂听懂。
