工程建设有限公司
应急预案 体系
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2021 年 01 月 01 日
2021 年 01 月 01 日
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目
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安全生产事故综合应急预案 3 专 项应急预案 13 01 触电预案事故深入开展应急救援预案 ... 13 02 高处坠落应急救援预案 16 03 淹溺事故应急抢救预案 19 04 环境污染事故应急救援预案 ... 23 05 防震减灾应急救援紧急措施 错误! ! 未定义书签。
06 防爆炸应急预案 错误! ! 未定义书签。
07 防火战备疏散预案 错误! ! 未定义书签。
08 施工抢险救灾船舶翻沉应急抢险预案 错误! ! 未定义书签。
09 船舶与施工机械生命安全、环保应急援救预案 错误! ! 未定义书签。
10 起重机械重大特大事故应急灭火预案 错误! ! 未定义书签。
11 公司全局性重大交通事故预案预案 错误! ! 未定义书签。
12 现场施工中筑成断水、电、通信光缆、水管应急预案 .. 错误! ! 未定义书签。
13 坍塌事故应急预案 错误! ! 未定义书签。
14 物体打击事故应急预案 错误! ! 未定义书签。
15 宿舍区防火应急预案 错误! ! 未定义书签。
16 防洪防汛应急方案 错误! ! 未定义书签。
现场处置方案 27 01 高处坠落事故处置方案 27 02 物体打击伤亡事故处置方案 ... 31 03 机械伤害伤亡事故处置方案 错误! ! 未定义书签。
04 触电事故处理方案 错误! ! 未定义书签。
05 灼烫伤亡事故事件处理方案 错误! ! 未定义书签。
06 伤亡事故物理危险品中毒伤亡事故处置方案 . 错误! ! 未定义书签。
07 变压器火灾事故补救方案 错误! ! 未定义书签。
08 电缆火灾事故管控方案 错误! ! 未定义书签。
09 重要生产场所火灾事故处置融资方案 ... 错误! ! 未定义书签。
10 应急职业病危害事故应急处置提案 错误! ! 未定义书签。
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安全生产事故防灾综合应急预案
1 1 、
总则
1.1 编制目的
提高公司快速、及时、妥善制造地处置安全生产事故的能力，做好应急处置和抢险抢险救援的组织教育工作，最大限度地减少酿成事故造成的财产损失、财产损失和社会危害，保障员工、公众安全，维护企业安全和稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国中华人民共和全管理生产法》、《深圳经济特区道路交通管理法安全法》、《中华人民共和国中华人民共和国突发事件遏止法》、《中华人民共和国防洪法》、《取证生产安全事故报告和调查取证处理条例》、《建设水利工程建设根本性质量与安全事故应急预案》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《广东省突发突发公共卫生事件应急办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关新规定，制定本预案。
3 1.3 适用范围
本预案适用于本安全区域和社交活动范围内发生的各类公司生产事故。有关法律、行规对消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生产事故另有明文规定的，适用相应规定。
4 1.4 应急预案体系
公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故整合性应急预案（以下简称综合应急方案）、公司试点工作应急预案（以下简称专项抢险预案，包括施工安全事故应急安全事故紧急措施等 16 项）、各生产单位配套措施的应急预案和专项施工方案组成。
（1）综合应急预案：从总体上阐述处置安全生产事故的火灾事故应急方针、、应急组织机构结构战备及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，研究性是应对各种安全生产事故的综合性文件。
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（2）专项应急预案：针对公司范围内可能发生的安全生产事故类别而编制的应急预案，是综合应急预案的组成部分。
（3）各生产单位突发事件预案：针对各单位施工生产过程中可能发生的各类安全生产事故而制定的行动方案。
（4）专项施工方案：专门针对危险性较大工程（依据《数据安全基本建设安全生产管理条例》所指的7 项分部分项工程）编制的专项施工方案。
1.6 应急工作原则
应急工作坚持：安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；精细管理，持续改进；科学决策，快速反应；加强培训，提高素质。
1.7 应急启动条件
符合以下条件之一之前，应启动本预案：
（1）发生安全生产事故时督促或市级要求公司启动应急预案时。
（2）应各生产单位请求，经公司应急救援领导小组批准之前。
2 2 企业概况 与危险源分析
1 2.1 企业概况
XXX 建设工程有限公司位于。公司经济性质为国有控股有限责任公司，现有资质为。
企业拥有注册资金亿多元，机械设备种类繁多，具有承接各类非常大、中型项目的经验和实力。现有职工余人，管理人员 22 人，持证上岗人员 70人，有职称人员 57 人，其中高级工程师 1 人，工程师 10 人，有资质建造师 10 人。
经过多年的努力，我公司取得了辉煌的业绩。近年来，公司本着“诚实守信、安全为主”的管理模式，承建的建筑施工全部达到了建筑工程设计标准，却未出现过安全事故、质量事故，赢得了社会的好评，树立了良好的企业形象，为公司的发展奠定了一个良好的基础。
2.2 危险源与风险分析
公司在环境、职业健康安全管理体系认证与体系运行中，已针对各生产单位实际进行了
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重要心理因素和重大危险源的辨识评价，明确了公司及各生产单位的各类环境因素和可能发生的重要安全生产事故，并深入开展以此编制了各项专项预案预案。
各生产单位应全面负责本单位内的重大危险源和重要环境因素的辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作，并报公司应急管理办公室备案。
3 3 组织机构与职责
3.1 组织机构
公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、应急管理办公室、各供货单位应急救援小组、主责及支持保障部门、抢险救灾队及专家组组成。
1 3.1.1 公司应急救援领导小组由公司领导、安全部、工程部、办公室、财务部组成。
2 3.1.2 紧邻公司应急管理办公室设在公司安全部。电话：。
3.1.3 各生产单位的应急救援小组由事件发生单位人员组成组成，必要时，公司应急救援领导小组先期指派现场总指挥。
3.1.4 主责及支持保障部门包括公司安全部、财务部、工程部、办公室组成，在事故发生时应履行各自职责，服从应急救护领导小组的统一指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。必要时，寻求社会支持。
3.1.5
抢险队以事故单位为主，各施工项目部均须要成立兼职抢险故仅队伍，在安全紧急生产事故会发生时实施应急救援工作。
3.1.6
专家组是根据应急工作的需要，由应急救援领导小组聘请公司内动员大会有关专家，必要时寻求其他外部专家。
3.2
职责 3.2.1 应急救援领导小组 （1）全面代为公司公司目前应急管理工作，接受上级主管部门的领导，请求并落实其数据包。
（2）负责公司综合应急预案和专项应急预案的审批、发布。
（3）按专项预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。
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（4）领导、组织和协调应急救援工作，在公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员。
（5）审批应急管理和救援费用，并根据地质灾害的变化，若是调整应急救援措施，做好稳定公司秩序组织工作。
3.2.2 应急管理办公室 （1）负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作。
（2）负责各施工项目部应急管理工作的指导、检查。
（3）负责应急管理重要信息的收集、整理、分析、汇总和上报。
（4）负责应急救援领导小组具体工作和应急。
3.2.3 各生产单位应急救援小组 （1）按照应急救援领导小组解释器，启动和终止应急预案，负责现场应急指挥工作。
（2）负责整合和抢险调配现场应急资源，提供抢险设备，组织对伤员、财产的抢救。
（3）收集现场信息，维护现场秩序，保护事故现场，排除潜在险情。
（4）根据事态转型制定和调整现场处置方案，并及时向公司应急个别情况救援领导小组汇报应急处置情况。
3.2.4 专家组 （1）对事态进行分析和评估，提出应急处置方案建议，并提供技术支持。
（2）指导现场应急处置工作。
3.2.5
安全部 （1）跟踪并简略了解公司内各类安全生产事故各类情况，及时向应急领导小组汇报、请示，并根据指令开展应急党务工作。
（2）按事故类别由系统主责部门负责，组成事故调查组，并配合上级部门，按照“四不放过”的原则做好调查取证处理工作。
（3）负责工伤、环保、避雷防爆范围内的防灾应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
（4）负责防台防汛范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
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（5）履行应急管理办公室职责。
3.2.6 办公室 （1）在紧急状态时，负责对外联络、求援，通报救援情况，传达上级指示。
（2）履行应急运营管理办公室职责。
（3）负责员工安全生产与应急管理的安全可靠培训及考核。
（4）可以参与工伤事故的调查处理，负责伤残鉴定的管理工作 （5）组织工作开展劳动竞赛，提高员工的技能和管理人员安全意识。
（6）负责与各传播媒体的沟通联络及导向和通讯报道交谈工作。
3.2.7 工程部 （1）负责应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
（2）负责交通范围内的应急预案制定、应急救援、事故调查和处理。
（3）在紧急状态时，负责应急救援的设备调遣和及时到位。
（4）负责本系统专项应急预案的督导工作。
（5）负责工程安全方面范围内的预案制定、应急救援、事故调查和处理。
（6）在紧急状态时，负责应急救援的调度工作。
3.2.8 财务部 （1）负责落实事故抢险意外事故所需资金，核销应急抢救费用。
（2）参与应急处置有关责任方预案赔偿费标准的制定。
（3）负责事故发生此项工作后安保基金投资的理赔工作。
3.2.9
各生产单位 （1）在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作，并接受应急管理办公室的监督和检查。
（2）组织编写本编著单位的应急预案和领导组施工方案，组织演练，不断完善预案。
（3）当本单位发生安全生产再次发生事故时，立刻启动应急预案，若超越专业知识范围时，向公司应
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急救援领导小组申请启动更高一级应急预案。
（4）各级接受公司应急救援领导小组的领导，为其他单位应急救援工作提供支持。
4 4 预防、预警与报告
4.1
危险源监控
公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作，并督促各生产单位加强对危险源的监控。
各生产单位应根据生产实际，对危险源进行辨识、评价并实施监控，重大违约风险信息及时上报。
4.2
预警行动
各生产单位要针对各种可能发生的安全生产事故，建立推算预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
4.3
信息报告与处置
4.3.1 信息报告 安全生产事故发生后才，现场有关相关人员及时、主动地报告本单位应急救援小组。该组织启动本单位应急搜救预案的同时，须在最短的时间内，迅速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告。必要时，向外部求援。
4.3.2 信息处置 公司应急救援领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令；启动公司应急救援预案；同时向上级主管部门和属地应急管理机构调查报告，并接受指示。
5 5 应急响应
5.1 响应程序
安全生产事故应急响应按照属地人身安全为主的原则，突发事件各生产单位全面负责本单位应急救援工作，公司应急救援领导小组根据情况予以给予协调或启动本预案。
（1）Ⅰ级应急响应程序
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主管部门应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级公司上报事故情况，并及时续报事故发展战略态势。
公司应急救援领导小组启动公司应急救援预案，项目组元老成员赶赴现场并紧急调动公司应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。
（2）Ⅱ级应急响应程序
各生产单位应急救援小组开展应急救援，并按照公司报告程序及时向应急应急救援领导小组上报事故情况。
公司应急救援消防领导组启动公司应急救援预案，及时掌握事故发展态势和救援现场情况并向应急救援小组下达关于应急救援的普适性意见。
（3）Ⅲ级应急响应程序
事故发生单位应急救援正式发布小组立即启动本单位应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序向公司应急行政管理办公室等相关部门报告。
5.2 现场处置
5.2.1 重大生产安全事故发生此后，事故单位应首先组织打火，并优先救助死亡事故人员，脱离危险区域； 5.2.2 事故现场应切断元件，隔离可燃物品，防止事态扩大； 5.2.3 修整事故现场道路，保证抢救人员和车辆设备人员通行； 5.2.4 配合专业救援队伍进行急救等各项小分队工作； 5.2.5 做好事故处理后的生产恢复工作。
3 5.3 应急救援 5.3.1 应急救援要迅速、及时、有序，补足公司的资源并借助外部的力量，避免事故的扩大。
5.3.2 接报后，公司、单位两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。
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5.3.3 按照救援指挥的发令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。
5.3.4 伤员要立即医院送往指定医院或设点医院救治。
5.3.5 向上级简报事故情况，道德必要时进一步请求社会援助。
5.3.6 协助上级部门做好事故的调查处理教育工作。
5.4
应急结束
当遇险人员尽数得救，事态得以控制，环境切合有关标准，次生、衍生事件消除后，经现场应急救援小组确认，并报公司应急救援领导小组批准，现场应急处理组织工作结束，应急援救队伍撤离现场，战备救援工作结束。
应急结束后，公司应急急救领导小组应指定责任消防部门完成如下事项：
（1）按有关规定向上级主管部门报告事故会发生、发展、应急救援等情况。
（2）事故再次出现单位做好现场保护和原始资料收集工作，向事故调查组意外事故移交相关资料；得到调查组同意后才，方可开始现场恢复重建基层工作。
6 6 后期处置
6.1 善后处置
事故发生单位做好灾后重建、污染物清理与处理等教育工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。
6.2
保险
安全生产事故发生后才，即时责任单位按事故报告程序及时上报公司主责部门，启动保险理赔处理过程。
6.3
总结与改进
事故善后处置工作结束后，责任单位（部门）要及时进行总结，并消防对应急预案的有效性成功进行评估。
7 7 保障措施
7.1
通信保障
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建立健全公司通信网络，定期调整备案公示公司与社会相关资源的信息，以保证应急救援应急的无线通讯畅通。
7.2
应急队伍保障
各生产单位根据应急救援工作的需要筹建和完善救援队伍。
7.3
应急物资装备风险保障
各生产单位根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。各类装备定期修验，达致使用安全有效，以保证应急救援的需要。
7.4
经费保障
公司将应急经费列入安全生产专项资金，各生产单位应当做好应急救援的资金准备。
8 8 培训与演练
（1）驻点组织各类宣传培训，讲解应急急救方法。
（2）区县公司与各生产单位每年组织 1 次模拟演练或模拟训练。通过演练检验对应急预案进行评估和完善。
9 9 奖惩
9.1
奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据公司安全生产奖罚条例有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）在应急处置过程中有功，使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
9.2
责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列之一的，按公司《安全生产规章》的有关规定或进行处理；情节严重的，党政机关由上级机关依照有关法律法规予以处理。
（1）不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急救援法律义务的。
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（2）不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的。
（3）拒不执行应急预案，不必服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履行职责的。
（4）有其他危害应急救援工作行为的。
0 10 附则
10.1 应急预案编制、完善和解释
本预案由公司应急管理编制和解释，并专责完善和更新。
10.2
应急预案实施
本预案由公司正式发布，自发布之日起实施。
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附：专项应急预案 （1）触电事故专项应急伤亡事故救援操作程序 （2）高处坠落跌落事故专项应急救援预案 （3）淹溺事故涉农应急救援预案预案 （4）环境污染预案事故专项应急救援应急 （5）防震减灾试点试点工作应急救援预案 （6）防爆炸专题研究应急预案 （7）防火专项应急撤走预案 （8）施工船舶翻沉专项应急救援预案 （9）船舶与施工机械安全、环保实施方案应急救援预案 （10）专题讲座起重机械重大特大事故专题研究应急预案 （11）重大交通事故专项应急预案 （12）公司重大交通事故应急应急 （13）项目后台施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急预案 （14）坍塌伤亡事故应急预案 （15）物体打击事故应急工作方案
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（16）办公区域防火应急预案
专项应急预案 01 触电事故专项应急救援预案
1 1 、总则
为了迅速有效地做好急速触电事故的预案救援工作，将触电事故的损失与影响降低到最小程度，特制定本预案。
本预案适用于公司区域和活动范围内所频发的触电事故的集团应急救援。
2 2 、机构、职责与联络
2.1 公司成立高处坠落事故救援领导小组。
姓
名
部
门
职
务
电
话
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公
司 总经理（组长）
安全部 安全部（成员）
工程部 工程部（成员）
办公室 办公室主任（成员）
市安全生产监督管理局
工伤事故 2.5 公司应急救援领导小组下设办公室（设在安全部）
电话： 2.6 职责 2.6.1 应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”；组建应急营救队伍；组织实施和演练；督促果然是所发生的删掉气道组织协调电施工 2.6.5 工程部日常事务施工生产调度、消防人员通讯联络。
2.6.6 办公室负责医护救护指挥，对触电人员的现场急救及护送触电人员前往就近医院。
3 3 、工作程序
3.1 应急准备工作和响应的范围。
3.1.1 厂区发生的触电事故。
3.1.2 其它原因在于发生的触电事故。
3.2 应急准备 3.2.1 公司所属体系各施工工务段应建立健全本单位应急救援组织体系，制定应急援救预案。
3.2.2 公司所属各施工项目部应编制应急救援拟定演练计划，配备应急救援器材，建立通讯联络方式，进行触电抢救方法的学习和培训。
3.3 应急响应 3.3.1 发生触电事故，发现者应立即切断连接器，让触电者脱离电池，并在报告负责人的同时迅速对症救护。
3.3.2 现场负责人在向本单位应急救援领导小组报告，应立即组织现场医护。电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速组织救护。
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3.4.2 如果车震者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、四肢发麻，全身无力，或者触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已经清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往。
3.4.3 如果触电者伤势较有重，已失去知觉，但还有心脏跳动和吞咽，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不围人，使空气流通，斩断他的衣服以利呼吸。如天气寒冷，要注意保温，并速请医生诊治或送返送往医院。如果发现触电者呼吸停止时立即进一步的抢救。
3.4.4 如果窒息者伤势严重，呼吸停止或心脏搏动停止，或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压，并请医生诊治或送至医院。如现场仅一个人抢救，则应口对口人工呼吸与胸外心脏挤压进行，每次吹气 2—3 次，再挤压 10—15 次，吹气和挤压的拉伸速度都应比双人操作的速度要快，以不降低抢救效果。
3.4.5 在到场救护的同时，应疏通事故现场通道，畅通保证救援人员及车辆行驶道路畅通。
3.4.6 必要时请求当地的专业救援队伍实施救援。
4 4 、纠正与完善
4.1 方案事故单位应付触电事故应急救援计划的有效性进行评审，必要时进行修订，母公司评审结果报公司应急救援办公室。
4.2 紧急公司应急救援办公室应组织有关相关部门，对触电事故应急计划评审及修订意见进行审核，并经公司应急救援领导小组审批后，交由事故单位实施。
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02 高处坠落应急救援预案
1 1 、总则
塔顶为迅速有效地做好高处坠落事故的应急救援工作，将高处坠落事故的损失与降低到最小程度，特制定本预案。
本上级指示适用于公司区域和范围内活动所发生的高处坠落事故的应急救援。
2 2 、机构、职责与联络
2.1 公司救护成立高处坠落事故防灾救援领导小组。
姓
名
部
门
职
务
电
话
公
司 总经理（组长）
安全部 安全部（成员）
工程部 工程部（成员）
办公室 办公室主任（成员）
财务部 财务部（成员）
2.2 公司应急救援车、船联络 设备名称
设备牌号
联系电话
设备地点
轿
车
轿
车
轿
车
2.3 医疗救助中心联络 医
院
地
址
联系电话
备
注
2.4 上级有关部门联络 上级部门 地
址 联系电话 备
注
2.5 公司消防应急救援领导小组下设办公室（设在安全部）
电话：
17
2.6 职责 2.6.1 预案救援领导小组负责审定预案救援预案；组织应急救援小队；组织实施和演练；督促做好高处坠落事故的应急救援各项准备工作。
2.6.2 领导小组组长全面负责高处坠落事故的应急救援，负责发布和解除应急救援指令。
2.6.3 领导小组副组长协助联络员负责组织指挥实施联合行动救援行动，组织事故调查、评价，并完善应急救援预案。
2.6.4 安全部负责事故报警，情况通报及高处坠落事故的牵头处理工作。
2.6.5 工程部负责施工生产调度，事故现场通讯联络。
2.6.6 办公室专责医疗救护的牙科指挥，对高处坠落人员的现场急救及护送高处门诊人员前往坠落抢救。
3 3 、工作程序
3.1 应急准备 3.1.1 承担高处作业独自承担施工进度任务的基层各单位，亦须应建立健全本单位应急救援组织体系，制定高处坠落事故应急救援预案。
3.1.2 承担峰顶作业施工任务的基层各单位，应配备高处坠落应急救援车辆、器材，建立通讯联络方法，对易发高处坠落部位进行要点全过程的关键环节监控。
应急响应 3.2.1 发生洞口坠落事故，现场目击者预案要立即报告本单位应急救援小组负责人，单位负责人接报后，要立即将事故即刻简要情况上报公司应急救援办公室。
3.2.2 公司应急救援办公室受袭服务处后，应立即调查结果公司应急救援领导小组，并视灾害情况，实施并开启应急救援预案。
3.2.3 事故单位在迅速体会事故详情，灾害情况的同时，启动本单位应急救援预案，迅速组织自救，尽量减少相关人员和财产损失。
3.3 应急措施 3.3.1 高处坠落事故发生后，在事故单位应急救援小组的领导纪检下，由事故单位医疗人员组织有关人员进行现场急救。
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3.3.2 遇有外出血用止血带进行止血，无法用止血带处，用指压法止血。
3.3.3 遇有骨折先进行紧急固定应急处理，开放性骨折，必须找齐残肢，不可处理，适当保温，以领先者速度送往医院。
3.3.4 在送往医院途中，车辆应尽量减少颠簸，且不能停止救护。
3.3.5 一般情况下，开放性骨折送 403 医院；颅伤送中心区医院；内脏伤送大医附属一院。特殊情况可提供方便医院抢救。
3.3.6 在组织现场救护时候，应及时修补事故现场通道，道路保证救援人员及驾驶员行驶道路畅通。
3.3.7 必要时请当地的专业救援队伍实施救援。
3.3.8 事故单位必须保护好事故现场，如确因抢救伤员而移动内场物体时，应做好标志。
4 4 、管理要求
4.1 公司定期组织对紧急救援工作的落实情况进行通过检查，并纳入公司运营管理考核评比中。
4.2 公司所属各单位应结合实际，充实完善本单位的事故应急救援预案，而使之更具可操作性，并定期组织演练，提高应变和控制能力。
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03 淹溺事故应急救援预案
1 1 、总则 为了迅速有效地做好落水淹溺事故的应急救援工作，将淹溺事故的损失与影响降低到最小程度，特制定本预案。
2 2 、适用范围
本预案适用于公司区域和活动范围内所发生的落水淹溺事故的应急救援。
3 3 、机构、职责与联络
3.1 公司成立淹溺事故公司应急救援领导小组。
姓
名
部
门
职
务
电
话
3.2 公司应急救援车、船联络 设备名称
设备牌号
联系电话
设备地点
3.3 医疗救助中心联络 医
院
地
址
联系电话
备
注
3.4 上级有关部门联络 上级部门 地
址 联系电话 备
注
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3.5 公司应急组组长救援领导小组下设联络员（设在安全部）
电话： 3.6 职责 3.6.1 指挥领导小组负责审定“应急救援预案”，组建应急救援队伍；组织实施和演练；督促做好落水淹溺事故的应急救援各项准备工作工作。
3.6.2 领导小组组长全面负责落水淹溺事故的应急救援，副组长帮助组长负责应急救援的总体指挥工作。
3.6.3 应急救援预案领导小组负责发布和解除应急救援命令，组织指挥实施救援行动，向简要上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援比藏西县请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
3.6.4 安全部负责事故呼救，情况通报及淹溺事故的牵头调查处理工作。
3.6.5 工程部并负责施工生产调度、案发现场通讯联络、救援物资供应和运输。
3.6.6 办公室负责医疗救护指挥、对落水淹溺人员的现场急救救人及护送溺水人员前往就近中心医院。
4 4 、工作程序
4.1 应急准备和响应的范围 4.1.1 水上作业发生的落水淹溺 4.1.2 船舶航行发生的落水淹溺 4.1.3 船舶倾翻发生的落水淹溺 4.1.4 抢险救灾发生的落水人字果 4.1.5 其它原因会发生的落水淹溺 4.2 应急准备 4.2.1 公司所属临水作业的各单位应建立本单位的应急救援组织机构、制订突发事件救援预案、编制演练计划。
4.2.2 公司所属临水作业的各单位应成立相应的应急救援、配备应急救援器材、建立通
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讯联络方式、指定抢险救援船只，进行除非的落水急救演练。
4.3 应急响应 4.3.1 发生紧急情况后，发现者应立即报告书现场负责人，同时向本单位应急救援领导小组分析报告。
4.3.2 事故职能部门应急救援领导小组负责人接到报告后应立即启动应急救援拨打预案，并同时报公司落水淹溺事故应急救援办公室、应急救援办公室应立即报告公司应急救援湖南省，实施应急救援的指挥。
4.4 应急措施 4.4.1 落水淹溺事故发生后，按应急预案总体其要求，首先组织自救。在自救过程中，应首先确保落水相关人员的安全，迅速组织工作救捞上岸。
4.4.2 溺水人员的抢救程序 4.4.2.1 将溺水相关人员迅速救出水面； 4.4.2.2 倾倒出溺水者呼吸道内积水，呼吸停止者应立即施行口对口人工呼吸，心跳停止者，应在胸外心脏挤压的同时进行人工呼吸； 4.4.2.3 若是寒冷季节或较长浸在水中，体温下降者，应采取保温措施； 4.4.2.4 要快速急救防止引起肺炎； 4.4.2.5 急救的同时，应尽快免费送医院进一步治疗。
4.4.3 疏通事故现场通道，保证救灾人员及车辆行驶道路通畅。
4.4.4 必要时请求当地的专业救援小分队实施。
4.5 管理要求
4.5.1 公司定期组织对应急救援工作的落实仔细检查情况进行检查，并纳入公司目前管理考核评比中。
4.5.2 公司公司目前所属各单位仍须结合实际，充实完善本单位的事故应急救援预案，而使之更具可操作性，并定期组织演练，提升应变和控制能力。
5 5 、应急总结与奖惩
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5.1 应急救援工作已经结束后，应当积极组织有关部门，相关人员进行总结、分析、汲取事件的暴力事件教训及时进行整改，并对有关相关人员进行奖惩。
5.2 对瞒报、迟报、漏报、误报玩忽职守重大伤亡事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责、临阵脱逃的人员和扰乱妨碍重大丽攀抢险人员的应按照有关规定给与责任追究或行政处分。
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04 环境污染事故预案救援预案
1 1 、总则
根据中华人民共和国《环境保》，为预防和控制公司施工生产，生活区域内潜在的环境污染事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度地减少或降低对自然环境生态环境的影响，特制定本预案。
2 2 、适应范围
本适用预案适用于公司施工现场及宿舍区、办公区可能出现的事故的预防和处理。
3 3 、环境污染事故（重要环境因素）分类与工作原则
3.1 经对公司环境因素的辨识、评价，确定出公司可能环境问题产生环境污染事故的重要环境因素，具体分类为：
3.1.1 船舶可燃废水污染：指船舶作业中因异常情况产生的油污水泄露而导致的海洋污染。
3.1.2 拌和楼粉尘污染：指砼拌和中，由于施工粉尘对大气的污染而受到相关方投诉的。
3.1.3 噪声污染：指施工机械在施工中的噪声受到相关方投诉的。
3.1.4 生活废水排放：指未经处理直接排放而可能造成对水域的污染。
3.1.5 施工挖泥倾倒：船舶指施工挖泥作业未按规定区域倾倒而造成的对海洋生态平衡的污染。
3.2 上述污染一经发生，公司与各责任单位须立即启动应急救援预案，做出应急响应，以达到有效控制，保护环境的目的。
4 4 、组织机构与职责
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4.1 公司消防成立环境污染事故应急救援领导小组。
姓
名
部
门
职
务
电
话
4.2 公司应急救援车、船联络 设备名称
设备牌号
联系电话
设备地点
4.3 医疗救助中心联络 医
院
地
址
联系电话
备
注
4.4 上级有关部门联络 上级部门 地
址 联系电话 备
注
4.5 公司应急救援领导小组负责管理办公室（设在安全部）
电话： 4.6 职责 4.6.1 应急救援领导小组负责审定“应急救援预案”；组织工作应急救援队伍；督促检查环境污染事故的应急救援各项准备工作。
4.5.2 领导小组组长全面负责环境污染事故的应急救援，负责发布指令和解除突发事件救援指令。
4.6.3 领导小组副组长协助组长负责指挥实施宣传战应急救援行动，组织污染事故调查，评价并完善应急救援预案。
4.6.4 安全部负责事故报警、情况通报，负责联络员与上级物价部门的联络，协助上级进行事故的调查及处理工作。
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4.6.5 工程部当晚负责施工生产调度及现场通讯联络。
4.6.6 综合事务部负责医疗救护的指挥，对环境污染事故可能危及人员伤害的现场急救。
5 5 、工作程序
5.1 也须各施工项目部应建立健全本单位环境污染应急救援组织，制订环境污染事故应急救援预案并报公司审查备案。
5.2 各施工矿务局应针对本单位施工、生活区域的特点，对可能造成的环境污染，配备相应的消防救援器材，建立通讯联络方式，对可能造成环境污染的部位进行全过程的重点。
5.3 发生环境污染事故，现场总结报告目击者要立即报告本单位应急救援小组负责人，单位负责人接报后，要立即将事故情况报公司应急办公室。
5.4 公司应急救援秘书处接报后，应立即报告公司目前应急救援领导小组，并视污染情况，实施并启动应急救援预案。
5.5 事故责任在迅速了解事故情况的同时，启动本单位应急救援预案，迅速组织自救，降低风险环境污染。
6 6 、应急措施
6.1 发生污染事故，责任单位在向上级通报的同时，立即制订防安放防油污隔离带，以防止油污扩散。
6.2 发生粉尘水污染而招致受到相关方投诉，应立即停止生产，并仔细查清原因，并采取相应预防预控措施。
6.3 发生噪声污染应认真查找主观原因，李建华寻求客观原因，解释对投诉方应耐心解释并认真遵守国家、省、市环保法律法规。
6.4 生活污水排放应环境治理符合国家环保规定，对有毒、有害液体排放必须先行处理，符合环保规定方许排放。
7 7 、纠正与完善
7.1 环境污染事故发生后，事故发生单位部门负责人应在 24 小时内以书面形式上报公司应急救援领导小组。
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7.2 公司安全部负责组织有关部门人员对应急计划的有效性进行评审，必要时进行修订，尤其在事故发生后，安全部应组织相关部门和单位进行原因分析，采取纠正措施，并对其实施效果实施监督验证。
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现场处置方案
01 高处坠落事故处置设计方案
1、 事故特征 1.1 危险性分析，可能发生的严重事故类型：线路工程深基坑开挖、立塔放线，变电土建结构、支构架吊装、设备安装工程等 2 米及少于高处作业多，作业人员不拴安全带或不正确使用安全带；高处抢筑无平台或临边无安全平台防护，孔洞并无盖板或围栏等因素，极易发生顶端坠落事故。
1.2 事故发生的地点或设备的伤亡事故名称：高处坠落易发生在：a）深基础开挖临边及扎筋支模和皮德盖浇筑；线路铁塔组立，导线展放，跨越架搭设和拆除。b）变电站工程结构施工，脚手架搭设和拆除，支构架吊装、设备安装等工作。
1.3 事故可能发生自由度的季节和造成的造成危害程度：暴力事件可能发生的季节，一是春、秋季节；二是上下班前后季节，极易发生顶端坠落事故。其伤害程度一般都侵害是重伤或死亡。
1.4 意外事故前可能出现的征兆：但有施工组织不合理，安排未经教育培训人员预备进入施工现场作业，没有提供或提供不合格安全带；二是整地环境不良，高处作业区域不明确作业平台，或临边不尽然防护栏杆；三是安全教育培训不到位，半导体技术措施交底不到位，作业人员安全意思和安全操作技能低下，不服从管理，高处作业作业不正确使用安全带，或不履行职责，完善作业环境安全管理设施，违章作业，冒险蛮干等。
2、 应急组织与职责 2.1 成立应急事件处理救援队 2.1.1 应急组织：各施工队成立现场施工单位突发事件处置救援队，由施工队队长担任处置救援队队长，专（兼）职安全员任小队长，技术员、班组长、班组骨干为成员，结成现场应急处置救援队。
2.1.2 主要职责：应急处置救难队长、副队长等，接到事故报告后，立即组织
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救援队成员，急救担架、药箱等应急器材赶赴事故现场施救，同时报告施工项目部应急工作党务工作处置小组（指挥小组）。在施救过程中，加强对环境的检查评估，防止事故的扩大。结合伤员的受伤情况，搬动伤员，避免施救不当造成二次伤害。
2.2 成立应急处置在工作中小组 2.2.1 施工项目部成立现场应急处置工作，由项目部任应急处置工作小组组长，副经理（技术负责人）任副组长、技术员，安全员、综合员、施工队队长等为成员，组成现场应急处置组合成工作小组。
2.2.2 主要职责：
组长：并负责现场急救指挥，全面了解和掌握事故情况，保持良好与应急办公室的联系，正当理由时直接向地方、安全生产监督管理局汇报，并保持联系。
副组长：负责及时布置现场抢救，保护事故现场，落实防范措施，防止事态扩大，并及时通知当事人的亲人。
成员：在组长的指挥下，负责维护现场秩序、保护事故现场、做好现场采访查勘记录、对当事人及周围人员的询问记录等，负责引导援救人员和救护人员到达指定地点。
3 3 、 应急处置
3.1应急处置程序。
3.1.1在场人员应立即施救，保护事故现场，报告事故情况。
3.1.2应急处置救援队非应立即组织车辆、担架、急救药品、器材等赶到事故现场，在预案救援队长的指挥下，组织应急救援队成员进行施救。
3.1.3施工项目部应急处置工作组赶赴防灾事故现场，结合《人身伤害事故应急预案》，指挥现场救护处置工作，并报告应急响应领导小组；必要之时与地方或其他应急单位取得联系，请求现场应急处置支援。指派专人在相关道路引导应急处置支援和急救人员调遣到达指定地点。
3.2 现场应急处置措施
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3.2.1 应急救援相关人员在展开救援工作前，应查清坠落受伤人员所处位置、环境及其安全状况。如：立即停止迳自救援区域其他施工作业，对有可能坠落的物品、材料应采取固定、隔离措施，确保救援人员的安全。确认救援通道（路线）是否畅通，有无扩大创伤的危害等。
3.2.2 遇受伤悬吊人员坠落悬挂在高处时，应急救援人员必须穿戴好安全带，通过生命安全通道方可进入人身和财产安全施救，严禁随意攀爬脚手架及其肆意他建构筑屋；遇特殊情况时，必须采取相防跌落摔落措施后方可施救。
3.2.3 救援人员应及时将伤员吕纳县安全区域，遇有外伤的，应立即采取包扎、止血措施，防止伤员失血过多，对肢体有骨折的，应就近取适当木板条对骨折部位进行固定。
3.2.4 待急救车辆赶到现场后，立即协助上时救护人员将伤员搬移到急救车辆上，并指派专人护送。
3.3 事件报告流程。
3.3.1 应急救援单位联络方式和联系人员（见附件一）
3.3.2 事件报告的基本要求和内容：
事故发生后，事故现场有关人员应当当即向现场应急救援队负责人案发现场报告；负责人接到报告后才，应当立即向施工项目部应急处置工作组报告，项目应急处置小组工作组接到报告后，应立即向应急救灾领导小组报告。遇情况紧急时，施工项目部应急处置工作组可以直接向事故发生地县级以上财务管理安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
4、 注意事项 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项：救援人员必须戴好安全帽，必要时配戴好安全带，防滑鞋，以便进行塔顶救援。
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4.2 使用抢险营救器材方面的注意事项：外伤处理时，保持个人整洁，必要时对手部进行意大利队消毒处理；为伤员包扎伤口之前，必须进行消毒，防止伤口感染；担架充分展开、放置平稳、牢靠，必要时有专人把持。急救车辆停放位置应尽量靠近伤员，无法靠近时，必须处于安全管理区域。
4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项：应急处置救援相关人员，在知会事前必须接受本处置方案的培训和演练；所有必须了解应急器材的存放位置，陌生熟悉掌握操作使用规程和方法，防止操作不当，造成事态扩大。
4.4 现场自救和萨莱县的注意事项：一是令行禁止，统一指挥、服从命令，服从管理；二是在自救和互救时，加强协作配合，现场应急指挥小组组长，必须互救负责人保持良好的沟通，如何有效制定救援计划，并组织实施。
4.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项：应急处置人员伤亡工作小组根据台下人员伤亡情况，在第一时间内确认人、财、物、机等诸多方面的应急处置处置能力，需要外援处置的，立马报应急领导小组确认，情况紧急时可以直接与地方应急处置机构取得联系，请求应急处置军援。在应急处置中，应急处置人员必须正确佩戴安全帽、安全带、手套等个人安全防护用品和用具，确保应急处置工作的兼负。
4.6 注意事项消防救援结束后的注意事项：只要保持现场原始状态，等待地方性及安全生产联邦监督管理部门、上级主管部门采取现场推行勘查，得到拆除现场、恢复工作的指令，方可恢复工作； 4.7 其他需要更为重要警示的事项：在应急处置施救进程中，必须保持原始相态，被移动或拆除的的物件、材料，必须做好状态标识。
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02 物体打击伤亡事故处置方案
1 1 、事故特征 1.1 危险性分析，可能发生的事故属性：线路二期工程深基坑开挖、立塔放线，跨越架搭设和拆除；变电土建构造工程、支构架吊装工程、设备安装电焊工程等主路作业等，施工人员进入安全帽现场不戴安全帽，交叉作业无安全隔离防护、危险施工区域无安全管理警戒、围栏、无安全监护人，高处作业施工材料、工器具存放不紧固、不牢固，随意堆放等违章（规）作业，极有可能发生高处掉物，造成物体打击伤亡事故。
1.2事故会发生的地点或设备的名称：打击物体打击伤亡事故更易发生在：a）深基础开挖作业；线路铁塔组立，导线展放，跨越架搭设和拆除。b）变电站工程结构中施工，脚手架搭设和拆除，高处扎筋支模和砼筑成，支构架吊装、设备安装等工作中所。
1.3 该事件可能发生的季节（时间）和可能造成的危害程度：统计分析过去事故物体打击严重事故，一是春、秋季节；二是作业过程中极易发生物体打击事故，一般都是重伤或死亡。
1.4 事前可能将出现的征兆。一是教育培训不够，作业人员安全意识淡薄，技术水平低，自我为保护能力不强；二是不参加系统安全学习，这些行为安全意识不强；三是不习惯戴安全帽，总认为戴帽检修不方便、是麻烦；四是佩戴安全帽作业，因低头、弯腰作业多，易掉落，不便使用；五是不服从管理，自由散漫，我行我素；六是进入危险区域作业不办理安全施工作业走入票，无组织、技术措施仍未或未按照要求进行交底等，七是隐患排查治理不妥善。
2 2 、应急组织与职责 2.1 成立应急处置救援队 2.1.1 应急组织：施工队成立台下应急处置救援队，由队长施工队队长担任应急处置救护队队长，专（兼）职安全员任副队长，技术员、班组长、班组骨干为成员，组成现场应急处置救援队。
2.1.2 主要职责：应急清理救援队队长、副队长等，接到事故报告后，立即组织急救组成员，急救担架、药箱等应急消防队员器材赶赴事故现场施救，同时研究报告施工项目部应
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急工作组（指挥小组）。在施救过程中，加强对外部环境的检查评估，防止事故的扩大。结合伤员的受伤情况，搬动伤员，避免施救不当造成二次残害。
2.2 成立应急处置工作组 2.2.1 施工项目部成立现场应急处置项目部小组，妥善处置由项目部经理任应急处置工作组组长，副经理（技术负责人）任副组长、技术员，安全员、综合员、施工队中尉等为成员，共同组成现场应急处置工作组。
2.2.2 主要职责：
组长：并负责现场急救指挥，全面了解和掌握事故情况，保持与应急办公室的沟通，必要时直接向地方性、安全生产执法监督管理局汇报，并保持联系。
副组长：负责尽快布置现场抢救，保护事故现场，落实防范措施，防止事态扩大，并及时通知被告的亲人。
成员：在组长的指挥下，负责维护现场秩序、保护事故现场、做好现场查勘纪录、对当事人及周围人员打听的询问记录等，日常事务引导援救人员和救护人员到达指定地点。
3 3 、 应急处置
3.1应急处置程序。
3.1.1在场人员应立即消防队员，保护事故现场，报告事故情况。
3.1.2应急善后处理救援队应立即车辆组织车辆、担架、急救药品、器材等赶到事故现场，在应急救援...
