今年以来，遂宁市经济继续延续去年以来的基本走势，整体呈现平稳增长、增幅趋缓且主要经济指标增速高于国、省的运行态势。

一、一季度遂宁市经济运行的主要特点

（一）经济运行总体平稳，结构调整取得积极进展

1.经济运行总体平稳

一季度遂宁市GDP完成174.26亿元，同比增长8.6%，比全国7.4%的增速快1.2个百分点，比四川省8.1%的增速快0.5个百分点。其中：一产业实现增加值23.亿元，增长3.4%，对经济的贡献率5.6%，拉动GDP增长0.5个百分点。二产业实现增加值106.07亿元，增长10.5%，对经济的贡献率74.1%，拉动GDP增长6.4个百分点。服务业实现增加值44.3亿元，增长7.0%，对经济增长的贡献率20.3%，拉动GDP增长1.7个百分点。

尽管遂宁市GDP和规上工业增加值增速低于年初预期，但全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政收入等主要经济指标增速均高于预期，实现了较快增长。

2014年一季度主要经济指标增速与全年预期目标对比情况

一季度，遂宁市GDP增速居四川省第10位，居8个丘陵市第6位，居9个四川省GDP千亿元以下市州第4位；规上工业增速居四川省第9位，居丘陵市第6位，居GDP千亿元以下市州第3位；固定资产投资增速居四川省第10位，居丘陵市第6位，居GDP千亿元以下市州第5位；社会消费品零售总额增速居四川省第3位，居丘陵市第2位，居GDP千亿元以下市州第1位。

3.结构调整和转型升级取得积极进展

一是产业结构继续得到调整，非农产业比重稳步提高，一季度非农产业增加值占GDP的比重达到86.3%，比去年同期提高了0.7个百分点。二是建筑业在第二产业的比重提升，一季度建筑业增加值占第二产业的比重达到10.4%，比上年提高了0.7个百分点，而工业下降了0.7个百分点。三是天然气化工、机械制造和电子信息产业在规上工业中的比重提升，占比达到40.4%，比同期提高了2.7个百分点，增加值增速分别为15%、16.2%和28.5%。四是民营经济发展势头较好。一季度，遂宁市实现民营经济增加值100.67亿元，占GDP的比重为57.8%，比同期提高0.1个百分点；同比增长9.8%，比GDP增速高1.2个百分点，民营经济对遂宁市经济增长的贡献率为65.0%，拉动经济增长5.6个百分点。

（二）从生产看，农业稳定发展，工业增速放缓，建筑业提速

1.农业生产形势保持稳定。一季度遂宁市实现农林牧渔业总产值38.92亿元、增长3.4%。因今年气候条件、降雨量较去年同期有明显好转，小春粮油长势良好，小春农作物播种面积150949公顷，增长1.7%；其中：小春粮食作物播种面积92042公顷，增长0.2%。畜牧业平稳增长，一季度生猪出栏107.5万头，增长1.4%；肉类总产量9.16万吨，增长1.6%。

2.工业经济增速放缓。随着改革的全面深化，经济进入了转型升级的阵痛期，遂宁市工业生产结束长达十多年的超常规发展，增速明显放缓。一季度，遂宁市规模以上工业企业增加值同比增长10.2%，比全国快1.5个百分点，比四川省快1.0个百分点，比上年同期回落5.1个百分点，比上年全年回落2.9个百分点，创2001年以来的新低。规上工业企业产销率98.4%，同比提高1.4个百分点。一是亿元企业发展相对较快，亿元企业实现总产值225.17亿元，同比增长17.2%，比遂宁市平均水平高出3.6个百分点，比亿元以下企业的7.9%增幅高出9.3个百分点。二是电子、机械配套制造业和高档家纺服装业发展形势向好，总产值分别增长25.2%、14.9%和16.1%。

3. 建筑业保持快速增长。一季度，遂宁市建筑企业实现增加值11.06亿元，增长17.2%，比GDP增速快8.6个百分点。遂宁市资质以上建筑企业完成建筑业总产值（含省外）44.94亿元，增长20.4%。完成建安工程投资171.27亿元，增长33.6%。

（三）从需求看，投资、消费与对外贸易总体向好

1.投资高位稳定增长。一季度完成固定资产投资206.93亿元，增长20.4%，比全国增速快2.8个百分点，比四川省增速快7.4个百分点。从投资主体看，民间投资的主体地位更加突出，一季度民间投资132.7亿元，占全社会投资的比重达.1％，高于四川省民间投资占比（57.8％）6.3个百分点。从投资构成看，建安工程投资发展迅猛，建筑工程完成投资154.71亿元、增长31.7%；安装工程完成投资17.41亿元、增长33.6%，设备工器具购置完成投资23.23亿元、下降24.2%；其他费用11.58亿元、增长8.7%。从三次产业看，一、二产业快于三产业，第一产业完成投资6.08亿元、增长18.2%；第二产业完成投资81.81亿元，增长26.7%，其中工业投资完成81.73亿元、增长27%；第三产业完成投资118.45亿元、增长17.7%。

2. 消费增速在四川省的排位创历史新高。一季度实现社会消费品零售总额78.69亿元，增长13.6%，比上年同期回落0.3个百分点，比全国12%的增速快1.6个百分点，比四川省12.7%的增速快0.9个百分点；增速排四川省第3位，比上年同期提高3位，四川省排位创历史最好成绩。一是城乡共同发展，乡村仍然高于城镇。一季度城镇实现社会消费品零售额59.11亿元，增长13.5%；乡村实现社会消费品零售额19.59亿元，增长13.8%。二是零售业发展较好。一季度，遂宁市零售业实现商品零售额58.56亿元，增长13.7%，比批发、住宿、餐饮业分别高出0.2、0.8、0.6个百分点，对社会消费品零售额的增长贡献率超过7成。三是限额以上单位贡献稳步提升。一季度，遂宁市限额以上单位实现消费品零售额34.34亿元，同比增长19.8%，占遂宁市社会消费品零售额的比重由去年同期的41.4%提高到43.6%，对社会消费品零售总额的增长贡献率同比提高4.7个百分点，超过6成，已占主导地位。

3. 出口高速增长。一季度实现进出口总额195万美元，增长67.8%，增速排四川省第3位，比上年同期提高2位。实际到位外资1376万美元，增长8.9%。到位国内市外引资131.5亿元，占计划的32.9%，其中国内省外引资94.4亿元，占计划的29.5%。

（四）从发展质量看，财政收入高于预期，城乡居民收入增幅放缓

1.财政收入高于预期。一季度，公共财政预算收入11.3亿元, 增长12.9%，比全年目标高0.9个百分点，比四川省高1.5个百分点。其中:税收收入7.68亿元，增长21.3%；非税收收入3.6亿元，增长1.9%。公共财政预算支出25.8亿元，增长26.1%。

2.城乡居民持续增收，但增速有所放缓。一季度，城镇新增就业人员1.16万人，增长16%，比四川省增速高9.1个百分点。城镇居民人均可支配收入6237元，增长9.9%，比全国、四川省均高0.1个百分点，与上年同期比增速下降1.7个百分点；农村居民人均现金收入2590元，增长12.8%，比全国高0.5个百分点，比四川省高0.3个百分点，与上年同期比增速下降0.2个百分点。

（五）从发展环境看，存贷款增速放缓，物价总体平稳

一季度，遂宁市金融机构人民币各项存款余额941.02亿元，比年初增长5.3%，比上年同期增速低7个百分点；各项贷款余额527.97亿元，比年初增长5.8%，比上年同期增速低2个百分点。

受猪肉、粮食价格下跌的影响，食品类价格涨幅回落，一季度遂宁市CPI同比上涨1.4%，涨幅比上年全年低1.4个百分点，比全国低0.9个百分点，比四川省低0.7个百分点。

二、存在的主要问题

（一）猪肉价格持续下跌，养殖户效益降低

受养殖周期、需求下降等因素影响，生猪价格持续下跌，截止2月第3周，育肥猪和仔猪均价分别为13.1元/公斤、18.55元/公斤，环比分别下跌14%、1.9%，同比分别下跌20.9%、9.0%。加之饲料及原料价格居高不下，人工工资继续上涨，生猪养殖成本不断增高，导致生猪养殖户全面亏损。

（二）工业增速大幅回落，效益出现下滑

一是自2012年12月开始，遂宁市规上工业增加值增速呈逐月回落态势，一季度，遂宁市规模以上工业增加值增速同比回落了5.1个百分点。二是工业用电量下滑，一季度遂宁市工业用电量下降5.47%，同比回落33.34个百分点，低于四川省4.47个百分点，居四川省第17位。工业用电量是反映经济走势的先行指标,工业用电量的下滑,一定程度上反映出当前工业经济不景气。三是生产成本上涨明显，企业利润率大幅下降。一季度，遂宁市规上工业主营业务成本达310.6亿元，增长16.6%；期间费用16.52亿元 增长14.6%；利润率6% 同比下降0.57个百分点。

（三）制约工业经济快速发展的因素较多。一是市场需求不足，PPI（工业生产者出厂价格指数）连续25个月下行，遂宁市部分企业产能未能完全释放；二是生产成本持续上升，特别是劳动力成本持续上升；三是部分原材料供应趋紧；四是招工稳工难度加大；五是白酒行业抵御市场变化的能力不足，特别是高端白酒产品受国家“三公消费”等调整影响很大等。

（四）房地产投资增长乏力拖累投资增长。一季度，遂宁市完成房地产开发投资15.9亿元，总量居四川省第17位，同比下降10.4％，比四川省增速低38.9个百分点，居四川省第20位，房地产对遂宁市投资增长的贡献率为-5.3％。

（五）服务业发展缓慢。一季度，遂宁市服务业增加值增速为7%，比四川省低0.4个百分点。一是占服务业增加值总量22%的行政事业单位近年来人员和工资增长缓慢，一季度行政事业单位从业人员增长0.9%，工资增长9.4%，其增加值增长3.2%；二是交通运输发展慢，一季度邮政业务总量同比增长6.4%，铁路下降2.5%，水路下降2.1%，公路运输经核算折算后实际增速为7.8%；三是影响服务业，特别是消费整体回落,急需新的业态支撑。

三、全年经济走势展望及工作措施

当前，我国经济发展正处于结构调整阵痛期、增长速度换档期、深层次矛盾凸显期，在这“三期叠加”的大背景下，在全国、四川省增速放缓的大环境下，遂宁市经济出现了明显减速的态势，这与全国、四川省不简单追求经济增长速度，而是更加注重经济增长质量和效益的目标一致。随着改革的不断深化以及“六大兴市计划”的深入实施，遂宁市全年经济预期将出现“前低后高、逐步趋稳”的走势。

今年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年。为力争完成全年各项工作目标任务，应立足当前，放眼全年，坚定信心做好以下几项工作。

1.支持和帮扶企业恢复生产，拓宽销路。加强对遂宁市重点产业、重点企业的监测分析，集中精力抓重点，求突破，特别是发展前景好的重点工业企业要给予重点扶持，支持企业不断做大做强；积极帮助企业解决实际问题，督促非季节性停产企业尽快恢复生产，发挥效益；鼓励企业以参加各类大型展会、开展电子商务等形式积极拓宽销路；加大财政支持企业技术改造力度，完善税收优惠。

2.继续引导和鼓励民间投资。当前遂宁市投资正处在结构转型期，民间投资的比重正在逐年扩大，未来投资的增长更取决于民间投资，取决于社会投资热情。要保持投资的快速增长，进一步优化投资结构，就必须大力激发和引导民间投资的热情，尽全力为民间投资创造良好的投资环境。

3.围绕“六大兴市计划”，培育新的经济增长点。紧紧围绕“六大兴市计划”，加大重大项目建设力度，特别是要抓住“省运会”、“首届世界荷花博览会”和“全球绿色经济遂宁第二次会议”机遇，提升遂宁市旅游业档次、提高遂宁市经济运行质量、助推遂宁市经济的发展。要加大对河东新区、金桥新区、国开区台商工业园、船山区西部现代物流园、安居区天然气专业产业园等新兴经济体的培育力度，提升遂宁市发展水平。下载本文