关于对市政协三届二次会议第XX号提案的

答复函（A）

XX等委员：

你们在市政协三届二次会议上提出的《关于提高食品安全水平的建议》（第137号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

我局高度重视食品安全工作，主要采取了以下措施提高食品安全监管水平。

一、统一思想，提高认识。全局上下切实把思想统一到、市的决策部署上来，站在维护人民群众生命安全和身体健康的高度，进一步提高认识。把提高餐饮服务食品安全监管水平作为全局的重要工作内容，纳入重要议事日程，加大人力、财力、物力投入力度，保障餐饮服务食品安全监管工作顺利开展。

二、推动机构改革，完善食品安全监管体系。按照机构改革的统一部署，我市各级各部门审时度势，积极推进食品药品机构改革，顺利完成了职能移交，食品药品监管部门正式承担了餐饮服务食品、保健食品、化妆品安全监管新职能。县（市、区）食品药品监管机构下划移交工作顺利完成，并作为同级工作机构设置，财政供给关系已经全面理顺，渠县、宣汉、万源、开江恢复了食品药品检验检测机构，达县还建立了乡镇一级监管机构，增加了人员编制，落实了人头经费。全市食品药品监管队伍进一步壮大，为推动餐饮食品安全监管工作顺利开展奠定了基础。市与各（县、市）区签订了餐饮服务食品安全责任书，市食品药监局与各县（市、区）局签订了责任书，建立健全了责任体系。

三、摸清家底，切实提高餐饮服务食品安全监管的针对性。

为全面掌握全市餐饮服务食品安全监管的形势，分析存在的问题，提高监管的针对性，我局在接手餐饮服务食品安全监管职责以来，从基础抓起，全面开展调查摸底工作。组成了三个执法调查组对市辖区内的餐饮服务单位进行全面摸底调查，目前，共检查登记了1538家，大型餐馆27家，中型餐馆118家，小型餐馆690家，饮品店165家，小吃店448家，食堂46家，快餐店26家，食品从业人员8600余人，持健康合格证的807人。同时，要求各县（市、区）也要开展调查摸底工作，建立基础数据库，从而全面掌握了基础情况。

四、点面结合，切实提高餐饮服务食品安全监管的有效性。

我局根据调查摸底情况，采取了一系列针对性措施，切实提高了餐饮服务食品安全监管水平。一是发布公告，全面整治无证经营。在XX日报等媒体上发布了《关于全面清理餐饮服务无证经营》的公告，明确了清理对象、清进时间、清理范围。二是切实开展以学校食堂、大中型餐馆为重点场所，以原料采购、食品添加剂使用为重点环节，以重要节假日、重大活动期间为重点时段的专项整治行动。以火车站、滨河路为重点，狠抓典型案例，利用媒体公开曝光，杀一儆百，起到了震慑作用。截止目前为止，全市各级食品药监部门对4000余家无证餐饮单位进行了拉网式突击检查，下达了责令整改通知书和监督意见书，要求其限期整改，并建立了监管档案，对不服从管理的15家无证经营单位进行了立案查处，对1家误用非食用物质（桐油当香油）加工经营食品进行了查处。同时，对辖区内40余家餐饮单349个样品进行了抽样检验，对4家使用不符合食品安全标准食品的餐饮服务单位进行了立案查处。截止目前，全市食品药监系统共立案查处违反《食品安全法》案件21件，货值金额6000余元，结案16件，处罚没款10万余元。三是开展餐饮服务食品安全示范县创建，树立先进典型。在全市范围内开展了餐饮服务食品安全示范创建工作，遴选了4家省级餐饮食品安全示范店、1个示范县、2条示范街；评出了38家市级餐饮服务食品安全单位、6条示范街区。同时，着力推进餐饮服务食品安全量化分级管理，督促中型以上餐饮服务单位配备快检设备，开展农药残留、甲醛、亚盐、苏丹红等快检工作，确保餐饮服务食品安全。

五、提高餐饮服务食品安全检测水平。

一是强化基础设施建设。我局积极争取国家、省市的大力支持，把XX市食品药品检验检测中心建设项目纳入了全市“十二五”规划的重点项目，纳入了今年、市开工建设的重点项目，目前，各项工作进展顺利，预计在“十二五”期间将建成XX唯一的食品药品检验检测中心，基础设施建设得到强化。二是强化检验能力。2011年底，市食品药品检验所通过了食品检验资格认证，是国家法律认可的具有食品检验资质的检验机构，其检验结果具有法律效力。三是强化专人才队伍建设。通过“千名硕博进XX”人才引台，我局引进了3名食品检验专业人才，补充了新鲜血液。四是完善食品检验检测体系。在加强市食品药品检验检测能力建设的同时，各县（市、区）也加强了食品药品检验检测能力建设。XX、XX、恢复了食品药品检验所机构，划定了编制，落实了人员，XX、XX加强了食品药品检验所建设，检测能力得到进一步提升。五是全市食品药品监管系统切实加强了快速检验检测能力建设，市级配备了10万元的快速检测设备，各县（市、区）配备了8万元的快速检验检测设备，可开展农药残留、甲醛、二氧化氯、亚盐、双氧水、吊白块等50多种有损人体健康的物质进行快速检测。同时，选派了人员参加省食品药品监管局开展的食品快速检验检测培训班，增强操作实践能力。

最后，再次感谢你们对食品安全工作的大力支持！

二〇一二年四月六日

（联系人：食品科XXX，联系电话：XXXX）

送：市政协提案委、市政协科教文卫委、市督查室、市卫生局。

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