开展小金库专项治理工作实施方案
根据省、市局和县关于开展“小金库”专项治理工作的各项部署要求,结合我局实际,制定本方案。
一、治理范围和内容
本次“小金库”专项治理的主要范围是局机关及所属各类学会组织。重点内容是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。重点是XXX年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及XXX年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括:一是违规收费、罚款、摊派设立的“小金库”;二是用资产处置、出租收入设立的“小金库”;三是以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”;四是经营收入未纳入规定账簿核算设立的“小金库”;五是虚列支出转出资金设立的“小金库”;六是以假等非法票据骗取资金设立的“小金库”;七是上下级单位之间相互转移资金设立的“小金库”等。
二、治理方法和步骤
专项治理工作主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。专项治理工作从XXX年X月起至XXX年底前结束,具体工作主要分动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个阶段进行。
(一)动员部署(X月X日前)。印发实施方案,安排部署 “小金库”专项治理工作。认真组织学习领会省、市局和县有关文件精神,掌握规定,严格按照要求,迅速组织开展工作。
(二)自查自纠(X月X日前)。按照要求,落实工作措施,认真组织自查,不走过场。对自查中发现的各种违法违规问题,自觉纠正。自查自纠工作结束后,按规定要求及时上报自查自纠总结报告,填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》(见附件2),于X月X日前报送市局治理“小金库”工作领导小组办公室留存备查。
(三)重点检查(X月X日前)。在自查自纠基础上,规范整理相关资料和本次检查情况报告及各种报表等迎接市、县组织的重点检查。
(四)整改落实(截至XXXX年X月X日)。针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在“小金库”治理过程中,注重制度建设,针对检查发现的新情况和新问题,及时制定有关制度法规,完善管理,强化制约。建立起防治“小金库”的长效机制。将专项治理工作情况形成书面报告,于XXX年X月X日前报市局治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、落实专项治理工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展“小金库”治理,是贯彻落实和省、市、县决策部署的具体行动。一定要统一思想,迅速行动,精心组织,密切配合,及时沟通确保治理工作取得实效。
(二)倡通渠道,落实举报。设立“小金库”治理工作举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,确保做到对群众举报件件有交待,事事有着落。认真执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人,按照规定予以奖励。
(三)建立报表逾期上报责任追究制度。对未按期上报总结报告、报表的将追究相关责任人员的责任,并进行通报批评。
“小金库”专项治理工作举报电话:XXXXXX,举报信箱:XXXXXXX。
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