中国人民银行石家庄中心支行

货币分析小组

[内容摘要]

2010年是河北省经济社会发展进程中极为不平凡的一年。面对复杂多变的形势，全省金融机构认真贯彻落实国家宏观和、省经济结构调整要求，主动应对极为复杂的国内外经济金融环境的挑战，深入落实科学发展观，积极推进金融业改革发展，有效提升核心竞争力，全力支持地方经济发展，取得了突出成绩。

总体看，全省经济社会发展保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、协调性增强的良好态势，经济增长连续八年保持两位数增长。金融机构布局日趋合理，信贷结构优化提升，风险管理持续加强，金融服务不断健全，总体呈现安全稳健运行态势，金融业改革发展成效显著，有力推动了全省经济平稳增长。

2011年，河北省金融系统将继续深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中全会，经济工作会议和河北省经济工作会议精神，实施好稳健的货币，着力提高的针对性、灵活性和有效性，进一步改进金融服务和加强金融创新，继续调整和优化信贷结构，促进河北省经济发展方式转变和经济结构战略性调整，预计河北省经济将继续保持平稳增长，实现合理的社会融资规模和节奏。

目录

一、金融运行情况 (4)

（一）银行业综合实力不断壮大，支持经济发展的能力显著增强 (4)

（二）证券业实现跨越式发展，直接融资再创新高 (6)

（三）保险业持续健康发展，保费收入大幅增长 (6)

（四）金融市场融资能力增强，融资结构进一步优化 (7)

（五）金融基础设施不断完善，生态环境逐步优化 (9)

二、经济运行情况 (9)

（一）消费需求贡献提高，三大需求拉动出现积极变化 (10)

（二）三次产业稳步发展，结构调整渐趋优化 (11)

（三）物价持续攀升，通胀预期增强 (12)

（四）财政收入总量创历史新高，支出保持较快增长 (12)

（五）节能降耗成效显著，能源利用效率稳步提高 (13)

（六）主要行业分析 (13)

（七）增进区域交流与合作，加速京津冀经济一体化 (15)

三、预测与展望 (16)

附录： (17)

（一）河北省经济金融大事记 (17)

（二）河北省主要经济金融指标 (18)

专 栏

专栏1深入开展金融支农“三下乡”活动全省农村金融生态环境显著改善 (8)

专栏 2 多措并举力推河北省票据市场持续健康快速发展 (14)

表

表 1 2010年河北省银行业金融机构情况 (4)

表 2 河北省金融机构现金收支情况表 (5)

表 3 河北省各利率浮动区间贷款占比表 (5)

表 4 2010年河北省证券业基本情况表 (6)

表 5 2010年河北省保险业基本情况表 (7)

表 6 2010年河北省非金融机构融资结构表 (7)

表 7 2010年河北省金融机构票据业务量统计表 (7)

表 8 2010年河北省金融机构票据贴现、转贴现利率表 (7)图

图 1 河北省金融机构人民币存款增长变化 (4)

图 2 河北省金融机构人民币贷款增长变化 (5)

图 3 河北省金融机构本外币存、贷款增速变化 (5)

图 4 河北省金融机构外币存款余额及外币存款利率 (6)

图 5 河北省地区生产总值及其增长率 (10)

图 6 河北省全社会固定资产投资及其增长率 (10)

图 7 河北省社会消费品零售总额及其增长率 (10)

图 8 河北省外贸进出口变动情况 (11)

图 9 河北省外商直接投资情况 (11)

图 10 河北省工业增加值及其增长率 (12)

图 11 河北省居民消费价格和生产者价格变动趋势 (12)

图 12 河北省财政收支状况 (13)

图 13 河北省商品房施工和销售变动趋势 (13)

图 14 河北省主要城市房屋销售价格指数变动趋势 (14)一、金融运行情况

2010年，河北省金融系统按照和全省经济工作会议精神,继续全面贯彻科学发展观和各项宏观，紧密结合河北实际,落实“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的各项措施，努力加快金融创新,优化信贷结构,加强和改善宏观，为全省经济平稳较快发展发挥了重要的促进作用。银行、证券、保险业经营状况良好。金融运行总体平稳，金融与经济呈现协调发展。

（一）银行业综合实力不断壮大，支持经济发展的能力显著增强

1.河北省银行业机构资产规模进一步扩大（见表1），经营实力有所增强，机构门类较为丰富，金融服务体系进一步健全。国有商业银行、性银行、股份制商业银行、地方性金融机构、外资银行和金融性公司相互竞争、优势互补、共同发展。截至2010年末，河北省银行业金融机构总资产达到30742亿元，比上年增加4611亿元。

2010年，河北省银行体系流动性供应充分，资产质量稳步提高，不良资产继续保持“双降”态势，资产拨备覆盖率较高，抗风险能力增强，信贷结构进一步优化，支持经济发展的能力显著增强。

表 1 2010年河北省银行业金融机构情况

注：①不包括国家开发银行和性银行、大型商业银行、股份制银行等金融机构总部数据。

②包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。

③包括国家开发银行和中国农业发展银行。

④包括中信银行、中国光大银行、华夏银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中国民生银行和渤海银行。

⑤包括农村信用社、农村合作银行和农村商业银行。

⑥包括村镇银行和农村资金互助社。

数据来源：河北银监局。

2.各项存款较快增长，活期化趋势明显（见图1）。2010年，全省银行业金融机构人民币存款余额26099亿元，居全国第九位，同比增长16.7%。储蓄、机关团体和保证金存款是拉动存款增长的主要动力，存款活期化态势较为明显，流动性进一步增强。

从存款分布情况看，国有商业银行占据了全省银行业机构存款市场份额的近60%；经济发展基础好、速度快、环境优的石家庄、唐山、保定三市居全省前三位，超过存款总量的五成。

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

图 1 河北省金融机构人民币存款增长变化

3.各项贷款保持快速合理增长，有力支持全省经济发展（见图2、3）。2010年，人民银行石家庄中心支行全年始终围绕贯彻落实各项货币开展工作，正确把握的力度和节奏，结合河北省实际，及时研究制定引导银行业支持经济发展的各项措施，信贷投放保持较快增长速度，全省金融机构人民币贷款余额15756亿元,比年初增加2632亿元, 余额及增量均居全国第十位，虽然贷款增量、增速与非常时期的2009年相比有较大差距，但和以往年度相比，贷款增量与增速均处于较高水平。金融机构积极落实国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的，加大项目审批和信贷投放力度，有力支持了全省经济发展。

票据融资出现较大波动，下降了250亿元。这种变化的主要原因是各金融机构纷纷压低票据融资增加一般贷款，这种做法不仅影响了票据市场的稳定发展，也同时影响了票据支付和融资功

能的正常发挥。

信贷资源继续向重点区域倾斜。石家庄、唐山、廊坊、邯郸占据全省贷款市场份额的60%。贷款分布地区间不均衡的现象有所缓解，全省十一地市贷款增速均在两位数以上，有七个地市贷款增速超过20%。

从行业分布看，贷款行业集中度较高。制造业新增贷款667.2亿元，批发和零售业新增贷款352.2亿元，交通运输、仓储和邮政业新增贷款330亿元，三类行业占新增贷款的63.3%。

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

图 2 河北省金融机构人民币贷款增长变化

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

图 3 河北省金融机构本外币存、贷款增速变化

4.现金收支较为均衡，投放量比上年增加。2010年，河北省金融机构现金收支呈现均衡提高态势，经济企稳回升是现金投放增加的重要原因。

表 2 河北省金融机构现金收支情况表

单位：亿元、%

5.利率水平微升，金融机构定价能力稳步提高。近两年,受CPI 走高、信贷投放量加大及投向影响，全省金融机构存贷款利率维持低位运行，2010年人民银行两次上调存贷款基准利率，存款负利率状况有所缓解。贷款利率小幅上升，其中，最具代表性的一年期贷款加权利率在[7.4,8.5]区间运行。实行上浮利率和基准利率的贷款占比提高，实行下浮利率的贷款占比逐步下降。（见表3）

6.金融机构改革稳步推进。中国工商银行电子银行中心落户河北省，并成功投入运营；招商银行进入河北，股份制商业银行布局改善，全年在各地市新设分支机构10家；东亚银行石家庄分行的开业，填补了河北省外资银行的空白；邯郸、邢台等城市商业银行完成更名改造，实现了跨区域经营的新模式，全省城商行新设立县域支行13家，总数达到43家；新型金融组织发展迅速，小额贷款公司新增23家，全省已开业运营的村镇银行达7家，另有4家获批筹建。在全省55个金融服务空白乡镇增设机构网点22个，增设定时定点便民服务点28个，增设机具5

个，实现了金融服务在全省乡镇的全覆盖。

表 3 河北省各利率浮动区间贷款占比表

单位：%

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

图 4 河北省金融机构外币存款余额及外币

存款利率

（二）证券业实现跨越式发展，直接融资再创新高

2010年，河北省资本市场实现跨越式发展。证券期货市场运行平稳，机构数量不断增加，投资者积极参与市场交易，市场规模不断扩大；上市公司经营业绩出现好转，直接融资额突破百亿，首发上市和并购重组再创佳绩。

1.证券市场平稳运行，但证券经营机构效益略有下降。2010年末，河北省A股证券账户数同比增加13%，达到381万户；全年共实现证券交易金额14453亿元，较去年小幅减少9.8%；期末指定与托管证券市值1462亿元，同比增长9.19%；融资融券余额4360万元；实现营业收入3

2.1亿元，利润总额16.44亿元，同比分别下降12.77%和31.21%，但全国排名与2009年基本持平。

2.期货市场交易量和交易额成倍增长，但全省期货经营机构累计实现净利润三年来首次下降。2010年末，河北省期货投资者开户数达到2.85万户，同比增长49.21%，其中：股指期货开户419户；客户保证金（客户权益）总额9.07亿元，同比增长91.75%；代理交易量2425.61万手，同比增长1.08倍；代理交易额24586.47亿元，同比增长2.99倍；实现营业收入8331.57万元，同比

增长53.50%%；实现手续费收入8056.86万元，同比增长62.41%；净利润907.88万元，同比减少14.46%。

3.上市公司做大做强，直接融资再创新高。2010年，河北省共有9家公司境内首发上市，省内沪深两市上市公司达到42家，上市公司总股本和总市值分别为280.28亿股和3482.97亿元，上市公司总数、总股本和总市值在全国总数中的占比较2009年均略有提高；全年直接融资113.13亿元，其中：境内首发上市融资77.09亿元，上市公司再融资7.7亿元，境外融资28.33亿元；上市企业阶梯式培育发展格局也基本形成，截止年底，尚有3家企业等待发审委审核，9家企业已进入了辅导程序；上市公司并购重组和风险化解取得进展，冀东水泥、晶源电子资产重组有序进行，*ST帝贤已重整完毕，*ST金化已消除了暂停上市风险，*ST宝硕的重整工作也正在逐步展开。

表 4 2010年河北省证券业基本情况表

（三）保险业持续健康发展，保费收入大幅增长

2010年，河北保险业深入贯彻落实科学发展观，积极转方式、调结构、防风险、促发展，保险业务平稳较快发展，结构调整稳步推进，服务能力进一步增强，市场秩序不断规范，行业风险得到有效防范。

1.启动实施“三项工程”，行业科学发展水平显著提高。推进“保险信誉工程”，2010年，河北保险业出台了《河北保险业“保险信誉工程”实施意见》，制定实施《河北省保险公司服务质量评价暂行办法》，在全国率先建立较为完善的保险服务质量评价体系。积极参加“行风评议”、“阳光热线”等活动，在河北省范围开展“保险服务在河北”主题活动，提升了行业服务质量，改善了行业形象；开展“保险护城河工程”，出台《河北“保险护城河工程”实施意见（2010-2011）》，建立辅助首都周边社会安全管理的保险服务体系，与河北省综和治理办公室联合下发《关于推行治安保险促进保险业参与平安建设的通知》，石家庄等9市先后印发推行治安保险相关文件；启动“绿色保险工程”，为推动保险业自身发展方式转变，更好地服务经济结构优化升级，在全国率先提出“绿色保险”，成功举办“绿色保险

与可持续发展（曹妃甸）”论坛，产生积极社会反响，形成“绿色保险从河北走来”的共识，引导和支持保险公司树立绿色发展理念，运用现代信息技术，发展专属代理、电销、网上保险等新的服务方式。

2.推动业务结构调整，保险服务经济社会发展的深度与广度不断拓展。继续推动发展农业保险，与河北省金融办、、财政厅、农业厅等10余个部门建立经常性沟通机制，共同促进农业保险发展，支持保险公司加强产品创新，丰富农业保险产品体系；积极开展责任保险，全面推动安全生产、校园安全、火灾、旅游、医疗、环保、建工等涉及国计民生重点领域的责任保险发展；支持发展医疗健康保险。研究河北省保险业参与社保业务情况，鼓励保险机构参与各类医疗保障管理经办服务试点工作，服务医疗保障体系改革。

表 5 2010年河北省保险业基本情况表

数据来源：河北保监局。

（四）金融市场融资能力增强，融资结构进一步优化

2010年，河北省金融市场总体运行平稳，市场参与度不断提高，融资规模快速增长。

1、融资结构进一步优化。随着短期融资券、中期票据等非金融企业债务融资工具逐步被市场认可，全省企业直接融资规模快速增长。2010年，河北省先后有8家企业通过注册发行短期融资券、中期票据实现直接融资235亿元，在全国居第12位，较2009年提前3位。其中中期票据融资保持了快速增长的发展态势，2010年新增注册规模已达200亿元，同比增长3倍，占全省直接债务融资规模的85%。

2.货币市场交易活跃，市场利率震荡上行。2010年，全省银行间债券市场交易量稳步增长，同比增长35.97%。在央行公开市场操作回笼资金、六次上调准备金率、两次加息、市场通胀预期等多重因素影响下，市场利率全年保持震荡上行状态，现券买卖、质押式回购加权平均利率分别由年初的

3.11%、1.19%升至年末的 3.53%、3.40%，分别提高0.42、2.21个百分点。2010年，河北省同业拆借市场交易量同比增幅较大，增长1

4.26倍。随着人民银行对银行间同业拆借市场

表 6 2010年河北省非金融机构融资结构表

北省金融办。

表 7 2010年河北省金融机构票据业务量统计表

单位：亿元

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

表 8 2010年河北省金融机构票据贴现、转贴

现利率表

单位：%

宣传力度的不断加大，市场参与者开始尝试通过同业拆借交易来调剂资金头寸。

3. 票据市场交易总体较为活跃，贴现及转贴现利率震荡走高。2010年，全省累计签发商业汇票3500.72亿元，同比增长15.88%。累计贴现业务6005.13亿元，同比增长23.08%。下半年特别是进入9月份以来，受信贷力度加大影响，银行持票意愿降低，同时在基准利率、存款准备金率上调，市场流动性趋紧的共同影响下，票据市场利率步入了加速上行通道，年底票据贴现和转贴现利率分别升至 6.18%和

4.37%高点。

4. 外汇市场交易稳步增长。2010年，全省对公外汇买卖业务同比增长39.32%。随着河北省经济稳步发展，企业规模不断扩大，多数行业景气度明显回升，对外企业客户业务增长，带动了全省对公外汇业务量的稳步增长。

黄金市场交易活跃。2010年，黄金价格持续上扬，涨幅高达30%。随着黄金价格的持续上涨，河北省黄金市场交易活跃，成交量大幅增长，投资者投资黄金的热情持续高涨。

5. 金融市场创新继续深化，业务结构逐步向多元化发展。2010年，金融机构加大了对各类金融衍生品、融资产品的参与和营销力度，金融市场业务取得了新的突破，11.6亿元次级债券的成功发行填补了河北省次级债券发行的空白，全省金融市场业务逐步向多元化发展。

专栏 1深入开展金融支农“三下乡”活动 全省农村金融生态环境显著改善

2010年，河北省金融系统认真贯彻落实1号文件和河北省农业农村工作会议和相关文件的要求，以创新为要务，以宣传为抓手，以惠农为目标，积极开展“送、送产品、送服务”等多种形式的金融支农宣传推广活动，大力拓展农村金融市场，不断完善农村金融服务，有效推动全省城乡统筹一体化发展，切实加大对“三农”经济的信贷支持力度，取得了良好效果。

年初，为引导辖内金融机构加大对县域经济的信贷支持力度，人民银行石家庄中心支行研究制定了《河北省2010年金融支持新农村建设工作意见》，细化提出了7个重点方面、23项具体工作措施，将深入开展金融支农宣传推广活动确定为全年重点工作。同时，组织全省各金融机构编撰了《河北省金融支持新农村建设与实务》系列丛书，并制定下发《河北省金融支农信贷与金融产品宣传推广活动方案》，由人民银行与辖内各金融机构共同出资，向全省11各地市、136个县（市）、1907个乡镇以及49000多个行政村免费赠送《河北省金融支持新农村建设与实务》。5月份，召开河北省金融支农信贷与金融产品宣传推广活动启动仪式暨新闻发布会，省金融办、扶贫办等部门、全省人民银行系统、各省级金融机构主要负责同志以及辖内的主要新闻媒体共计150多人参加会议。金融时报、新华社、河北电视台等多家新闻媒体对此项活动进行了宣传报道，得到了省市领导的肯定和广大民众的好评，引起了强烈的社会反响。

在宣传月活动期间，人民银行各市中心支行及各县支行积极采取措施，组织辖内金融机构开展“送、送产品、送服务”宣传活动，通过与人民币反假、农村信用宣传征集、绿色信贷银企对接、大学生村官金融知识培训等多种有效方式联合互动，在全省各乡镇、行政村落广泛宣传普及农村金融知识。各级及有关职能部门高度重视此次宣传推广活动，大部分设区市及各县（市）的送书下乡活动，均邀请当地主管金融负责同志亲自出席并赠书，同时地方农工部、农业局等相关部门也积极配合，给予了大力支持，有效保障此次宣传推广活动的顺利进行。农业银行河北省分行、河北省农村信用联社等涉农金融机构也积极响应号召，将自身的业务发展与此次活动相结合，在不断提高农村地区从业人员金融服务水平的同时，积极向当地的农户和中小企业主宣传金融知识与产品，进一步优化了农村金融生态环境，提高农村金融意识。

为进一步巩固宣传金融支农宣传成效， 8月24日至9月30日，人民银行石家庄中心支行联合各省级金融机构共同组织开展了《河北省“惠农杯”金融支农知识竞赛活动》。此次活动通过在平面媒体刊登竞赛试题的方式，先后于8月24日、8月31日、9月7日在《河北日报》上向社会公众发布《河北省金融支持新农村建设知识问答试卷》及学习参考资料，吸引各金融机构业务人员、涉农企业员工、广大农民及乡镇管理人员等积极参与问答竞赛，回收有效答卷3万余份，其中县域答卷占比超过90%，竞赛评选出先进组织奖和一、二、三等个人优秀奖以及纪念鼓励奖共160多名，给予了公开通报表彰与奖励，取得了良好的宣传效果。

通过全面开展金融支农信贷和金融产品宣传推广活动，在地方、人民银行及金融机构的共同努力下，河北省农村金融生态环境取得了显著改善，金融知识与信贷产品的普及率明显提高，基层金融机构服务水平进一步提升，有力地促进了全省县域经济发展和新农村建设。截至2010年12月末，全省县域贷款余额为5622.33亿元，同比增长24.3%，比年初增加1099.4亿元，贷款增速高出全部贷款增速4.3个百分点；全省涉农贷款余额5090.73亿元，同比增长27.%，增速高出全部贷款增速7.8个百分点，同比多增290.24亿元；全省中小企业贷款余额5440.69亿元，同比增长31.18%，余额占比达到34.53%，比年初提高了2.9个百分点，贷款向县域、“三农”、中小企业倾斜的趋势显著增强。

（五）金融基础设施不断完善，生态环境逐步优化

2010年，河北省金融基础设施建设发展良好，生态环境逐步优化。各级对金融业的重视程度日趋增强，行政环境和司法环境逐步优化；支付清算体系建设对金融稳定的影响日益提高，征信系统建设不断加强。

河北省行政环境进一步优化。、省高度重视金融工作，、对金融工作多次作出重要批示，提出明确要求。研究起草了《河北省“十二五”金融产业发展规划》，继续做好“金融贡献奖”和“金融生态市”的评选表彰工作。大力引进金融机构，金融市场主体建设取得新的进展。积极帮助金融机构维护资产安全，研究起草了《关于加强融资平台公司管理办法》，针对河北省节能减排、淘汰落后产能的实际，向各银行印发了《关于印发2010年淘汰落后产能设备企业名单的通知》，提示各银行防范风险。

河北省支付清算体系现代化建设稳步推进。电子商业汇票系统成功推广上线运行，全省6家地方性银行业金融机构完成了网上支付跨行清算系统建设的各项准备工作，支付清算系统利用效率明显提高，服务范围加快向农村地区延伸，农村支付服务环境建设成效显著；河北省集中代收付系统向各地市拓展，业务品种不断丰富、服务领域不断扩展；非现金支付工具推广力度不断加大，银行卡受理环境进一步改善，支付风险管理能力不断加强。

河北省社会信用体系建设取得丰硕成果。印发了《河北省社会信用体系建设实施方案（2010—2012年）》，对未来三年全省社会信用体系建设工作进行了整体规划。全省6个市、40多个县出台了推进社会信用体系建设、加强金融生态环境的意见。积极推进行业信用体系建设，加强与省环保厅合作，河北省环保信息管理系统实现省、市、县三级联网，全省环保信息实现一口接入人民银行征信系统。实现了河北省诚信企业评选信息、建设领域公积金信息与征信系统的信息共享。中小企业信用体系和农村信用体系建设的推进进一步缓解了中小企业和“三农”发展资金瓶颈，支持了地方经济发展。企业和个人征信系统运行平稳，服务水平不断提高，在防范金融风险、维护金融稳定方面发挥着重要作用。应收账款质押登记公示系统功效显现，有力支持了企业融资需求。征信宣传形式多样，宣传长效机制逐步建立。全省组织开展了第三个“信用记录关爱日”、“征信知识宣传周”等大型宣传活动，探索建立了农村征信宣传网络体系、征信典型案例积累和宣传制度，社会各界对征信工作认知程度明显提高。

二、经济运行情况

2010年是实施“十一五”规划的收官之年，也是应对复杂严峻的国内外形势、保持经济平稳较快发展的关键之年，河北省通过认真贯彻落实国家宏观的一系列措施，在经受多方面严峻考验的情况下，全省经济保持了较快增长，各项社会事业取得新成绩。全省生产总值实现20197.1亿元，比上年增长12.2%（见图5），从经济运行轨迹观察，全年运行态势前高后低，既有经济自身调整和上年基数的影响，也是国家和省加大节能减排、淘汰落后产能主动的结果，还有整体经济环境不宽松的因素，但经济总体保持了平稳较快发展，经济向好的势头得到巩固，并逐步向常态回归。

数据来源：河北省统计局。

图 5 河北省地区生产总值及其增长率

（一）消费需求贡献提高，三大需求拉动出现积极变化

2010年，河北省三大需求对经济增长的拉动呈现消费、外需提高，投资回落的态势。消费需求对经济增长的贡献率为47.6%，比上年提高4.2个百分点;投资需求贡献率为51.7%，回落6.9个百分点；外需贡献率由2009年的-2%转为0.7%，三大需求正在向协调拉动转变。

1.投资平稳较快增长（见图6）。全社会固定资产投资完成1508

2.5亿元，增长22.9%，其中城镇投资12921.8亿元，增长2

3.3%；农村投资2160.7亿元，增长20.5%。投资结构出现积极变化。一是大项目投资比重提高，计划总投资亿元以上项目3476个，同比增加965个；完成投资6759.0亿元，增长4

4.0%，占城镇投资的52.3%，同比提高7.7个百分点，对城镇投资增长的贡献率为86.0%。二是城镇面貌三年大变样推动城市基础设施和房地产开发投资快速增长，分别增长27.1%和49.0%。三是服务业和战略性新兴产业投资快速增长，服务业投资增长34.0%，占城镇投资的54.2%，同比提高4.5个百分点。高新技术产业投资增长22.3%，其中生物技术与现代医药、新材料、航空航天投资分别增长42.2%、30.8%和3.7倍。四是高耗能行业投资得到控制，六大高耗能行业投资仅增长6.9%，同比回落4.3个百分点，低于城镇投资增长16.4个百分点。

数据来源：河北省统计局。

图 6 河北省全社会固定资产投资及其增长率

2.消费品市场平稳较快发展（见图7）。“家电以旧换新”、“家电下乡”、“夜经济”等措施效应显著，消费品市场繁荣活跃。社会消费品零售总额实现6731.1亿元，增长18.5%，增速同比加快

3.0个百分点。城乡市场均保持较快增长，城镇消费品零售额5112.3亿元，增长19.3%；乡村消费品零售额1618.8亿元，增长16.3%。消费结构升级加快，限额以上批发零售贸易业化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品、书报杂志、电子出版物及音像制品、通讯器材、家用电器和音像器材、石油及制品和汽车等九大类商品实现零售额占限额以上批发零售贸易企业零售额比重达63.1％，同比提高2.5个百分点，其中汽车类商品零售额增长28.5％，家用电器和音像器材类增长27.5％，比2009年分别加快1.0和16.7个百分点。

数据来源：河北省统计局。

图 7 河北省社会消费品零售总额及其增长率

3.对外贸易快速增长，出口表现尤为突出（见图8）。全省外贸进出口总值首次突破400亿美元，达419.3亿美元，同比增长41.5%，比全国增速高6.8个百分点。其中，出口225.7亿美元，同比增长43.9%，比全国增速高12.6个百分点；进口193.6亿美元，同比增长38.9%，比全国增速高0.2个百分点。从主要产品看，出口产品中机电、纺织服装、钢材占七成，进口产品中铁矿石占五成。从出口市场看，对两大传统市场美国、欧盟出口分别增长45.0%和40.9%，对新兴市场东盟、俄罗斯、印度、巴西、阿联酋和省出口增长强劲，增幅分别为44.4%、92.1%、92.2%、133.8%、57.0%和44.1%。从出口主体看，民营企业成为中坚力量，出口占比为42.6%，同比增速为51.2%，比全省出口增幅高7.3个百分点，国有企业和外资企业出口占比分别为16.2%和40.9%。

河北省利用外资稳步增长（见图9）。全省实际利用外资43.7亿美元，同比增长18.2%，增幅比上年提高16.6个百分点。其中，外商直接投资38.3亿美元，同比增长6.5%，增幅比上年提高1.2个百分点。全省外商直接投资呈现第二产业下降、第三产业增长强劲的变化格局。第二产业到位外资28.4亿美元，同比下降12.3%；第三产业到位外资9.2亿美元，同比增长1.6倍，占全省外商直接投资的23.9%，比去年占比提高14.2个百分点。合同外资扭转连续两年下降的局面，2010年第三季度以来，合同外资呈现回升势头，全年全省新批合同外资32.9亿美元，由2009年的下降9.8%转为增长26.3%。

数据来源：河北省统计局。

图 8 河北省外贸进出口变动情况

数据来源：河北省统计局。

图 9 河北省外商直接投资情况

（二）三次产业稳步发展，结构调整渐趋优化

2010年，河北省三次产业对经济增长的支撑呈现二产提高、一、三产回落态势。第一产业增加值2562.8亿元，增长3.5%,加快0.2个百分点，对经济增长的贡献率为3.1%，同比回落0.7个百分点；第二产业增加值10705.7亿元，增长13.4%,加快2.9个百分点，贡献率为59.7%，提高2.6个百分点；第三产业增加值6928.6亿元，增长13.1%,加快1.7个百分点，贡献率为37.2%，回落1.9个百分点。

1. 农业生产稳步发展。认真落实强农惠农，强力推进粮食生产核心区和蔬菜产业示范县建设，取得明显成效。粮食生产连续七年获得丰收，总产量达2975.9万吨，增长

2.3%，创历史最高水平。86个粮食生产核心区县粮食产量增长4.8%，快于全省2.5个百分点。蔬菜生产加速发展，播种面积1707.9万亩，增长

3.4%，总产量7073.6万吨，增长

4.9%，加快4.0个百分点。24个蔬菜示范县生产优势初显，蔬菜播种面积33.5万公顷，产量211

5.9万吨，占全省蔬菜产量近三分之一。畜牧业生产得到恢复，牛奶产量439.8万吨，实现恢复性增长，奶牛规模饲养比例达到90%以上。林业和渔业生产平稳增长，全年造林面积28.4万公顷，完成全年计划的10

6.5%；水产品产量106.3万吨，增长5.9%。

2. 工业生产保持较快增长（见图10）。全部工业增加值9554.0亿元，比上年增长1

3.5%。其中规模以上工业完成增加值8182.8亿元，增长16.5%，增速同比分别加快3.9和3.1个百分点。多数行业保持较快增长，在统计的38个行业大类中，有36个行业实现增长，其中19个行业增速在20%以上。高耗能行业生产增速明显放缓。六大高耗能行业完成增加值4023.8亿元，增长10.7%，增速比上年回落3.0个百分点，低于规模以上工业增速5.8个百分点；占规模以上工业的49.2%，比上年降低1.4个百分点。

3. 服务业加快发展。服务业增加值增长13.1%，同比加快1.7个百分点。其中交通运输仓储邮政业增加值增长26.0%，同比加快19.2个百分点；对经济增长的贡献率为16.2%，提高10.9个百分点。

数据来源：河北省统计局。

图 10 河北省工业增加值及其增长率

（三）物价持续攀升，通胀预期增强

2010年居民消费价格（CPI）指数为103.1，比上年上涨3.1个百分点。全年CPI呈上涨态势。1-2月份受节日消费及翘尾因素影响，全省CPI 环比、同比均明显上涨，其中CPI同比连续呈现正增长，且涨幅逐月加大。4月CPI同比上涨2.9%，逼近通胀警戒线，且涨幅高于全国水平（2.8%）也高于周边省份。受食品类价格及资源类价格上涨等因素共同作用，CPI一路上涨，至11月达到本年峰值，同比上涨4.5%。

2010年全省经济全面复苏，1月工业品出厂价格同比上涨4.3%，涨价面也进一步扩大。调查的37个行业大类中，1月份有30个行业环比上涨，占行业总数的81%。此后，受国内、国际经济形势及市场需求等因素的影响，钢铁、石油、化工、铁矿石等主要生产资料价格快速上涨，带动工业品出厂价格快速攀升，年底达到本年峰值。

2010年河北省城镇单位从业人员平均劳动报酬31451元，同比增长10.4%。2010年河北省最低工资标准于7月1日上调，其中月标准4档平均增幅为24.1%，唐山、石家庄等适用最高档标准的地区每月达900元。本次调整是在全省宏观经济向好，物价不断上涨和实现省三年增加工资目标的关键之年的背景下进行的。2010年河北省民政厅与财政厅、省物价局、省统计局联合下发了《在全省建立城乡低保标准与全国平均水平同步增长机制的意见》，在全国首先建立了城乡低保标准与全国平均水平同步增长机制。该《意见》提出，从2010年第二季度起，若全省城乡低保标准连续3个月低于全国水平或全省居民消费价格总水平连续3个月涨幅超过3%，则向各设区市和扩权县（市）民政部门发布预警信息，各市、县（市）民政部门应在预警信息发布的30个工作日内，按照较好地区较全国城乡低保平均标准上浮10%以上、一般地区上浮5%以上，困难不低于全国平均标准的95%，对城乡低保标准作出相应调整。

数据来源：河北省统计局。

图 11 河北省居民消费价格和生产者价格

变动趋势

（四）财政收入总量创历史新高，支出保持较快增长

2010年，在河北省经济平稳较快发展带动下，全省提前一个月完成年度财政收入任务，地方财政实力进一步增强。全省全部财政收入完成2410.5亿元，占年初计划的109.6%，同比增长19.3%；地方一般预算收入完成1330.8亿元，占调整预算的104.8%，同比增长24.7%。受下半年

节能减排任务加重等因素影响，全省财政收入增幅呈现“前高后低”态势，下半年财政收入增幅较上半年下降 3.9%，但总体仍保持平稳较快增长。全年财政收入质量有所提高，税收收入对地方一般预算收入贡献率同比提高12.8%。受河北省实施城镇面貌“三年大变化”以及房地产市场火热影响，土地出让收入成倍增长，带动地方性基金收入超过千亿大关，同比增长1.06倍。

2010年，河北省认真落实积极的财政，狠抓增收节支保平衡，优化支出结构保重点，财政支出快速增长，对经济社会发展的促进作用进一步增强。全年全省一般预算支出2778.9亿元，占调整预算的93.2%，同比增长18.4%。面对初步回升向好但不确定因素较多的财政形势，努力扩大公共投资，争取预算内基建投资104.5亿元和地方债券69亿元，保障了重点建设项目需要；落实税费减免，减轻企业和居民负担269.8亿元；积极支持科技创新和节能减排，推动经济结构优化升级。多方筹措资金1718亿元，保证了城镇面貌“三年大变样”目标的实现。继续加大强农惠农实施力度，全面落实强农惠农，重点保障教育、医疗、社保等民生资金支出，有力促进和谐社会建设。

2010年，河北省财政得到进一步完善，省财政直管县扩大到92个县（市），居全国各省区之首。财政改革取得新突破,提出了构建地方现代公共财政体系的战略构想，明确了整体系统推进财政改革的目标任务。出台实施激励各类产业聚集的财政，促进经济资源集约布局。同时深化预算管理改革、零基预算改革，推进国库管理和采购改革，实现了省级国库集中支付全覆盖，财政工作效能显著提高。

数据来源：河北省财政厅。

图 12 河北省财政收支状况

（五）节能降耗成效显著，能源利用效率稳步提高

2010年，河北省制定了严控“两高”行业过快增长、坚定有序淘汰落后产能等节能减排“十项措施”，有效推进“双三十”节能减排示范工程，适时启动关停预案，开展节能减排大会战活动，取得明显成效。单位工业增加值能耗2.733吨标准煤/万元，同比下降8.88%。其中六大高耗能行业能耗163.29万吨标准煤，比规模以上工业平均水平低0.1个百分点；六大高耗能行业单位增加值能耗同比下降4.12%。

（六）主要行业分析

1. 房地产市场快速发展。2010年，河北省房地产市场投资平稳较快增长，增速略有回落。全年完成房地产投资22.8亿元，同比增长49%，高于全国15.8个百分点。2010年是全省“城镇面貌三年大变样”的决战之年，房屋施工面积快速增加，商品房施工面积同比增长63%，高出同期20.8个百分点。经济适用房建设下降趋势明显，新开工面积同比减少26.6%。商品房销售市场旺盛，销售面积同比增长5

2.8%，销售额同比增长65.9%。商品房销售价格平稳上涨，商品房销售均价同比上涨8.6%，涨幅同比下降10.4个百分点。

数据来源：河北省统计局。

图 13 河北省商品房施工和销售变动趋势

数据来源：国家统计局河北调查总队。

图 14 河北省主要城市房屋销售价格指数

变动趋势

受国家对房地产信贷的影响，开发企业资金来源中银行贷款占比逐步下降，自筹资金稳步上升。国内贷款、利用外资、自筹资金、其他资金分别占比10.63%、0.11%、55.42%、33.84%。国内贷款占比同比减少3.94个百分点。全省房地产贷款余额2412.58亿元，占全省人民币贷款的15.3%，占全国房地产贷款余额的2.58%；房地产贷款新增563亿元，占全省贷款新增额的21.4%，占全国房地产贷款新增额的2.8%；房地产贷款增速30.4%，比全省贷款增速高10个百分点；房地产开发贷款同比增长18.54%，个人住房贷款同比增长37.17%。

2.服务业发展速度不断加快。近年来，河北省金融机构认真贯彻落实各项支持服务业发展的措施，大力调整信贷结构，切实加大对服务业的支持力度，取得了积极的成效。服务业对河北省地区生产总值的贡献度不断提高，2010年达到37.2%，服务业的发展对经济结构调整和发展方式转变的作用越来越突出和重要；生产性服务业的增加值高出生活性服务业增加值19

3.1亿元，在对服务业的贡献率上，生产性服务业高于生活性服务业2.78个百分点；金融机构人民币服务业贷款余额6270.3亿元，占各项贷款余额的39.8%；服务业非信贷方式融资总额为2132.6亿元，比2009年增长415.8亿元。

金融机构针对河北省不同行业和不同发展阶段服务业企业特点，积极开展产品创新，转变过分依赖抵押品的传统授信模式，开展商标权质押贷款业务，为中小企业开辟了新的融资途径；不断开发出符合服务业企业需求的产品和服务，为中小企业量身定做了多种金融产品，并根据服务业特点，制定专门的业绩考核办法，创新考核机制；围绕核心企业，开展上下游企业的供应链融资，满足企业对金融服务多样化的需求；涉农金融机构深入乡村实地考察，送产品，送贷款，送下乡，加大对农村服务业的信贷资金支持力度。

专栏 2 多措并举 力推河北省票据市场持续健康快速发展近年来，人民银行石家庄中心支行积极探索促进票据市场业务发展的新方法、新路子，采取多种有

效措施，完善工作机制，搭建工作平台，健全各项制度，加大创新力度，在大力促进河北省票据市场持续、健康、快速发展方面做了有益尝试，并取得了明显成效。

2010年，河北省累计签发商业汇票3500.7亿元，同比增长15.7%；全省商业汇票拥有量1787.6亿元，同比增长38.6%；累计贴现6005.1亿元，同比增长22.6%。累计办理再贴现达126.2亿元，比上年

增长296.5%，其中，涉农票据占比66.4%，限额利用率达96.7%。河北省票据市场整体呈现票据拥有量

稳步增长，贴现增长快速，市场环境优化，辐射力、影响力和吸引力加强的势头。

建立健全工作协调机制，是保障票据市场参与者相互合作，共同促进业务发展的前提。2008年，人

民银行石家庄中心支行牵头成立了河北省商业汇票工作专业委员会，由河北省内各金融机构组成，制定

了章程，规定了会员的权利和义务，明确了工作程序。坚持每季召开专业性会议，议题由成员单位提议，对重点问题进行深入研究，并制定出解决问题的方法措施，明确责任单位，逐项加以落实。委员会成立

以来，共召开11次例会及专业会议，适时解决了票据市场发展中存在的问题，理顺了人民银行、商业

银行及企业之间的关系，协调了金融机构之间票据业务的竞争与合作，促进了河北省商业汇票市场持续、健康、有序、快速发展。

加强制度建设，规范业务行为，是促进票据业务发展的基础。组织河北省票据市场参与者签订《河

北省商业汇票业务公约》，维护市场秩序。加强票据市场风险防范，向操作人员印发了《河北省商业汇

票防风险知识手册》，拟定了《河北省票据委员会公示催告管理办法》，实时掌握违规票据信息。优化

资产配置，简化操作流程，推出了《关于转贴现业务有关规定的通知》和《票据信托产品投资办法》，

简化了转贴现跟单资料，提高了工作效率，拓宽了票据融资产品的运用范围。规范审批程序，创新再贴

现管理，下发了《中国人民银行石家庄中心支行再贷款、再贴现、存款准备金业务审批管理办法》和《中

国人民银行石家庄中心支行再贴现操作管理办法》，明确再贴现采取打包办理，提高了再贴现操作效率。制订了《河北省商业承兑汇票管理暂行办法》，出台了《关于促进河北省商业承兑汇票业务发展指导意见》，扩大了试点范围，提升了商业承兑汇票市场占有率。在全省按程序分五批，共筛选出254家涉农

等重点支持企业优先办理贴现、再贴现，充分发挥信贷调整的引导作用。

加强业务监督检查，是维护市场秩序的重要保障。加大监管力度，实行效果评估，研究制订了《河

北省货币信贷效果评估监管操作办法》。2010年，对全省票据市场进行了一次大规模的效果评估，评估单位达356家，对评估排名通报，并发出了评估报告。对全省427家金融机构进行了票据业务合规

性检查，调阅业务档案8100份，查出贸易背景不真实等四类问题，并在全省予以通报。

票据交易信息化、网络化，是推动票据业务发展的重要手段。经过一年的研发，河北票据网于2010

年12月26日正式上线试运行，为河北票据市场发展提供了更加透明、快捷、高效的交易和交流平台。

河北票据网现有报价、交易、诚信、资讯、信息交流、专家点评等六大版块，能够实现票据业务审核网

络化、报价公开化、信息即时化、交易电子化、报表自动化及分析经常化等功能。存储了承兑、贴现、

转贴现、再贴现等历史数据，提供数据对比分析、价格变动、资金流向和投向的数据研究分析资料。

不断提高市场从业人员素质，是促进票据市场快速健康发展的关键。利用举办银企对接会，对企业

财会人员重点进行培训，使其熟悉掌握商业汇票的相关知识，了解其融资、支付功能，推广使用票据产品。票据委员会利用专业性会议，加大对商业银行从业人员的培训力度，编发《商业承兑汇票学习手册》，印发《河北省商业汇票防风险知识手册》，提高柜台人员防假、反假和风险防范的能力。针对再贴现多

年停办，人员易岗的问题，重点对县级人民银行进行了现场辅导。五次组织人员赴外地参加有关机构举

办的票据业务知识培训班，并组织部分成员单位赴 “长三角”地区，就商业汇票市场一体化进行学习

考察，为业务持续健康发展提供了有力支持。

（七）增进区域交流与合作，加速京津冀经济一体化

2010年，京津冀两市一省面对复杂的国内外经济形势，继续加强交流与合作，经济运行呈现良好态势。交通承载能力进一步加强。京津冀交通一体化对接项目紧锣密鼓进行，高速公路、铁路网加紧建设。在京石客运专线加快建设的同时，天津至保定、张家口至唐山，新建石家庄站、保定站，邯郸至长治铁路扩能改造工程等5项京津冀都市圈铁路工程开工。此外，京津冀高速联网不停车收费正式开通。京津冀城市间的时空距离将进一步缩短，有利于城市间的经济交流与合作。

区域合作有新进展。北京市和河北省签署《北京市-河北省合作框架协议》，这是继2006年和2008年签署相关备忘录和会谈纪要之后，京冀间合作的又一新进展；北京市与河北省举行“进一步加强冀京合作座谈会”；京津冀社科联、科协共同主办的2010年度京津冀区域协作论坛召开，为促进京津冀区域经济、社会协同发展提供理论支持及对策建议；

《京津冀地区快递服务发展规划（2010－2014）》在北京、天津、河北同时发布，京津冀地区将编织一个高效的快递运输网络体系；河北省获批建设“河北环京津国家高新技术产业带”，这是科技部批准建设的全国七大国际级高新技术产业带之一；河北省发布《河北省环京津地区产业发展规划（2010-2015）》和《关于进一步扩大开放承接产业转移的实施意见》，积极推动京津冀一体化。

三、预测与展望

2011年是“十二五”开局之年，河北省经济发展内在动力不断增强，但国内外形势错综复杂，经济运行中的不确定因素依然存在。

全省金融系统将认真贯彻、省的各项决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕实现保持经济平稳较快发展、调整经济结构迈出新步伐、通胀预期得到有效管理这个宏观的核心目标，以及“稳增长、调结构、控物价、惠民生”主攻方向和着力点，加强经济运行调节，加快经济结构调整，大力推进改革开放和自主创新，加大节能减排力度，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，确保实现“十二五”良好开局。预计2011年全省经济平稳较快增长，地区生产总值比上年增长9%左右,全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长18%，出口总值增长12%。全部财政收入增长11.5%。结构调整扎实推进，服务业增加值增长11%，规模以上装备制造业、高新技术产业增加值分别增长20%和25%，城镇化率比上年提高1.8个百分点。发展代价继续减小，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均分别下降3%，化学需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物排放量均分别削减1.5%。人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农民人均纯收入增长8%以上，居民消费价格涨幅预期在4%左右，城镇新增就业67万人。保持合理的社会融资规模和节奏。

总纂：张文汇邵延进

统稿：王彦青张新文

执笔：范宪忠张皓阳

提供材料的还有：田军华温振华李莉尹洁高远李婕琼岳永丽王治宇任珍珍杜彦尊李媛陈芳卢杰峰刘莉亚高宏业李伟附录：

（一）河北省经济金融大事记

2月24日，作为全国首家环境能源交易机构，河北环境能源交易所在河北省产权交易中心揭牌成立。

3月31日，东亚银行石家庄分行正式开业，改写了河北省没有外资银行的历史。

5月6日，恒信移动在深交所创业板挂牌，实现河北省企业创业板上市重大突破。

6月28日，全国电子商业汇票系统在河北省成功上线运行，标志着纸质商业汇票开始走向无纸化和电子化的新时代。

6月29日，河北航空投资集团公司、河北航空公司正式成立，填补了河北省航空运营主体空白。

6月底，河北省通过在55个金融机构空白乡镇建设正式金融网点、建立定时定点服务点等方式，实现了全省乡镇金融服务全覆盖。

8月2日，《河北省社会信用体系建设实施方案（2010-2012年）》印发执行，全省社会信用体系建设加速推进。

8月18日，河北黄骅综合大港正式开航，河北省沿海港口群建设迈上新台阶。

11月2日，七届六次全会在石家庄召开，审议通过《河北关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了河北省未来五年科学发展“路线图”。

11月29日，“冀台金融高峰论坛”在石家庄市举行，河北省与金融界人士共商金融领域交流与合作问题。

2010年，河北省城镇面貌三年大变样任务目标全面完成，并提出围绕繁荣、舒适目标全面推动城镇面貌三年上水平。

2010年，中国工商银行电子银行中心（石家庄）投入使用，中国银监会五大中心（培训中心、党校、干部学校、灾备中心、金融论坛）、嘉禾人寿保险公司电话中心、安邦财产保险公司后援中心相继落户河北，中国北方金融产业后台服务基地呼之欲出。

（二）河北省主要经济金融指标

表1 河北省主要存贷款指标

数据来源：中国人民银行石家庄中心支行。

单位：%

数据来源：河北省统计局。下载本文