教师:
| 课题 章节 | 第4章 第1、2、3节 | |||
| 授课 内容 | 行政公文概述 命令、决定 公告、通告、通知、通报 | |||
| 上课班级及时间 | 3 月 13 日 5、6 节 3 月 10 日 3、4 节 | |||
| 教学 目的 与要求 | 通过学习本课，可以让学生： 1. 了解行政公文的概念及特点 2. 掌握行政公文的写作方法 3. 培养撰写行政公文的能力 | |||
| 课 时 分 配 (90min) | 组织教学 | 3 分钟 | 布置作业 | 2分钟 |
| 复习旧课 | 5 分钟 | 小 结 | 7 分钟 | |
| 讲授新课 | 68分钟 | 其 它 | 5 分钟 | |
| 重 点 难 点 | 重点：了解行政公文的概念及特点 难点：1. 掌握行政公文的写作方法 2. 培养撰写行政公文的能力 | |||
| 更新、补充内容 | ||||
| 教 具 | 多媒体教室 | |||
| 作业 布置 | 写通报批评 | |||
| 参考 资料 | 郝立新《应用文写作》，清华大学出版社，2012第一版 刘世权《应用文写作》，西南师范大学出版社，2008第二版 孟庆荣，任小平《应用文写作》，暨南大学出版社，2009第二版 | |||
[复习旧课] (5分钟)
写一张借条
[导入新课] (5分钟)
这次给大家介绍的是行政公文，希望对大家以后的工作有一定的帮助。
[讲授新课] (68分钟)
第四章 第一节 行政公文概述
第四章 第二节 命令 决定
第四章 第三节 公告 通告 通知 通报
【学习目标】
通过学习本课，可以让学生：
1. 了解行政公文的概念及特点
2. 掌握行政公文的写作方法
3. 培养撰写行政公文的能力
第四章 第一节 行政公文概述
一 、行政公文的概念
1 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2 行政公文就是依法行政工作和进行公务活动的重要工具。这是说，行政公文作为颁布法规、部署工作、传递信息、沟通情况、商洽工作的载体，具有指导作用、联系作用和凭证作用，从而体现了国家行政机关的管理职权。
二 、行政公文的特点
(一)公文由法定作者制发。
公文的法定作者指依法成立并能以自己名义行使职权和担负义务的机关或组织。
撰写和制发公文不是个人行为，所代表的是机关或组织。因此，它的内容受法律、工作需要和领导人指示的制约，其法定作者制发公文的权利和名义受法律的保护。
《中华人民共和国刑法》第167条规定：伪造、变造国家机关、企业、事业、人民团体的公文，“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑”。
(二) 公文制发具有程序性
(三)公文具有法定效力
指公文的权威性和约束性。当公文执行办理完毕，其现行效用消失后，将转化为档案文献，成为历史的凭证。
（四）公文具有规范的体式。
三、 行政公文的种类
《办法》规定，我国行政机关现行的公文有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。
四 、 行政公文的行文规则
(一)下行文规则
（二）上行文规则
(三)联合行文规则
(四)其他行文规则
五、行政公文的格式
第四章 第二节 命令 决定
一、命令（令）
(一)命令（令）的概念和种类
1. 概念
命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它“适用于依照有关法律公布行规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
2. 种类
有：公布令、行政令、嘉奖令、任免令等
(二)文体结构
1.标题
2.发文字号
3.主送机关
4.正文
5.附件
6.落款
7.成文日期
(三)写作要求
1、 注意“命令（令）”的适用范围
2、 发文字号专用。
3、 文辞庄严、准确。
4、 结构严谨、平直。
二、决定
(一)决定的概念和种类
1.概念
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项”的公文。
2.种类
法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定和变更性决定。
(二)文体结构
1.标题
2.发文字号
3.主送机关
4.正文
5.落款
6.成文时间
第四章 第三节 公告 通告 通知 通报
一 、文告
(一)文告的概念和种类
1.概念
公告和通告的统称，是周知性公文。
公告是“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的公文；
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的公文。
2.文告的种类
(1)公告的种类有：行政公告、法规性公告。
(2)通告的种类有：禁止型通告、知照型通告。
(二)文体结构
1.标题
2.发文字号
3.主送机关
4.正文
5.落款
6.成文时间
二 、通知
(一)通知的概念和种类
1.通知的概念
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的公文。“通知”一般为下行文或平行文。
(二)文体结构
1.标题
2.发文字号
3.主送机关
4.正文
5.落款
6.成文时间
三、 通报
（一）概念和种类
1.通报的概念
通报是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文。
2.通报的种类
（1）表扬通报、批评通报、情况通报。
（2）直述式通报、转述式通报。
(二)文体结构
1.标题
2.发文字号
3.主送机关
4.正文
5.落款
6.成文时间
[课堂小结] （7分钟）
一、应知点
了解行政公文的概念及特点
二、应会点：
1. 掌握行政公文的写作方法
2. 培养撰写行政公文的能力
[作业] （2分钟）写通报批评
[课后分析]：下载本文
