赣州组织部副 仲先东

    经部务会同意，我们今天召开全市组织部门调研和信息工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全市组织会议和全省组织部门组工信息、办公室主任暨《井冈先锋》栏目工作会议精神，总结2006年度的组工信息、调研和党建宣传工作，表彰先进，交流经验，研究部署今年的组工信息、调研和党建宣传工作。

    4月2日，全省组织部门组工信息、办公室主任暨《井冈先锋》栏目工作会议在我市上犹县召开。会上，组织部副巡视员刘礼育同志作了重要讲话，回顾总结了2006年度全省组织部门信息工作，对今年全省组织部门信息工作提出了新的要求。讲话中指出，2006年全省在中组部采用信息111条，在全国排名第六位，保持在全国领先的第一方阵内。全省来看，去年的信息工作有三个特点：一是认识进一步端正；二是质量进一步提高；三是基础进一步夯实。2007年的信息工作，要以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以服务党的建设和组织工作中心任务为出发点，以提高信息质量为根本，在三个方面下功夫：一是要紧紧围绕组织工作大局，在提高服务决策水平上下功夫；二是要扎实开展信息员队伍素质提高年活动，在建设一支高素质的信息工作队伍上下功夫；三是要以开通远程文件传输系统为契机，在提高信息报送和写作水平上下功夫。通过全省组织部门的共同努力，继续确保全省信息工作位居全国前列。各地要认真学习贯彻刘礼育同志的讲话精神，切实把讲话精神贯彻到我们的信息工作中去。常委、组织陈春明同志非常重视这次全市调研和信息工作会议，会前听取了有关汇报，并就开好这次会议提出了明确要求。这次会议安排的时间不长，但内容比较丰富，刚才表彰了2006年度全市组织部门信息工作先进单位、优秀信息员、好信息和2006年度全市组织部门获奖重点调研课题，南康组织部等四个信息工作先进单位作了经验发言。会议结束后，下午还将对各县（市、区）带来的信息进行分组研讨。下面，我就做好今年的组工信息、调研和党建宣传工作讲几点意见。

   一、关于信息工作

   2006年，全市组织部门紧紧围绕党的建设和组织工作大局，以开展“信息质量年”活动为抓手，抓住重点、关注焦点、反映亮点，扎实深入地做好组工信息工作，积极反映了全市党的建设和组织工作的新经验、新做法、新业绩，在服务领导决策、推动组织工作方面发挥了重要作用，取得了较好的成绩。2006年，全市上报信息4000余条，在中组部组工信息刊物上稿16条，其中市本级5条，全市有9个县（市、区）在中组部上稿，为近年来最好成绩。在省组部组工信息刊物上稿170条，其中正刊,上稿率也有较大的突破。市本级和市综合双双进入了全省先进行列。组织部共编发《赣南组工信息》62期，《领导参阅》1期，《业务通讯》1期，进一步发挥了信息工作在推进组织工作中的“情报部”、“显示屏”、“晴雨表”、“预警器”作用。回顾一年来的组工信息工作，主要有以下几个特点：

   1、领导进一步重视，整体推进态势明显显现。全市组织部门普遍重视信息工作，坚持把信息工作作为组织工作的重要组成部分来抓。多数常委能够亲自过问信息工作，分管副能够经常为信息工作出题目、交任务、提要求，有的还经常亲自召开信息工作的研讨会、攻关会，亲自撰写修改信息稿件，起到了很好的示范、指导、带动和激励作用。与前两年相比，2006年信息工作的一个明显特征是，全市上下你追我赶、奋勇争先的氛围进一步浓厚，先进单位发挥表率作用、后进单位奋力赶上、市本级和各县（市、区）整体推进的态势明显显现。从全市来看，章贡、上犹、南康、瑞金、安远等县（市、区）继续保持先进，位居前列；寻乌、赣县、大余、于都等县迎头赶上，寻乌县由2005年的后进单位一跃成为全省、全市的先进单位，石城县在上半年基础比较薄弱的情况下，下半年奋起直追，也实现了在中组部上稿的突破。正是由于各级组织部门领导的高度重视，全市信息工作取得了在全省领先的好成绩。

    2、基础进一步夯实，工作落实力度明显增强。组织部坚持“一季一通报、一季一排名”制度，充分营造“抓两头，带中间”信息工作格局；开展手机短信、电话和电子邮件“三结合”的信息点题活动，促进了信息工作；坚持以会代训和跟班学习制度，提高了信息员的能力和水平。全市普遍建立健全了信息工作目标管理、奖惩考核、联合攻关、集体研讨和评比表彰等制度，信息工作日益走上了规范化、制度化轨道。与前两年相比，2006年全市在工作机制的运行、工作举措的落实上力度明显加大，效果也更为良好。章贡区、上犹县、南康市等县（市、区）长期坚持信息工作定期研讨制度，信息工作呈现良好发展态势。

    3、质量进一步提高，上稿率和服务水平明显提高。全市组织部门着力在信息的“挖掘、写作、转化”上下功夫，狠抓上报信息的适用性、实效性和可读性，信息质量明显提高。各地普遍能够紧紧围绕全国、全省、全市组织工作的中心任务，根据各个时期的工作部署，明确思路，突出重点，深入挖掘和及时报送信息，信息工作的服务水平有较大幅度提升。南康组织部上报的《南康市围绕新农村建设目标大力推进农村党支部班子的思想作风和能力建设》，寻乌县委组织部上报的《寻乌县委组织部运用本地“红色资源”开展先进性教育活动》，上犹县委组织部上报的《上犹县委组织部建立换届期间信访工作“快速通道”》等信息在中组部《组工信息》正刊单条刊发，安远县委组织上报的《安远县严肃处理一基层选举县党代表违规问题》，寻乌县委组织部上报的《寻乌县民主推荐换届考察组组长及成员》在中组部《组工信息》领导参阅单条刊发。南康、寻乌、上犹、章贡、瑞金、安远、赣县等7个县（市、区）被评为全省信息工作先进单位，占全省获评先进单位总数的22%；唐祎泾、唐鑫、谢华、黄征、江长春、谭敏、刘万辉、刘礼明、刘清平9位同志被评为全省优秀信息员，占全省获评优秀信息员总数的17.6%。

     在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市组工信息工作还存在较大的差距和不足，如少数单位对信息工作思想上重视不够，方法上不得要领，年年落后无起色，发展不平衡的问题仍然比较突出；少数分管副、骨干信息员存在一定程度的畏难、厌战情绪，一些地方信息员队伍存在一定程度的青黄不接现象；信息质量有待进一步提高，反映组织工作有份量的重头稿件还不多，一些地方一些重要的问题性信息反映不上来，还存在报喜不报忧现象，等等。这些，都必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

    2007年是党的十七大召开之年，是深入贯彻落实十六届六中全会和市第三次党代会精神，实现赣州科学和谐的追赶型、跨越式发展的重要一年。年初召开的全市组织会议对今年我市的组织工作作出了全面部署，按照这一部署，今年全市组工信息工作的总要求是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市组织会议和全省组织部门组工信息、办公室主任暨《井冈先锋》栏目工作会议精神，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，以整体推进全市组工信息工作上新台阶为目标，深化思想认识、完善工作机制、狠抓队伍建设、提高信息质量，努力打好信息工作的持久战、攻坚战和整体推进战，为促进组织工作上水平上台阶提供优质高效的信息服务。

   1、进一步提高思想认识，夯实做好信息工作的思想基础。思想认识是行动的先导。要在去年工作基础上，再创信息工作佳绩，进一步提高对信息工作的认识是重要前提和基础。一要从服务大局的角度去看信息，增强光荣感。组工信息工作历来是为组织工作大局服务的。当前，组织工作的目标任务已经非常明确，关键是要抓好落实。实践经验告诉我们，工作的有效落实，离不开信息工作有效的参谋参考作用。组工信息工作能够帮助领导了解基层实情、掌握工作进度、推介工作亮点、反映社情，充分发挥“情报部”、“显示屏”、“晴雨表”、“预警器”作用，是一个重要的工作平台。因此，这是一项非常光荣和有意义的工作。希望同志们进一步增强光荣感，满怀热情地做好今后的信息工作。二是要从推进工作的角度去看信息，增强使命感。今年的组织工作大事要事多。全市组织会议提出了“围绕一条主线，抓住三个重点，实现五个新发展”的工作思路。扎实做好迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神有关工作、加强换届后领导班子和干伍建设、巩固和扩大先进性教育成果，等等，既为我们信息工作创造了难得的机遇，又提出了新的更高的要求。需要我们增强使命感，把信息工作作为推进组织工作的一项基础性工作扎实做好，作为一项推动组织工作创新的前沿性工作扎实推进。三是要从守土有责的角度去看信息，增强责任感。组工信息工作是组织系统多年来唯一坚持从上至下量化考核的一项重要工作。这项工作有没有完成好，某种意义上反映了一个单位、一个干部的精神状态、事业心和责任感。不管是作为分管领导，还是作为骨干信息员，都要牢固树立“守土有责”意识，把信息工作作为自己的“责任田”，责无旁贷地抓实抓好。

    2、进一步完善工作机制，形成信息工作的良好氛围。制度建设是根本性建设，唯有不断完善工作机制，才能保证信息工作高效运行、有序推进。全市要在坚持已有制度的基础上，进一步加强组工信息工作的制度建设。一是完善目标管理制度。要继续坚持组工信息工作目标管理制度，坚持做到年初有目标、年中有督查、年终有考核。组织部要坚持“一季一通报、一季一排名”制度，及时掌握各县（市、区）信息工作的进展情况，促使目标管理制度落实到位。为进一步实施好“抓两头，带中间”工作举措，组织部今年要建立信息工作重点帮扶制度，对信息工作长期排名靠后的县（市、区），要加强业务指导，进行重点帮扶，力争通过重点帮扶，改变落后状况。二是完善工作运行机制。各县（市、区）要进一步建立健全全员信息员制度，让每个科室都有一名以上信息员，每个干部都有相应的信息责任，从而起到“众人拾柴火焰高”的工作效果。要进一步建立健全信息工作联系点制度，将“两办”、纪检、宣传和公、检、法等部门及乡镇、机关单位党（工）委列为组工信息联系单位，主动延伸信息触角，建立一个“纵向到底、横向到边”的组工信息工作网络。要在信息联系单位要聘请一批特约信息员，建立信息工作联席会或协调会制度，及时向联系单位搜集信息素材，充分发挥信息单位的信息源头作用。三是完善考核激励制度。各地要结合实际，建立精神奖励和物质奖励相结合的信息工作考核激励机制。组织部要在考核激励上向中组、省组用稿倾斜，原则上在中组、省组信息刊物上稿的重要稿件，在时效期内组织部的信息刊物要及时刊用。对中组部和省组正刊刊用的稿件，组织部在年终信息工作考评中要加大表彰力度，原则上年度都要评为好信息。在全市大力倡导以正面激励为主的信息工作考核机制，搭建积极进取、和谐有序的信息工作新格局。

    3、进一步抓好队伍建设，打造一支高素质的信息工作队伍。加强信息工作队伍建设，提高信息员素质，是做好信息工作的关键。组织部将今年确定为信息员队伍素质提高年。全市组织部门要以此为契机，进一步健全信息员学习培训机制，在坚持跟班学习制度的基础上，今年着重开展好以下几项工作：一是建立一批全市骨干信息员队伍。现在，组织部已经建立了一支30名左右的全省骨干信息员队伍，根据我市实际，全市建立20名全市骨干信息员队伍，原则上每县1名。对骨干信息员，在业务指导方面予以倾斜，同时要求每个骨干信息员每年至少在中组部刊发1条信息。组织部对全市骨干信息员实行动态管理，对完不成任务或信息报送质量较差的，及时进行调整。二是举办一期全市骨干信息员培训班。邀请上级组织部门的有关领导授课，组织骨干信息员赴信息工作做得较好的省市学习考察，帮助信息员开阔眼界，学习经验，进一步提高信息写作水平。三是分片召开信息工作讲评会。全市分成2个片区，每个片区每年召开一次以上信息工作讲评会，交流体会，集中改稿。四是开展“我与信息工作”征文活动。这是一项全省开展的征文活动，通过活动引导信息员畅谈体会、抒发情感，进一步深化对信息工作的认识，激发工作热情。各县（市、区）委组织部的领导同志要高度重视信息员工作队伍建设，要舍得把那些政治素质好、写作能力强、甘于吃苦、乐于奉献的同志放到信息工作岗位上，给他们交任务、压担子，促进他们尽快成长。凡队伍不健全的单位，要尽快补充新鲜血液，加强充实力量。要采取切实有效的措施，加强对信息工作人员多层次、多渠道的培训，多为他们提供学习和接触实际工作的机会，让他们多参加一些会议、多看一些文件。要多为信息工作营造良好的工作环境，既为信息工作开展提供必要的技术和物质保障，又注意保护信息工作人员的积极性，认真落实“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的要求，从生活上、工作上、个人进步上多关心爱护他们，让他们干得顺心、舒心，使组工信息这个岗位成为干部锻炼成长的平台，提高进步的舞台，既出成果、又出人才的熔炉。

    4、进一步提高信息质量，提高信息工作的服务水平。今年年初，组织部投入了30余万元，开通了组工信息远程文件传输系统。现已在我市和南昌、九江及其部分县市试点运行，预计今年4月底将在全省各地全面投入运行。届时，将形成省、市、县三级组织部门信息互通的平台，各地组织部门可在第一时间登录、浏览到中组部和组织部刊发的最新信息。今后各地向组织部上报信息主要通过远程文件传输系统上报，一般不再通过传真或邮寄上报。组织部强调，今后全省各级组织部门要以组工信息远程文件传输系统开通为契机，进一步优化信息的报送和写作，努力提高信息的质量和服务水平。一要在服务大局上狠下功夫。组工信息只有紧贴大局、融入大局、服务大局，才有生机和活力。信息工作人员要立足前沿，着眼全局，始终围绕大局想问题，围绕大局出主意，围绕大局写信息，要善于从、和及其组织部门的领导讲话、有关文件和会议精神中，从各项工作的推进过程中找准信息需求、发现信息线索、挖掘信息价值。要善于抓住领导关注的问题，学会站在领导的位置和角度去思考、分析和研究问题，做到领导关注什么问题，我们就努力提供什么信息。二要在推介亮点上狠下功夫。各地组织部门推进工作的新思路、新举措、新探索和新经验，是上级精神与基层实践的生动结合，也是上级组织部门领导的重要关注点之一。各地要转变观念，既要善于做工作，也要善于通过信息这个平台宣传我们的工作。三要在增强时效上狠下功夫。一篇信息再好，如果不及时报送，也会失去应有的价值。从事信息工作的同志，一定要进一步增强时效意识、超前意识，发现了信息线索，就要及时了解、核实、调研，及时撰写、上报，赢得主动。特别是涉及组织工作和党员干部特别是领导干部的重大事件，应在第一时间先于其它渠道报送上来。组织部将根据省组要求建立重要信息迟报、漏报通报制度，今后对迟报、漏报、瞒报涉及组织工作重大突发事件情况的单位要进行通报批评。四要在优化稿件写作上狠下功夫。一篇高质量的信息，必须具有选题准、立意高、文字精、内容实等特征。信息工作人员要认真领会和把握这些基本要求，不断改进工作方法。要精心选题。自觉站在全国、全省、全市大局的高度，从本地贯彻落实、、的重大决策、重大部署的工作进展、实际成效、问题建议等方面来选题。既要报一般动态性信息，更要加大综合性经验信息、问题性信息、建议性信息的反映力度，加大对中组部单条信息、正刊信息和领导参阅信息的主攻力度。要改进文风。写信息一定要坚持好的文风，力求客观实在，清新朴实。信息内容要尊重客观实际，绝不能人为拨高，更不能无中生有、凭空杜撰。广大信息员要脑勤、耳勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤，善于从基层火热的实践和新鲜的创造中去了解第一手情况，掌握第一手资料，总结第一手经验，不能坐在办公室等信息，关在房间里编信息。要凝炼语言。信息语言要简洁练达，开门见山，落笔入题，一目了然，要通俗易懂，注重用事实说话，多运用一些生动鲜活的事例，多引用一些干部、群众的口头语，多写一些自己的心里话。比如写农村的东西就应该有乡土气息，就应该用农民的语言。最朴实、最真实的东西，才最有力量，最有感染力，最能产生效应。五要在深度开发上狠下功夫。要大力倡导撰写深度开发的调研性信息，要注重对分散的、零碎的初级信息进行归纳分析，找出具有共性和规律性的东西，搞好综合分析，形成具有普遍借鉴意义的信息。要坚持开展各种分析会、研讨会，通过联合攻关提升信息的深度和价值。从事信息工作的同志要多深入基层调查研究，到基层去找信息、议信息、挖信息。六要在成果转化上狠下功夫。做好组织工作是做好信息工作的前提，反过来信息也能促进工作。要注重信息成果的转化。对信息反映出的情况、经验，要高度关注，需要采取措施解决的就采取措施解决，需要推广的就大力推广。要认真学习参考上级信息刊物中刊登的好做法、好经验，结合实际，大胆创新，及时将其转化为促进本地工作的具体做法。

    二、关于调研和党建宣传工作

    去年以来，全市组织部门坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的建设和组织工作大局，扎实开展组工调研和党建宣传工作，取得了较好的成效。回顾一年的工作，总的来说有以下几个特点：一是重点突出，大局意识较强。一年来，各地普遍能够紧紧围绕党建和组织工作的大局，紧紧抓住当前的重点、难点、热点和亮点工作开展组工调研和党建宣传，服务大局的水平有了新的提高。比如，在课题研究方面，组织部撰写的《适应建设社会主义新农村要求，加强和改进农村基层党建工作问题研究》，南康组织部撰写的《在构建和谐社会和新农村建设中加强村级班子建设问题的研究》，抓住了上级的需求点和本地的工作亮点，形成的课题报告具有较强的理论性和操作性，对推进当前农村党建工作具有一定的指导价值。在党建宣传方面，组织部加强了与各级党报党刊的沟通和协调，牵头组织开展了市第三次党代会党建宣传工作，2006年10月下旬在《赣南日报》、《中国赣州网》和赣州电视台三大媒体相继推出了多篇有深度、有份量的党建报道，为市第三次党代会的隆重召开营造浓厚氛围。针对去年夏天我市受强热带风暴影响，许多县市发生了严重的洪涝灾害，结合我市基层党组织和党员干部组织带领群众共抗洪魔的感人事迹，组织部撰写了《暴雨中的雄鹰——记赣州抗洪抢险一线的党员》在《当代江西》刊发，《在抗洪救灾中彰显党的先进性》一文分别被《人民日报》头版头条和中组部《组工通讯》刊发，展现了我市先进性教育活动的成果，展示了我市基层党组织的崭新风貌和党员干部的良好形象。二是安排周密，指导调度有力。全市组织部门能够系统安排调研工作，年初就下发文件，明确全市组织工作重点调研课题。组织部加强了课题研究的指导和调度，强化对各地选题的指导和把关，使选题布局更加合理。各县（市、区）委组织部高度重视课题研究工作，结合各自实际，成立了课题组，制定了课题研究方案，确保了全年课题研究任务的顺利完成。在党建宣传方面，充分发挥《赣州组织工作》的宣传阵地作用，通过开设各种专栏，对全市组织工作进行系统的宣传。三是氛围浓厚，成效比较明显。全市组织部门普遍高度重视组工调研和党建宣传工作，部领导带头撰写调研和党建宣传文章，发挥了积极的示范带动作用，使工作氛围更加浓厚。组织部领导带头撰稿，有多篇文章在、省级媒体刊发，产生积极反响。崇义县《透明决策赢民心——崇义县推行村级重大事务“五步决策法”的主要做法及成效》，南康市《“民主听证”扑新风——南康市在乡镇推行重大事务“民主听证会”制度》，大余县《凤舞高台——大余县大力推进“人才强县”战略纪实》，赣县《村“两委”的好帮手——赣县在村级建立公共事务服务所的做法与启示》等一批党建宣传文章在省级以上刊物刊发，对全市组织工作亮点进行了有力的宣传。2006年，全市收到重点调研课题23篇，数量和质量都有提升，得到了课题评委会的充分肯定。全市组织部门在《江西组工通讯》用稿26篇，在中组部《组工通讯》用稿1篇，用稿数位居全省前列。《赣州组织工作》刊发各县（市、区）稿件36篇。广泛开展了“先进性教育与先进性建设”征文活动，收到参评文章40余篇，有11篇文章在《赣州组织工作》中采用，有6篇文章获奖。

    今年组工调研和党建宣传工作，要在去年的基础上，紧紧围绕全市组织工作大局，求真务实、开拓创新、整合资源，提升水平和层次。

    一要深化认识，把组工调研和党建宣传工作摆上应有位置。调查研究是推进工作的“成事之基、谋事之道”。任何一项重大举措的出台，都必须以深入的调查研究工作作前提。“组织工作要宣传，宣传工作要组织”，组织工作需要党建宣传为我们深入推进工作营造一个良好的氛围。同时，在当今信息社会，如果不加强党建宣传工作，就会在关键时刻丧失“话语权”，给我们的组织工作带来不利影响。因此，我们必须充分认识组工调研和党建宣传工作的重要性，将其摆上应有的位置，与当前各项组织工作任务有机结合起来，共同谋划、共同部署、共同推进。

    二要突出重点，围绕大局对调研和党建宣传工作进行统筹部署和周密安排。做好组工调研和党建宣传工作的一条重要原则就是，要紧紧围绕组织工作的大局，突出组织工作的重点、难点、热点和亮点来开展。各级组织部门都要制定组工调研和党建宣传工作方案，根据本地组织工作的进展情况，有步骤、有计划地开展组工调研和党建宣传工作。

    三要扎实抓好调研和党建宣传工作骨干的培育。做好新时期的组工调研和党建宣传工作，关键在人才。从目前全市的情况看，我们的组工调研和党建宣传队伍建设不容乐观。队伍进口不畅、年龄老化、精神状态较差、写作水平不高等现象还比较突出。各县（市、区）委组织部一定要高度重视，放宽视野选育人才，把队伍建设摆上重要位置，努力培育一支政治强、业务精、作风硬、水平高的组工调研和党建宣传队伍。

    四要务求实效，努力在调研成果转化和扩大党建宣传影响上有新的提高。要大力倡导应用性、实践性、操作性的调查研究，谨防课题研究“空对空”，与实践工作相脱节。要努力解决好课题研究成果“一报了之”、“束之高阁”的现象，认真抓好课题研究成果的转化，让课题研究成果服务于工作实践。组织部要修改完善课题评比表彰制度，对能够围绕实践工作开展课题研究，对今后工作有具体指导意义，并能够在实践中具体运用的课题予以重点倾斜。党建宣传工作要树立精品意识，要善于整合资源，加强与各种媒体的沟通、联系与协作，鼓励上大报大刊，形成“大党建、大宣传”的工作格局，努力扩大党建宣传的感召力和影响力。

同志们，新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求，也为我们做好组工信息、调研和党建宣传工作提供了良好的机遇和更加广阔的舞台。让我们坚持以科学发展观为统领，进一步振奋精神、求真务实、扎实工作，为开创全市组织工作新局面作出新的更大贡献。 下载本文