作者：白云

来源：《商情》2013年第29期

        【摘要】企业组织结构是管理学研究的重点，也是企业发展的重点。随着市场经济的发展，企业的内部环境和外部环境都会发生变化，企业组织结构也会不断调整以适应发展的需要。本文从管理学组织结构变迁理论出发，对影响组织结构变迁的因素进行分析，以北国商城股份有限公司为例，探讨企业组织结构变革的内在机理，并提出企业组织结构变革的思路。

        【关键词】组织结构 变革 趋势

        一、引言

        企业组织结构是企业管理的核心内容，企业组织结构的选择除了企业自身发展，很大程度上受到外部条件变化的影响。著名管理学家彼得·德鲁克在《巨变时代的管理》一书中提出“时代变了，组织一直赖以为基础的假设不再符合现实了。”当企业所处的环境发生变化，企业组织结构也必然会随之发生变革。关于企业组织结构变革的研究，一直是学者比较关注的问题，一些学者对此进行了比较充分的研究，有些学者从外部条件的变化方面进行了分析，如李俊涛（2013）从信息技术的发展角度认为企业组织结构呈现虚拟化变迁的趋势，李红勋（2013）认为企业组织的固有缺陷、外部环境的变化和信息技术的发展使企业组织结构呈现扁平化的趋势；汤吉军、年海石认为企业组织结构变革存在一种路径依赖，因此结构变革需要首先打破这种依赖。刘会齐（2013）提出企业组织创新模式应当基于绿色经济的发展。蔡黔芬、彭曦炜（2013）提出在知识经济和项目管理背景下，企业组织结构向项目导向型转变；有些学者则认为企业组织结构变迁受企业的内部变化影响，如李毅（2012）认为以结构调整为核心的组织创新对实现企业的可持续发展具有不可替代性。邓武（2012）分析了企业基于战略的组织结构变革。赵雪凌（2007）提出企业由于不同发展阶段，组织结构变革的趋势。

        以上研究从企业内部环境和外部条件等角度对组织结构变革进行了分析，但是缺乏对企业组织结构变革的实际影响的实证分析。本文以北国商城股份有限公司的组织结构变革为例，分析影响商业企业组织结构变革的因素以及这种组织结构变革对企业发展的影响，并提出企业组织结构变革的趋势。

        二、组织结构的变革历程

        组织结构作为企业核心能力的组成部分，受到企业界及理论界的普遍关注，组织结构内涵的重心从注重静态框架设计向动态能力机制演进，不同的发展阶段，不同的规模，企业的组织结构也会随着发展而发生变化。

        （一）单店经营的企业组织结构分析

        北人集团公司在计划经济下前身为石家庄路商场，企业创建之初作为城市的大型商业企业发挥了流通领域的重要作用，其组织结构主要是直线参谋制结构。改革开放以后，企业内部虽然也进行了一系列的改革，但是从组织结构上基本没有改变过去计划经济下的组织结构模式。至1996年，企业进行改扩建工程，在原有地址重新建设，成为一个集购物、娱乐，餐饮为一体的国有大型商业企业，拥有员工2500人，具有当时先进的现代化设施，企业组织结构为适应扩大的企业规模的需要在原有的层级基础上增加了一个层级，模式依然采用的是直线职能结构，结构图见图1。

        从图1可以看到，这是传统的大型商业企业所普遍采用的组织结构，直线职能是商城总经理-各大商场经理-部门经理-营业主任-员工。职能部门按照一定的职能专业分工，包括人事、财务、业务、保卫、物业等部门，各职能部门对直线职能进行指导和服务，各职能部门任务明确并仅对自己应做的工作负有责任，有较高的效率。由于企业的规模较大，因此在总经理下边增加了一层副总经理，分管各个职能部门。这种企业结构，在企业建立之初，保障了企业的正常运营，也为企业储备了大量管理人才，企业自建成以后，业绩连年递增。在运行的过程中也会出现一些弊端，主要是随着企业规模扩大，这种结构不利于信息的交流，各部门缺乏全局的观点，不同的职能组织之间，职能人员与指挥人员之间的目标不容易统一，最高领导人的协调工作量大，不易迅速的适应新的情况；各部门下另外设置的低层级的职能部门，造成管理部门人员比例过大，运行成本过高。

        （二）多业态经营的企业组织结构分析

        企业在发展零售经营的同时，企业在发展战略上进行了调整，利用自己的管理优势，开始发展连锁经营，并开展了涉及珠宝、广告、储运等行业的业务，至2000年7月，在原来北国商城单店经营的基础上成立北国人百集团，企业成为跨区域、多业态的大型连锁商业企业，同时企业将过去经营不善的其他一些企业合并纳入统一的管理中。过去的组织结构很明显无法适应企业外部条件和内部条件的变化，企业的组织结构从直线职能结构变为委员会组织， 见图2。

        变革后的委员会组织和早期的组织结构相比具有三个方面的优势，首先，过去单一的总经理负责制，难以管理大规模的不同业态的企业，因为一个人不可能兼顾多方面的因素，这就需要集体的力量。委员会组织形成高级管理集体，采用集体的力量，集思广益，相互研究，这样有效地避免了个别领导人的判断错误，其次，它还可以协调各部门的工作，大型企业经营的业务比较多，各部门可通过大会反映问题，并了解应哪些部门需要配合，有助于相互沟通，使决策能更好地实行。最后是节约了人力成本，集团统一整合资源，人力、后勤、保卫等职能部门由集团统一负责，减少了下属各业态的人力资本开支，保障了人员、物资和各部门的供给和流动，资源配置更加优化。

        三、组织结构变革的内在机理

        （一）组织结构变革的内部因素

        （1）企业规模扩大，战略重心转移。早期北国商城经营业绩逐年提高，规模不断扩大，开始逐步尝试连锁经营的模式。企业的发展战略开始由单店经营转向外部扩张。战略的有效实施需要与之相对应的组织结构作为保障，对企业战略进行调整就需要变革组织结构以适应和支持这一变革。这时除了良好的业绩，企业已经培养了一批富有专业知识的经营和管理人员，产品和服务种类不断增加，分权化程度开始出现，管理层次也在不断增加，横向部门和纵向部门都有所增加，各种规章制度也日益完善。

        （2）管理制度逐步规范，员工素质整体提高。经过多年的经营，企业培养了一大批具备经营管理能力的员工队伍，在企业组织中，中层和基层的管理人员经验日益丰富，经历了不断的磨合阶段，也创造了稳定的管理模式。当面临企业的内部改革，虽然也有一些阻力，但是由于具备现代的管理经验，因此很快能适应这种变革。每年企业都要对职工进行相应的业务技能培训，员工的整体素质不断提高，专业知识不断丰富，服务水平和工作效率也进一步提升，从而为企业组织变革打下良好的基础。

        （3）企业内部人员调整，观念逐渐转变。企业的发展经历了初创阶段的磨合，到发展阶段的不断完善，高层管理人员也在不断调整。高层人员的的调整，以及领导者对客观环境的认识也在发生变化，因此尝试在企业内部实行改革，通过调整战略、人员结构从而调整组织结构，而这种调整不是在之前的那种组织结构的修修补补，而是一种整体管理模式的变更。

        （二）组织结构变革的外部因素

        （1）科技的进步、知识经济的出现。知识经济是与早期的农业经济和工业经济相对应的概念。企业中员工知识比例不断增加，专业技能也不断提高，这时就可能出现外行领导内行的现象，需要对企业进行分权管理。面对新的环境的变化，每个员工都需要进行知识的更新，在企业的高层率先开始学习先进的管理知识和管理模式，这种变革使企业的组织结构也需要进行调整，以面对新知识经济的变化。

        （2）信息技术的发展。进入新世纪以来，信息技术的发展在企业经营中也得以体现。如过去的企业的营销策略主要是简单的价格战，拼实力，拼员工的奉献精神，而在信息技术下，特别是计算机网络的应用，企业相继采用各种管理信息系统对企业进行全方面的调整，实现一种更为复杂的管理模式得以实现。一些新的营销模式也在技术更下而成为可能，营销规划不再是一种简单的价格战，而转变为一种复杂的计算体系，客户只了结促销活动，而无法判断具体的折扣。企业的组织结构需要做出重新的整合，来适应这种变革。

        （3）市场竞争多样化。市场从早期的卖方市场转为买方市场，企业也面临更多的竞争，如批发市场和专卖店的竞争，企业也开始涉足地产、珠宝、连锁超市等多业态经营，这种经营模式可以整合企业资源，实现资源互补，并增强企业抵抗风险的能力，因此企业调整组织机构提高管理效率，降低运营成本成为企业必须面临的问题。

        四、组织结构变革的趋势分析

        为了适应企业外部环境和内部条件的变化，企业的组织结构也会不断的调整，当前企业组织结构的总体趋势呈现扁平化、柔性化、团队化、网络化、虚拟化等趋势，就大型商业企业而言，单一的组织形式已不能适应信息技术的发展和外部环境竞争的加剧，企业必须根据自己的实际情况决定组织结构形式。

        （一）细化企业经营流程

        通过细化流程，优化程序，减少了不必要的环节，整合各分公司的资源，并做好相应的监督，才能确保执行力。好的组织结构使管理具有约束和监督，互相评价，便于考核，便于检查和落实，从而提高管理效率。

        （二）组织结构网络化趋势

        当前信息技术的发展，特别是网络技术的发展，管理信息系统广泛应用在企业的管理中，企业的信息实现了更大范围的共享，员工和管理人员在角色上将更加平等，共享企业资源。在建设新的项目时，可以从各部门抽调专业的人员组成团队，完成工作根据需要进行重新分配，减少人员配备，降低工资成本。如在实现连锁化经营的过程中就从各部门抽调相应的管理人员进行筹建，做到资源共享。

        （三）组织结构无边界化趋势

        在各职能部门之间建立充分、有效的合作和沟通，为企业整体目标而服务，因此组织结构的无边界化将成为一种趋势，目前商业企业分工越来越细致，无边界化理论把团队置于个人的前面，可以消除职能部门之间的障碍，此外把非核心模块外包给专业的公司，有利于提高企业的核心业务质量，提高企业的整体效率。

        综合上述，可以看到组织结构作为企业的核心能力之一，对于企业至关重要，它关系到企业的发展，企业的进步。同时也看到企业的组织结构不是唯一的，也不是静态的，它是一个不断发展变化的动态过程。从北国商城股份有限公司组织结构的变迁分析可以看到，随着企业规模的扩大，企业的组织结构也发生了变化，从直线职能结构变迁到委员会组织，这种变化促进了企业发展，连续十年，北人集团年销售额与利润额分别以35%和15%以上的速度增长，2010年入围中国企业五百强。目前，北人集团正在筹备北国股份上市，这种发展和企业的组织结构的及时调整是分不开的。

        参考文献：

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        [3]汤吉军，年海石.国有企业公司治理结构变迁、路径依赖与制度创新[J].江汉论坛， Jianghan Tribune，2013.

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        [6]蔡黔芬，彭曦炜.企业的组织结构向项目导向型转变的原因初探[J].价值工程，Value Engineering，2013.

        [7]邓武.企业基于战略的组织结构研究[J].现代经济信息， Modern Economic Information，2012，（24）.

        [8]李红勋.企业组织扁平化的作用探析[J].理论与改革， Theory and Reform，2013，（1）.下载本文