姓名：每户黄神-留学生
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传媒的自由至上主义理论。
19世纪，文明世界的大部分地区都声称遵循自由至上主义原则。今天除了主义统治的国家外，大多数国家至少在理论上都以自由至上主义作为其社会组织和政治组织的基础。既然自有至上主义有着如此广泛的文化和地理传播范围，那么社会机构实际运作方式的千变万化不足为奇了。
一．基本假设：
今天的民主国家之所以能够出现，是与大量的思想家通过理论探讨而逐步发展出来的原则分不开的。而且这些意象家的理论又受到他们那个时代社会，政治和经济状况的直接影响。
与威权主义理论，自由至上主义理论的原则也是建立在对人的本性，社会的本质，人与社会的关系以及知识和真理的本质这些问题的回答上的。
自由至上主义者认为，人才是独一无二，人本身就是目的。一个人的快乐和幸福才是社会的目标。人类只所以不同余地等动物，就在与人类有能力思考，记忆，利用经验并得出结论。认识文明社会的基本单位，也是它的推动者。因此，一个人的自我实现也就成为终极目标。个人—社会和国家的目标。
自由至上主义的理论家们强烈否认国家是人类备斗的最高体现，尽管在一定程度上他们也承认国家是一个有用的甚至是需要的工具。国家的存在，是味了给个人提供一个可以发挥其自身潜力的环境。自由至上主义理论不能接受这样的命题：社会是一个实体，这个实体比组成它的个体成员更重要。
自由至上主义有关知识本质和真理本质的理论与早期宗神学思想极为相似。人从他的造物主那里遗传了理性的能力，就可以通过自己的努力来认识周围世界。在这个基本上，自由至上主义都构造了一个与中世纪思想家所构造的完全不同的上层建筑。一个人的继承变得不那么重要，而解决人类问题的个人能力才更重要。自由至上主义哲学家门进行而将这种模式推广到所有知识领域。虽然通往真理的通路上会存在争论和分歧，但是对于理性的人们来说，道路尽头的真理确实可以确定，可以证实并且可以接受的。
二．自由主义的发展：
哈罗德拉斯基的“欧洲自由主义的兴起”指出：“社会理论通常是 历史的产物，如果不把它和产生它的历史事件联系起来，就会令人费解”。16世纪的定理上的发展开阔了人们的思想，通过对外国民族和风俗知识的介绍，他也瓦解了人们的传统观念。
科学发现-宇宙的合理性-影响着人们的思想。笛卡尔的理论暗示了世俗宇宙观的至高无上。
影响自由主义发展的别一个因素是宗教改革和中产阶级的出现。宗教改革也带来了一种适应时代需要的论辩方式。
英国是17世纪政治哲学的主要发源地。这个世纪初威权主义理论达到鼎盛。1688年的结果是议会的权力高于国王的权力。
在17世纪和18世纪的启蒙运动对于肯定和转播自由至上主义思想做出了巨大贡献、来解决宗教，政治和社会的问题支撑启蒙运动所有流派的基本思想是这样一种信念，人类依靠自己的力量而非借加超自然的力量就可理解世界体系。启蒙运动就使这个理论在自然科学和文科学，在物理学，伦理学，宗教学，历史学，法学和政治学中得到普遍认同。
三．自由主义与传媒：
在18世纪，威权主义的传媒管制制度开始逐渐消亡，各国基本法都将自由至上主义理论奉为圭臬，并已条文的形式保护言论和出版自由。在这转变中，至少有三位作出了重要的贡，他们是17世纪的约翰。弥尔顿，18世纪的约翰。厄期金和托马期。杰斐逊以及19 世纪的约翰。新图尔特。密尔。
约翰。弥尔顿在14年出版的《论出版自由》为自由至上主义传统写下了主张思想自由的庄严一笔，反抗威权主义管制的一片强有力的檄文。他的论点建立在这个假设上：“人类依靠理性就可以分辨正误善恶。他坚信，真理是明确的而且是可以正式的，只要允许它参加自由而公开的斗争，它就会显示出战胜其他意见的独特力量。尽管虚假的思想可以能会取得暂时的胜利，但是真理会吸引更多的支持力量。
在弥尔顿之后直到约翰。新图尔特。密尔之前，其间没有出版过一本前面论述政治与传媒关系的著作。密尔提出了四个基本观点。第一，如果压制了某种观点就等于压制了真理。第二，一个错误的观点可能包含达到全部真理所需要的那一点点真理。第三，即使人们通常接受观点是全部真理，他们也习惯与将这种观点作为一种先如直之见而不是在理性的基出上对它家以掌握，除非他们被迫要维护这一真理。最后，通常被接受的观点如果不一次次地与其他观点论辩，就会失去活力，失去对人们行为和性格的影响力。
许多性格极不同的人都对“新闻自由”的理论和应用做出 了贡献。在这些人中，18世界英国托马期。厄期金的论述最为清晰有力。他清楚地阐明了自己的立场：“没有新闻自由的基本，新闻自由就是一句空话，只要对他来说的真理，就应该允许他把自己的观点公布与全民族的普通理性之前，不论这个问题是有关政治的一般性问题还是我们自己特殊的问题。
托马期。杰斐逊是哲学家也是政治家，既是思想家也是行动家，他力求将自己的理论付诸实践。他相信，虽然公民个人在运用理性的时候可能会犯错误，但大多数人作为一个整体时必然会做出正确的决定。作为政治人物，杰斐逊深受当时传媒诋毁之苦，但他坚定的认为无论媒体有何谩骂，联邦都应该最低限度的干预媒体事务。他甚至宣称一个如果经不起批评就应该倒台，而联邦的真正力量就在于愿意让大众批评，并且能够经得起公众批评。
几个世纪以来，议会禁止外人入内，禁止公众留言，应为怕公众可能会干扰议会讨论。直到18世纪末，最后一次小丁莫的讨论带来了民主的胜利。传统的英国官僚对这一主张感到恐慌，但经过一系俩小型讨论后，传媒成为最后的赢家。
这种斗争最终的结果是《法案》采纳并制定了确立新闻自由的条款。新闻自由在许多文件中是和言论自由，宗教自由并列出现的。在不到20年时间里，保护新闻自由已被写人美国大多数州的和联邦中。
18世纪英国的法学家首先开尝试确定新闻自由的界限。有两位声名显赫的英国法官曼斯菲尔德勋爵和布莱克期通提出了一种解释：由和议会制定的法律优于新闻自由的理念。除此之外，他们没有向前延伸，认为控制传媒体诽谤是法律的一项正当职能。
四．大众传媒在民主社会中的地位和功能：
在以自由至上主义原则为基础的社会中，传媒的地位是一个任 何适应民主政治和民主生活方式的问题。民主社会已经创造出大量机制来防止政治回到威权主义态度，或是防止政治破坏公民个人“不可剥夺的权力”
按照自由至上主义观点，大众传媒的功能是告知信息和提供娱乐，经济基础，保证传媒在经济上的。从本质上看，传媒的根本目标是通过提供各种事实和观点作为判断的基础，来帮助公众揭露，协助解决政治和社会问题。这一过程的重要特征在与它不受政治控制和支配。因此传媒发展出一种类似与政治机构的精巧功能：它有责任防止政治越界。
早期的印刷传媒，特别是书籍几乎完全依靠直接向顾客出售传媒产品。消费者为传媒提供了经济基础。图书和电影业一直使用这种方法。传媒没有权力也有责任对政治施加法律范围以外的监督。传媒要监督国家，使其不能滥用权力或超越权限。
有自由至上主义与维权主义斗争了几个世纪，因此它经常将现在存得政治看做是最大的敌人。传媒与其他监督机构一起合作，就可以实现此项功能。在传媒的威权主义制度和主义制度下，人民的利益在理论上与国家利益一致。因此自由至上主义者所谓的”监督”，在威权主义者看来不过是妨碍和阻挠国家目标实现的行为。
五．现代自由至上主义理论下的传媒：
英国，美国以及一些英联邦国家存在着一种基于英美传统的共同模式。许多年轻的民主国家都在尝试模仿或移植这种模式，也取得了不同程度的成功。
20 世纪所面临的问题是，如何运用自由至上主义理论解决当代大众传媒问题。两次世界大战期间的经验，以及新传媒如电影和广播电视的发展，伟这一问题的解决作出了主要贡献。
印刷传媒作为第一个出现的传媒，在为确立自由至上主义的自由原则而展开的斗争中最为活跃。特别是报纸，带头反抗国家降低它们地位，它们功能的做法。随着现在表达自由概念理论基础的确立，传媒发展出一套“客观报道理论”（theory of objective reporting），以实现信息媒体的功能。
近几年来，客观报道受到猛烈批判。理由是，客观报纸忽视了报道全部事实，并且没有给予读者充分的根据来按照社会目标评价新闻信息。
最近几年，涉及自由至上主义概念的，也是为传媒所热切追逐另一个新闻学一题是，接近并使用政治信息来源的权利问题。进入19世界，传媒指出，向公众全面报道政治生活是民主理论的必然逻辑。虽然新闻媒体在理论逻辑上取得了支支持，但要将理论应用于实际却困难重要。在20世纪初的几年里，要将各级政治的活动报道给公众并不十分困难。但在20世纪的头25年到50年，政治活动和政治的数量都急剧增长，尤其是在行政领域。
虽然长期以来，本地记者和外驻记者都有权出席立法机构的会议，但他们在接触行政和政治团体方面却没有类似的权利，很少允许新闻界代表旁听外交会议。
不幸的是，现在还没有一套总原则能够表明公众什么时候，在公共事务的哪些方面有真正的兴趣，因此新闻记者在这方面很少能得到指导。
自由至上主义理论还没有能力回答这些复杂的问题。大众传媒通过它们专业化的组织争辩说，所有事务都应当向媒体公开。作为面向公众的信息传播者，媒体有责任也有权利收集并转播各级活动的新闻信息。
六．当代自由至上主义理论下地电影:
新兴传媒，包括电影和各种形式的广播电视，迫使自由至上主义理论不得不去面对一大堆新奇而由复杂的问题。民主理论大众传媒功能问题的最初回答主要是建立印刷媒体政治领域所做得贡献上的。
电影作为一种大众媒介，是20世纪的产生，因为它类似与真实剧院并与剧院有着紧密联系，所有它咋社会结构中的地位也与剧院相仿。
从第一次世界大战以来，电影分担提供信息，观点和娱乐的功能，新闻短片可以被看做是一种信息媒介。现在大量制作的纪录片既有信息功能，也有教育功能。
给了电影保护的地位并不能最终解决问题。即使我们承认电影应该亨有传统自由至上主义的自由，然而问题在于，对于电影媒体我们可以施加什么样的。至少在美国，电影正在迅速地被人们当做一种媒体，它应该是传统自由至上主义表达自由概念的一个组成部分，并且正在为实现这一目标做出自己的努力。
七．自由至上主义理论下地广播电视：
广播电视是最新的大众广播媒介，它给自由至上主义理论带来了许多复杂的问题。在广播的早期阶段，它转送信息的方式在很多方面都与电话电报系统类似。后者一般被排除在大众转光媒介的范围以外，应为他们只是点对点的传输系统，不考虑所传信息的性质。电视电报系统从一开始就是由国家垄断，作为一种公共传输工具，它也是受国家管制的。自由至上主义理论允许在“公共利益”的前提下管制或管理这些传输工具。当点对点的广播产生时，它自动具有了公共传输工具的性质，因此也要受到相同的管制。
但是，广播电视不仅仅通过无线电传送信息。事实上，它们是一种新的大众媒体，能够在同一时间接触到大量受众。别一方面，广播电视要使用电波，而电波是有限的，政治也需要对广播电台进行管制。
如果全体人民都能收到最好的广播电视节目，那么就算是符合公共利益。广播电视公司联合提出“广播和报纸一样自由”的口号，认为的功能仅仅是分配，而不是管制节目内容。
经济基础问题更加重了广播电视问题的复杂性。
自由至上主义理论尚伟解决电影和广播电视的问题。它建立了一个广泛的机制，以更新媒体可以做出相应的调整。通过实验与体验，尝试与失败，也通过对新媒体的功能进行理论上更加仔细的分析，我们可能够找出回答。向往常一样，除非自由至上主义理论确信自己已经踏上了正确之路，否则他只会应付日子，迟迟不愿做出任何最终结论。
八．世界其他地方的自由至上主义传媒：
一个多世界以来，美英两国是自由至上主义原则的主要保卫者，然而世界其他国家也不同程度地采用了这些相同的原则。随着民主的形式在全世界的传播。言论和出版自由也成为 自由至上主义理论一个不可缺少的组成部分。在某些国家，言论和出版自由的种子获得了肥沃的土壤。在其他一些国家，这一种子产生了变种，现在已经与英美两国的类型大不相同了。
世界上许多发展中国家发现它们很难西方的新闻自由理念。在很多案例中，人们热情地接纳了这个理念，但是内部环境显然不利于民主原则充分发展。
尽管民主原则传遍了全世界，但在一些国家，虽然正式采用自由至上主义原则保护传媒免受控制，但当国内出现政治危机时，它们仍然会采取威权主义的做法。
联合国的一个推动力就来源于全世界对自由至上主义传统所倡导的 “基本”的认可。这些基本中的一项就是表达自由，或是美国专家所说的“信息自由”（freedom of information）。
联合国的领导人还是希望能够达成一些共识。信息和新闻自由委员会随后召开了一系列会议，开始研究一些特殊的问题。于此同时，联合国大会起草并通过了《国际新闻传送与更正权利公约》（Convention on the International Transmission of News and the Right of Correction，但是没有提请各国签署，因为还需要等待信息自由公约起草完成。
最近几年，在解决全世界传媒机构所存在的问题方面还没有取得任何明显的进展。
九．小结：
自由至上主义有关大众传媒在民主社会中的功能的理论，历史久远且历尽艰难。这一历史过程是与政治上民主原则的发展和经济上自由企业的扩张相平行的。
两百多年来，这一理论已经成为西方文明的一项指导原则。
近几年来，自由至上主义理论遭受到彻底批判。自由企业作为一种经济理论遭到质疑。个利危害多数人福利的状况也受到猛烈批判。
尽管存在这么多质疑，但自由至上主义已经发表出了它在理论和实践上的优势。它摧毁了人们思想上的桎梏，开避了人类新的远影。它最大的缺陷在于没有给大众传媒的日常运作提供一个精确的标准。它是模糊的，不确定的，有时还是前后矛盾的。但是，它最大的优点也就在于这种伸缩性和适应性，而且最重要的是，它相信通过特续不断地个人自我引导，个人又能力促进类的利益和幸福。
