TSG特种设备安全技术规范     TSGD3001-2009

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•            压力管道安装许可规则 

•  中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布

          2009年5月8日

•                主要内容

•    本规则正文包括总则、安装许可的基本条件和要求、安装许可程序、附则等四部份以及附件（压力管道安装许可项目及其级别表）和附件B（压力管道安装许可资源条件要求）等两部份。

•    1、总则，包括依据、适用范围、分级和有效期有相应鉴定评审机构。

•    2、安装许可的基本条件和要求，包括基本资格、应遵守的安全技术规范与标准，对人员、场地和生产检验设备的基本要求、质量体系文件和有关试安装的规定。

•     3、安装许可程序包括对申请、受理、试安装、鉴定评审、审批、发证等各个环节的具体内容。

4、附则包括解释权以及原《实施细则》作废  的条款。

5、附件A（压力管道安装许可项目及其级别表）是对GA类长输压力管道、GB类公用压力管道、GC类工业压力管道、GD类动力压力管道以及管道封堵抢修、管道现场防腐蚀作业和管道阴极保护作业等许可级别的范围作出具体而明确的规定。

 6、附件B（压力管道安装许可资源条件要求）规定了通用条件和各专项的具体许可条件。

需要说明的问题

•（一）关于GA类长输管道的分级

       由于当时的历史和技术，原实施细则对于设计压力大于1.6MPa管道未再分级。但近年来，随着长输管道的快速发展，针对长输管道安装单位的实际情况,将其以压力、直径和输送长度为基本界线分为GA1甲、GA1乙和GA2三级，提出不同的条件。

•（二）关于GD类动力管道的分级

•      主要用于火力发电厂的动力管道在总局2004年颁布的《特种设备目录》中作为工业管道中的一个品种。但动力管道与其它工业管道相比较，有它自己的特点，从设计到安装，甚至于到使用和检验，都有它的特殊性。在《压力容器压力管道设计许可规则》中，已将GD类动力管道单列，相应的，在本规则中也予以单列。从而，对相应的安装单位的许可条件也具有了针对性。实际上，全国许多火电安装公司它只从事动力管道的安装。

                             （三）关于GB2级公用热力管道

•       公用热力管道中，从火力发电厂向外供热的主干管与一般中、小锅炉向外供热的管道从设计和安装的要求上，都有很大的不同之处。高压干管的危险性也远远大于一般供热用的小管道，从而，对相应的安装单位的要求也大不相同。因此，在本规则中，以2.5MPa为分界线,将GB2类公用热力管道分为了两个级别GB2（1）（2）。

•（四）关于“管道封堵抢修”类安装许可证

•        随着压力管道的发展，专门从事¡°管道封堵抢修¡±的队伍也越来越专业化。将这些专业队伍纳入压力管道安装许可的范围有利于规范这些专业队伍。

（五）关于“管道现场防腐蚀作业和管道阴极保护作业”类许可

•       随着管道专业化施工的分工越来越细，越来越多的专业化管道防腐蚀作业和管道阴极保护作业队伍产生，为确保其专业施工质量，有必要对这类专业化作业队伍进行规范化管理，提出具体的许可条件要求。

（六）关于分级审批发证

•       延续以往的做法，GA类、管道高压封堵抢修、压力管道现场防腐蚀、压力管道阴极保护、GC1级和GD1级由国家总局受理、审批和发证，其它级别由省级质监局受理、审批、发证。

《压力管道安装许可规则》

目       录

•第一章  总  则……………………………    ……(1)

•第二章  安装许可的基本条件和要求…………  (1)

•第三章  安装许可程序…………………  ………(2)

•第四章  监督管理………………………………  (5)

•第五章  附  则……………………………………(6)

•附件A压力管道安装许可类别及其级别          （7)

•附件B压力管道安装许可资源条件要求………(11)

第一章　总　　则

•第一条　为了规范压力管道安装许可工作，根据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）、《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（令第412号），制定本规则。(与原《实施细则》不同)

•第二条　凡是在中华人民共和国境内从事压力管道安装的单位（以下简称安装单位），其安装许可按照本规则实施。(原《实施细则》无此要求)

•第三条　压力管道安装许可按照压力管道的类别及其级别确定许可范围。压力管道的类别及其级别划分为GA类、GB类、GC类、GD类，具体划分见附件A。(与原《实施细则》不同)

第一章　总　　则

•第四条  国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理压力管道安装许可工作。

•       国家质检总局负责GA类〔含长输（油气）管道带压封堵、管道现场防腐蚀作业（甲级）〕、GC1级和GD1级压力管道安装许可的受理、审批、发证，省级质量技术监督部门负责本辖区内其他级别的压力管道安装许可的受理、审批、发证。

•    《特种设备安装改造维修许可证》（压力管道安装）有效期为4年。(原《实施细则》为5年)

•第五条从事压力管道安装许可鉴定评审的机构（以下简称鉴定评审机构），由国家质检总局公布。

第二章　安装许可的基本条件和要求

•第六条　安装单位应当具有法定资格，取得工商行政管理部门营业执照。集团公司申请安装许可，应当明确具体从事安装工作的机构或者分公司。如果以分公司名义申请安装许可，必须取得其总公司的授权。 (原《实施细则》无此要求)

•第七条　安装单位应当按照压力管道有关安全技术规范及其相应的设计、安装以及竣工验收等标准（以下简称相应标准）从事压力管道安装。

•安装单位应当保证所安装的压力管道的安全性能符合压力管道安全技术规范的要求。

•第　安装单位应当具备压力管道安装要求的能力，其人员、安装条件和检测手段等资源条件应当符合以下要求：

•        (一)有与安装工作相适应的专业人员，包括管理人员、专业技术人员、检验检测人员和技术工人；

•        (二)有与安装工作相适应的安装条件，包括办公条件、安装设备与工艺装备、试验用的厂房场地、原材料和管道元件存放保管场地；

•        (三)有与安装工作相适应的检测手段，包括检测仪器设备、无损检测设备、理化检验设备、计量器具和试验条件； 

•(四)具备主要的安装工序和完成最终检验工作的能力。

•        理化检验、无损检测分包时，应当有与专业检验、检测机构签定的分包协议。

•        首次取证和增项（或者升级）的安装单位，应当通过试安装证明其具备安装符合要求的压力管道的能力。

•        具体资源条件见附件B。 (与原《实施细则》不同)

•第九条  安装单位应当按照《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》的规定，结合本单位具体情况建立、实施、保持和持续改进与许可项目相关的质量保证体系，对压力管道安装工程项目和重点过程实施质量控制，并且形成质量保证体系文件。

•(原《实施细则》参照GB/T19000－ISO9000系列标准选样适合本单位的质量体系模式 ）

压力管道安装许可类别及其级别

  GA类〔长输（油气）管道〕

       长输（油气）管道是指在产地、储存库、使用单位之间的用于输送（油气）商品介质的管道，划分为GA1级和GA2级。

 GA1级    根据安装的实际情况，

                 GA1级分为GA1甲级、GA1乙级。

GA1甲级  符合下列条件之一的长输（油气）管道 

                   为GA1甲级：

           (1)输送有毒、可燃、易爆气体或者液体 

              介质，设计压力大于或者等于10MP的；

           (2)输送距离大于或者等于1000km，且公 

               称直径大于或者等于1000mm的。

• GA1乙级

•符合下列条件之一的长输（油气）管道为GA1乙级：

•(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力大于或者等于4.0MPa 、小于10MPa的；

•(2)输送有毒、可燃、易爆液体介质，设计压力大于或者等于6.4MPa、小于10MPa的；

•(3)输送距离大于或者等于200km，且公称直径大于或者等于500mm的。

•GA2级  

•GA1级以外的长输（油气）管道为GA2级。

 GB类(公用管道)

•       公用管道是指城市或者乡镇范围内的用于公用事业或者民用的燃气管道和热力管道，划分为GB1级和GB2级。

   GB1级

•燃气管道为GB1级。

　GB2级

•   热力管道为GB2级，并且分为以下两类：

• (1)设计压力大于2.5MPa；

•(2)设计压力小于或者等于2.5MPa。

  GC类（工业管道）

•       工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道，划分为GC1级、GC2级、GC3级。

 　GC1级       符合下列条件之一的工业管道为GC1级：

•    (1)输送GB 5044¡ª1985《职业接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质、高度危害气体介质和工作温度高于其标准沸点的高度危害液体介质的管道；

•    (2)输送GB 50160¡ª2008《石油化工企业设计防火规范》与GB 50016¡ª2006《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲类可燃液体（包括液化烃），并且设计压力大于或者等于4.0MPa的管道；

•    (3)输送流体介质，并且设计压力大于或者等于10.0MPa，或者设计压力大于或者等于4.0MPa且设计温度大于或者等400℃的管道。

•GC2级  

•    除本规定A3.3规定的GC3级管道外，介质毒性危害程度、火灾危险性（可燃性）、设计压力和设计温度低于规定的GC1级的工业管道为GC2级。

 GC3级   

•    输送无毒、非可燃流体介质，设计压力小于或者等于1.0MPa且设计温度高于-20℃、但是不高于185℃的工业管道为GC3级。

GD类（动力管道）

•        火力发电厂用于输送蒸汽、汽水两相介质的管道，划分为GD1级、GD2级。

•GD1级

•       设计压力大于或者等于6.3MPa，或者设计温度高于或者等于400℃的动力管道为GD1级。

•GD2级

•       设计压力小于6.3MPa，且设计温度低于400℃的动力管道为GD2级。

5  长输（油气）管道带压封堵

•       长输（油气）管道的带压封堵许可划分为甲级和乙级。

甲级  

          符合以下条件之一的长输（油气）管道的带压封堵为甲级：

•(1)输送可燃、易爆、有毒介质，设计压力大于或者等于 

•     2.5MPa的长输（油气）管道的带压封堵；

•(2)设计压力大于或者等于2.5MPa，且公称直径大于或者等于

•     300mm的长输（油气）管道的带压封堵。

 乙级

•符合以下条件之一的长输（油气）管道的带压封堵为乙级：

•(1)输送可燃、易爆、有毒介质，设计压力小于2.5MPa的长输管道的带压封堵； 

•(2)设计压力小于2.5MPa，或者公称直径小于300mm的长输管道的带压封堵。

6  管道现场防腐蚀作业

压力管道现场防腐蚀作业划分为甲级和乙级。

•甲级

•GA、GB1、GC、GD类压力管道的现场防腐蚀作业为甲级。

•乙级

•GB2类压力管道的现场防腐蚀作业为乙级 。

•注A：

•(1)安装单位申请的许可项目中，同时含有¡°GA¡±、¡°GC1¡±、¡°GD1¡±、¡°长输（油气）管道带压封堵¡±、¡°管道现场防腐蚀作业（甲级）¡±和其他类别的许可项目时，由国家质检总局统一审批；

•(2)许可项目中，GA1甲级可以覆盖GA1乙级、GA2级，GA1乙级可以覆盖GA2级,GC1级可以覆盖GC2、GC3级，GC2级可以覆盖GC3级，GD1级许可以覆盖GD2级，长输（油气）管道带压封堵和管道现场防腐蚀作业许可的甲级可以覆盖乙级；

•(3)GC1级中空分装置专项条件按GC2级，GC2级中的集中供气、制冷专项条件按GC3级；

•(4)输送距离，是指产地、储存地、用户间的用于输送商品介质的管道长度；

•(5)管道现场防腐作业，是指在管道施工现场进行工厂化预制管道防腐层作业，不包括管道防腐层的现场补口补伤；

•(6)GB1中设置PE管安装专项。 下载本文