推荐办法(草案)

根据《中国党章程》和《中国党基层组织选举工作暂行条例》及上级有关规定，制定本办法。

一、村党组织班子职数

经大河乡批准，本村党支部委员会设委员3至5名，其中1名。

二、资格条件

本村组成人员的条件如下：

（一）正式党员；

（二）有一定的理论水平，能正确执行党的基本路线和党在农村的各项方针，自觉贯彻上级、的决策、决定；

（三）遵纪守法，身体健康，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民服务，有奉献精神；

（四）工作认真负责，有办事能力，有处理农村复杂问题和驾驭全村工作的能力，群众中有较高威信；

（五）思想，开拓进取，有文化、懂经济、会管理，有带领群众共同致富的本领；

（六）连任村委员的年龄原则上在60周岁以下。新任村委员的原则上在55周岁以下（年龄截止时间为新一届村党组织委员会委员选举日），其中新任村文化程度原则上在初中毕业及以上。

（七）有下列情形之一的，不能推荐为候选人：

1．近三年以来，违反国家法律、法规，被纪检部门、司法机关立案侦查，并受到刑罚处理或留党察看及以上党纪处分的；

2．刑满释放未满5年的或解除未满3年的；

3．涉黑涉恶受处理未满3年的；

4．违反计划生育未处理或受处理后未满5年的；

5．被评为不合格党员未满3年的。

三、推荐产生程序

1．推荐委员候选人最初人选。委员候选人最初人选通过党内推荐和群众推荐两种方式产生：（1）党内推荐。村召开党员大会，先由村作届期述职报告，然后由全体党员按候选人人数推荐委员候选人最初人选，当场计票，公布推荐结果，并根据推荐得票多少和按应选职数1:3的比例确定委员候选人最初人选；（2）群众推荐。在村党务公开栏内公开村届期述职报告。设立集中投票点和秘密写票处，以户为单位，全村每户一票按候选人数推荐委员候选人最初人选，当场计票，公布推荐结果，并根据推荐得票多少和按应选职数1:3的比例确定最初人选。党内推荐和群众推荐时，超过应推人数的为无效票。若按比例确定时，末位出现推荐得票数相同时，可一并作为委员候选人最初人选。

2．确定委员候选人初步人选。在乡的指导下，村根据任职资格条件和推荐情况，从委员候选人最初人选中，按不少于应选名额20%的差额数确定委员候选人初步人选。没有列入群众推荐最初人选或群众推荐票比较低的党员，一般不能作为委员候选人初步人选。党内推荐和群众推荐得票名次不一致时，原则上按党内推荐的得票名次确定人选。若按以上办法未能取足委员候选人初步人选，村应召开党员、村民代表会议，从余下的委员候选人最初人选中，按不足的初步人选名额数进行再次推荐，根据推荐得票数多少确定余下的委员候选人初步人选。

3．考察公示。资格审查小组对民主推荐产生的委员候选人初步人选资格进行联审。然后，组织人员对符合资格条件的初步人选进行考察公示。

4．竞职承诺。考察公示后，村应组织委员候选人初步人选撰写和签订竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺《四项承诺书》。四项承诺内容应经村审核，并在村党务公开栏内公开。

5．确定委员候选人预备人选。召开乡会，根据民主推荐、考察公示情况，采取差额票决，产生委员候选人预备人选。委员候选人预备人选按不少于应选名额20%的差额数确定。乡与委员候选人预备人选进行个别约谈或集体谈话。

6．确定委员候选人。委员候选人预备人选经村党员大会酝酿讨论同意后，成为村委员正式候选人。

注意事项

第一条：正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权、被选举权；预备党员没有表决权、选举权、被选举权。

第二条：代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

第三条：委员候选人的差额为应选人的百分之二十。

第四条：进行选举时，有选举权的到会人数等于或超过应到会人数的五分之四有效。

第五条：根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；

（2）长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；

（3）虽未受到留党察看以上处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或者工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。下载本文