摘要：

项目管理是一种管理活动，又是一门崭新的科学管理体系，它的领域涵盖了各行各业，要想把一个项目管理好，不但要求我们的项目最高管理者的管理水平，还要得我们项目管理班子的整体职业素质，这就必须要求我们的项目团队要有一个完整的统一思想，相互协作的理念；把计划，决策，沟通，协调，控制完善好。我们的项目团队只有掌握好这几点科学组织与管理的理论，方法和手段，我们的项目管理才算成功。建筑工程管理是不同于其它的项目管理，它所涉及到的管理方面很多：如范围管理，时间管理，费用管理，质量管理，人力管理，资源管理，风险管理，沟通管理，采购管理，合同管理，信息管理，以及综合管理等等。工程项目管理模式决定工程项目的效益，项目法实施以来，三级管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了不小成果，发挥了应有功效。建筑工程项目管理是我国建筑业在施工管理改革中移植和创新的一种既符合国际惯例，又适合中国国情的科学管理方式。以全面标准化管理为切入点，即是对工程项目管理机制的一种探索、创新和有效结合。实施建筑工程项目全面标准化管理，也是倡导应用科学的管理方法，推动项目管理趋向规范，促进企业经济增长方式的根本转变，对企业的拓展和未来奠定了个广阔的空间，使得企业的生存有了更好的保证。 

关键词：工程项目  管理方法  拓展  创新 

     纵观以往传统施工管理方法的弊端，无一不与管理无标准、不规范相关联。实施工程项目全面标准化管理，即是倡导应用科学的管理方法，推动项目管理趋向规范，促进企业经济增长方式的根本转变。 标准化工作是企业管理基础建设的重要内容。很多工程项目亏损的究其原因，都是管理基础工作薄弱、工作预先没有细化，管理力度不到位所致。因此，实行工程项目全面标准化管理，是施工企业扭亏增盈的有效途径。 依据工程项目管理构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架，以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元，结合本工程项目的特点制定出相应的具体标准。 

        其中，项目工程工作标准主要包括项目部各各类组织机构工作标准、各项职能水平工作标准及全体员工的岗位工作标准；管理标准主要针对项目的管理客体，分项制定相应的管理标准；技术标准主要依据建设部门及有关部门的规范做依据，分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联，从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系，使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。 

    工程项目全面标准化管理具有以下四个基本特性。（1）科学性。工程项目全面标准化管理是一种科学的管理方式，其核心是制定标准，而标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而形成的作为共同遵守的准则和依据。（2）创新性。工程项目全面标准化管理是对以往传统管理方式的一种扬弃和创新，突出制度标准管理，较好地克服了人治管理的随意性弊端。（3）系统性。工程项目全面标准化管理是按照系统工程的要求。根据项目管理的实际需要，坚持继承与创新相结合的原则，将项目管理规章进行系统的整理和归类，形成一套与项目管理相适应的标准体系，从而使工程项目过程全面展开、各种管理制度的实施、各种技术规范的执行，全面纳入标准化管理的范畴。（4）实用性。工程项目全面标准化管理是依据项目实际制定各项标准，每项标准既有总体要求，又有细化要求，既有原则性规定，又有具体性规定，既有定性指标，又有定量指标。这样制定的标准，不仅有针对性，且可操作性，又便于考核。因而能使职工在执行中既知道坚持什么样的标准，又懂得如何去落实标准，从而具有很强的实用性。 

        施工管理在创新和应用这一科学管理方法中，着重把握以下三个环节： 

    1 依据工程项目管理的内在要求，建立与之相适应的标准化管理体系　为推动和指导工程项目全面标准化管理的实施，制定了《工程项目全面标准化管理实施细则》，印成文本发至各办公室及每个工程项目的主要管理人员和班组长手里。要求每个工程项目从组织上场起，就要按照标准化管理的思路，参照《工程项目全面标准化管理实施细则》，建立健全本项目的全面管理标准，为实施工程项目全面标准化管理提供有力依据。 

     2 加强思想导向，营造良好的实施环境　一种新的管理方式的实施，须有强有力的思想和组织保证，才能步入正常轨道运行。为此一要正确导向。推行初始，必须针对职工思想出现的各种模糊认识和消极反映，采取多种形式反复宣传实行标准化管理的必要性，以澄清认识，形成共识，营造良好的实施氛围。二要强化领导；为使全面标准化管理在工程项目得以有序持久地开展，各项目部都成立了相应的组织领导机构，由项目主管挂帅，并建立条块分工的职能部门责任制，除认真执行本部门工作标准外，还负责分工范围内有关标准检查落实。力求凡是部门职权范围内的事务，就可以按标准规定自主处置，不一定每件事都要请示领导，从而使标准化管理逐步成为项目管理的主导。三要突出重点。工程项目全面标准化管理涉及面宽，内容深广，如果没有重点泛泛而抓，往往难以奏效，必须在顾及全面的同时，坚持把对全局影响最大、尚属薄弱环节的管理标准作为重点落实。因此，我公司在制定《工程项目全面标准化管理实施细则》时，主要侧重于管理标准。分列了条目，包括项目管理的主要要素。这些管理标准对实现项目管理目标关系重大，抓好了这些重点，就抓住了关键，带动了全局。四要典型引路。我局自年开始在南昆线推行工程全面标准化管理以来，做到每年召开一次现场会，表彰先进，树立样板，交流经验，取长补短，以典型引路，指导和推动工程项目全面标准化管理在其他项目部的开展。同时，开始在本公司评选工程项目全面标准化管理先进单位及优秀项目部和优秀项目经理活动，起到了有效促进作用。 

   3 健全激励与约束机制 增强标准化管理的强制力　在运作实施中，为使各项标准都能充分发挥效能，各项目部制定有贯彻标准化管理的激励与约束措施，把落实标准化管理与职工的切身利益联系起来。基本原则和做法是严格按标准办事，奖罚分明。这样做，使自觉贯彻标准者得到了鼓励，贯彻标准不力者受到触动，从而使标准的执行，形成互相督促、互相监控、共同运行机制，使项目生产力要素的配置始终保持良好的状态。 

        实践证明，工程项目全面标准化管理是适应施工管理改革、强化工程项目管理的一种有效形式。它的实施对于确保工期和质量、提高经济效益以及加强职工队伍建设，都显示出较好的效用。 提高了工程项目管理水平　一是改善了管理状况。由于标准化管理体系的建立，把项目的各项管理要素组成更加严密的有机整体，改变了以往项目部领导事无巨细、事必躬亲的管理方式，使项目部领导能够有更多的精力想全局、抓重点，争取了工作的超前性和主动权。同时，业务职能部门因有了明确的职责和标准，增强了工作的主动性，提高了工作效。二是增强了管理实效。由于标准化管理将项目的工作、管理、技术要求，制定出定性、定量的规范，可操作性强，加之奖惩严明，改变了以往工作无章可循的弊端，使职工逐步养成了按标准办事的作风，增强了管理的力度和效果。三是提高了管理素质。健全的管理标准，为大批新走上管理岗位的人员提供了管理依据，为施展才干创造了条件。为企业发展生产经营锻造了大批的经营管理人才。 同时也促进了工程质量的提高和安全生产形势的稳定　实行工程项目全面标准化管理，为工程质量和安全生产确立了更高的起点和目标，有力地促进了全公司工程项目质量的提高和安全形势的持续稳定。自2000年推行工程项目全面标准化管理以来，全公司工程质量合格率均保持在，优良率以上，实现了“大工程创名牌，小工程出精品”的创优目标， 加快了施工生产任务的完成　工程项目实行标准化管理，使生产要素得到优化配置，促进了项目管理的整体优化，提高了合同履约水平，年完成工程任务总额将会逐年提高。 有效的工程管理定会 取得了良好的经济效益　实行工程项目全面标准化管理，明晰了项目的责权利关系，促使职工在施工生产中加强责任成本核算，树立勤俭节约、增收节支的意识，千方百计地降低成本，促进了全局经济效益的提高。 

     强化施工队伍的全面建设　工程项目全面标准化管理，重在标准化，突出全面性，有效地克服了以往工程项目管理中只顾眼前生产、不顾队伍长远建设的问题，尤其是把“三线建设”文化线、生活线和卫生保健线纳入标准化体系，有效改善了一线职工的生活环境。同时，由于规定了职工的日常行为准则，职工的行为得以规范，日常工作井然有序，工余活动丰富多彩，从而使职工队伍呈现和保持了积极向上的风貌。

工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。在我国工程项目管理系统研究及行业实践起步较晚,目前还存在许多问题和不足。

　　我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起步较晚,标志性的工程是1984年云南省鲁布革水电站的建设。该工程利用世行贷款,在国内首次采用国际招标,实行工程项目管理,工期提前5个月.造价降低了40% 。取得了巨大的成功。此后,我国的许多大中型工程相继实行项目管理,包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等可以说二十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的,但目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年来出现的严重工程质量事故。究其原因这些事故无一例外的都是与项目管理有关。都是由于项目管理不善.管理不规范所造成的。这表明在项目管理这个领域我国与西方发达国家相比还有相当差距。其具体表现在以下几方面:一是对项目的可行性研究不够重视。二是相关的法律、法规不健全。三是不重视项目的可行性研究。四是项目管理人员素质普遍较低。 本人认为我国工程项目管理的应注重下列六点对策 ：

　1　致力于与国际惯例接轨。随着我国加入WTO,项目管理要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场,就必须全面与国际惯例接轨,主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理,国际上有一套完备的法规,普遍对承包商进行严格要求的资质管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师建造师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准,通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。 

　　2必须建立和健全项目管理的相关法律、法规。目前,我国一些地方的建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有关的方针,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。同时部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。 

　　3.必须提高项目管理人员的素质。发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚, 因此项目管理人才的培养也相对落后,为提高我国项目管理人才的素质,一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,争取出版专业刊物,在高等学校建立学科点、硕士点、博士点。同时,规范项目管理培训和资质认定工作。 

4.必须开展精细化管理。按照系统论的观点,对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理,形成一环扣一环的管理链,严格遵守技术规范和操作规程,优化各工序施工工艺,克服各个细节质量缺陷,形成整体工程高质量。由管理精细化到施工精细化再到产品精细化,实施精细化管理必然成为实现质量、安全、工期等建设管理目标的必由之路。

5.必须发展观念创新。观念影响和决定着人们的精神和素质。在相同的客观条件下,由于人的观念不同,主观能动性的发挥就不同,商业行为也就不同。随着市场经济的发展,建筑施工企业面临的市场竞争日趋激烈,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键要在观念上进行创新,先进的观念总会带来先进的行为方式。观念支配行为,思维决定出路。只有当我们的项目经理和项目管理人员,把项目管理看成是一种常建常新的管理科学,而不是看成依行政手段推行的权宜之计,那么就会主动地去参与项目管理的创新。要扩大视野,树立市场化的理念。要按照工程项目建设的客观规律和国际接轨的要求,建立健全专业化、科学化、市场化的工程总承包和工程项目管理服务体系,按照市场机制的要求来运作工程项目,用市场的手段来经营管理工程项目。不管在项目的资源配置上或是在项目经理的选聘上或在项目管理的运行机制上都要按照市场化运作。要通过多领域、多行业、多种形式的合作与联合,实现企业之间资源互补、风险共担,把单纯的“对抗性竞争”变为互利共赢的“合作性竞争”,这也是世界各国经济发展中的一个共同特点。 

6.必须实施先进的经营战略。针对知识经济时代的特点,有些学者认为项目管理在积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。具体讲,它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流,在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力,不能受控于人,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更多的利益的前提下,形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异,在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处,提高适应能力和国际竞争能力。 

三、结语 

以工程项目管理为中心, 提高项目运作质量, 是建筑企业生存和发展永恒的主题。目前在工程项目管理方面我国和西方发达国家之间还存在很大差距。随着近期金融危机的影响,国家适时地对宏观经济进行调整,为扩大内需,进一步加大了对基础设施的投资力度,为此,作为工程管理的研究者、从业者要抓住锲机,内强素质、外塑形象,不断提高我国的工程管理水平,增强我国建筑企业与世界各国建筑企业的竞争力。 

编者：建造师俱乐部

                                                    2000.9出师表

两汉：诸葛亮

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

　　宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。  

　　亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

　　今当远离，临表涕零，不知所言。下载本文