作者：沈国酰　王勇

来源：《教学与管理(小学版)》2017年第04期

        摘 要

        保障校园安全是学校管理的基本要求，也是学生能安心学习和生活的基本保障。但由于社会因素和学校管理的缺位，中小学校园中以强凌弱、以大欺小的现象屡屡发生，给学生的身心发展带来了极大的危害。学校在管理中应该把保障校园安全放在首位，建立起、学校和家长相互配合的三位一体的校园安全防护体系，对学生进行心理疏导和行为安全教育，让校园远离欺凌与暴力，保证学生的身心安全和健康成长。

        关键词

        校园安全 学生 欺凌与暴力

        学校是学生学习和生活的重要场所，是学生快乐成长的乐园，其应该是一块净土。可近几年在中小学校园中不断发生欺凌和暴力事件，给学生带来了极大的伤害，对学校的发展和学生的成长带来了无法估量的影响。有关部门的调查资料显示，校园欺凌与暴力事件中带凶器的占46%，造成伤害的占32%，有许多校园暴力导致学生失去了生命。其中农村中小学的寄宿学生，有相当大的比例被欺凌和遭受过暴力伤害，特别是弱势群体中的留守儿童被欺凌的最多，欺负人的学生也最多。每月遭受两次以上欺凌的学生占28%，欺负过别人的学生至少占19%。校园欺凌和暴力在伤害的地点、形式和危害性上都具有新的特点。

        一、校园欺凌和暴力伤害的新特点

        1.团伙性

        校园侵害的团伙性是校园欺凌和暴力的最大特点。中小学学生会因为兴趣和爱好不同形成许多非正式群体，有的还因为居住区域而形成团伙。他们之间会因为对问题的看法不同而产生纷争，相互之间会对对方群体的少数成员实施欺凌甚至暴力。有一个学校的五年级学生中就有3个学生团伙。团伙之间经常发生暴力冲突，即使在团伙内部，身体强壮有力的学生也要求体力较弱的学生定期给他们零花钱，给少了会遭到辱骂，不给就会拳脚相加。

        2.隐蔽性

        校园暴力的隐蔽性主要是他们之间的矛盾和冲突平时并没有明显的表现，给老师的发现和教育带来了很大的困难。有时候上午看他们在一起还好好的，可到了下午就打起来了。特别是校外不良人员的介入，平时根本没有办法预料发生暴力的时间和地点。

        3.持续性

        校园暴力的持续性也是校园侵害的重要特征。根据我们的了解，许多学生间的侵害并不是一次就结束，有的要持续一年甚至三年，还有的甚至到了毕业后还发生报复性的侵害。有的学生从一入学就被几个学生欺凌，尽管被欺凌的学生极力摆脱都不能有效，有的同学转学了，他们还跟随去新学校实施欺凌和暴力伤害。

        4.残忍性

        校外人员的参与使校园暴力呈现残忍性。校园暴力的残忍性也是最危险的一个特征。校外的不良少年在社会上养成了许多恶习，有的打仗不怕把事情闹大，他们心狠手辣，打人下手很重，由于他们实施校园暴力都是有准备、有凶器，所以常常是轻则造成伤害，重则导致死亡。

        二、校园欺凌与暴力形成的主要原因

        校园欺凌和暴力伤害出现的原因是多方面的，有客观的社会因素和家庭教育的缺失，也有学校管理的不到位和老师管理不当等主观因素，还有学生自身性格方面的因素等。

        1.客观上社会不良风气的侵蚀是校园暴力出现的直接原因

        中小学阶段正是学生人生观、价值观形成的关键时期，也是性格形成的关键时期。可社会上的媒体为了吸引观众，宣扬暴力、凶杀的影片和电视节目几乎成为电视、影片的主流。就连那些所谓的抗日影片都充满凶杀和暴力的血腥场面，学生面临的都是暴力的宣传。中小学生在心理上还不成熟，很容易因暴力宣传影响而产生暴力倾向。有一个小学五年级学生因为他的父亲做小生意受到的处罚，于是心生报复的念头，他在作文中就写道：等我长大了，就号召我们班同学专门打队，把他们吊在树上打，拿皮带抽，直到他们爬不起来，看他们还敢猖狂不？血腥暴力的影视宣传，是学生形成暴力心理的重要因素。

        2.主观上未成年人法律观念淡漠是校园暴力出现的重要原因

        由于未成年人犯罪的立法缺失导致未成年人法律观念淡漠。校园暴力事件有许多时候起因是社会上不良人员的介入。而造成校园不安定因素的社会不良人员却大多数是未成年人，由于他们没有达到承担刑事责任的年龄，结果事件发生后没有受到必要的惩戒，以致于他们对挑战法律有恃无恐，对法律失去了畏惧感。浙江庆元四名初一男生将一名小学一年级男孩关在黑屋里殴打；广东汕尾一名初中女生被十名女生扒光衣服殴打，并被拍裸照上传网络……据调查，施暴者都有多次对小学生实施暴力的前科，但最终都因为是未成年而没有承担刑事责任。

        3.没有很好地担当起校园安全管理的责任

        校园安全是社会安全的重要组成部分，和教育行政部门对校园安全负有重要的管理责任，但各级部门很少过问校园安全，在他们看来，学校安全是小问题，校长才是校园安全第一责任人，学校配合有关部门解决就可以了，无须出面解决，校园侵害是个别的小事情。

        4.学校管理不到位

        校园侵害中的侵害主体和受害主体绝大多数是学生。学校在校园安全管理中负有不可推卸的责任，但由于责任并不明确，对校园安全的防范和学生教育中缺乏明确的责任和有效的方法，对学生的心理疏导和教育也没有及时到位，对个别有暴力倾向和性格扭曲的学生缺乏必要的防范和教育。

        5.少数学生的心理扭曲

        学生的心理扭曲和性格极端是校园欺凌和暴力形成的主要原因。现在的中小学生大多数是独生子女，由于家庭教育不当和父母过分溺爱，形成了骄横跋扈的性格。留守儿童由于家庭教育缺失，从而造成任性、随意、放纵，很容易被社会上不良青年拉拢、利用，参与校园暴力。留守儿童要么因为心理自卑被人欺负，要么一旦感觉自身利益受到了外界侵犯就立刻会采取一些极端行为来进行反击，其中包括通过伤害对方身体甚至性命来发泄自身的愤怒。

        三、校园欺凌和暴力伤害的防范

        校园安全是学校发展的头等大事。没有安全，学校就谈不上发展，学生就谈不上健康成长。校园欺凌和暴力的屡屡发生极大地破坏了校园秩序，影响了学生的身心发展。校园欺凌和暴力形成的原因是多方面的，有社会因素和家庭因素，如校园安全立法的滞后、没有综合治理机制、家庭教育缺乏等都是重要原因，还需要全社会的重视和综合治理。但从学校管理上来看，校园安全防范意识不强、缺乏有效管理、对学生安全防范和教育不到位等则是关键原因。学校在校园安全建设中必须担当起主要责任，从学校的实际出发，建立起校园安全防范体系，保障校园安全。

        1.建立、学校和家长委员会三位一体的校园安全防范体系

        校园环境的治理和校园安全建设是一项综合性的系统工程，仅仅靠一个部门、一个单位是没有办法做好的。长期以来，校园安全问题的责任一直没有厘清，一旦发生问题，、学校、家庭就会相互扯皮，相互推诿。建立学校参与的校园安全防范体系是保障校园安全的重要保障机制。

        （1）健全校园安全风险防控的三位一体防范体系，建立由（与教育行政部门）、学校、家长委员会共同参与的三位一体的学校安全保障小组。建立健全校园安全管理制度，定期研究和解决校园安全问题。形成校园安全建设制度化、常态化，不是等出了问题才解决，而是研究和发现问题，防患于未然，为校园安全和学生的健康成长编织全方位、立体化的安全网。

        （2）学校成立校园安全保卫机构。根据国家规定，学校应该设置校园安全机构，配有专门的校园安全人员。但一般学校由于经费不足，只有临时的保卫人员，只负责大门的管理，并不负责学校内部的学生安全。要防范安全事故，就要有必要的安全管理机构和专职的校园安全专职保卫人员，不能让老师既教书又当保安。

        （3）完善学校的监控网络。许多学校还没有监控系统，对学校校园的安全现状和安全隐患不能及时了解。有条件的学校应在事故多发地点安装监控，保证能在第一时间及时制止事故的发生和事态的扩大。

        （4）配合家长委员会成立互动的现代信息网络系统。学校要及时与家长交流学生信息，相互配合做好学生的安全防护。

        2.加强对学生的思想道德教育和心理疏导

        学校在校园安全中最大的责任是教育与管理，保证学生都能有安全意识和团结意识。中小学生一般都缺乏自控力，容易冲动。同时现在的学生绝大多数是独生子女，以我为中心，一旦受了委屈就会记在心里，也就容易出现欺凌和暴力冲突。许多校园暴力事件的发生并不是没有预兆的，只是我们没有去留心观察，没有认真分析和研究，如果我们早点发现苗头就可以把暴力冲突扼杀在萌芽中。班主任在班级管理中应对发现的一些苗头性、倾向性的问题及早制止，及早化解，及早给予批评教育，避免小毛病变成大错误，甚至走向犯罪。同时要加强校园文化建设，营造一个团结、友善、和谐、相互尊重的环境，防止孩子们受社会不良风气的浸染。

        在学生教育与管理中要重视对有心理障碍的学生进行正面疏导，及时纠正不良的心理问题，培养其良好的行为习惯，教育学生加强团结，学会宽容。连云港市路小学在加强校园安全建设中，围绕“拒绝校园欺凌 争做文明学生”召开主题班会，开展“学生承诺：尊重同学，不辱骂、欺负同学，争做遵纪守法、文明礼仪好少年”活动。告诫学生要防微杜渐、勿以恶小而为之，要明法崇德、远离违法犯罪，做一名学法、知法、懂法、守法的好学生。

        3.加强对留守儿童等弱势群体的保护和心理防范

        从调查访问的结果来看，学生中的弱势群体是校园安全中最不安全的因素，留守儿童由于长期得不到家庭的关爱和父母的管理，最容易产生极端心理。留守儿童既是被欺凌和暴力侵害的对象，也是实施欺凌和暴力行为的主体。加强对留守儿童的心理健康教育，对他们进行心理疏导，帮助他们克服不良心理倾向，及时发现、制止他们可能出现的各种不良习惯和行为，是保证校园安全的重要措施。

        留守儿童尽管有爷爷奶奶的照顾，在经济上也有很好的物质条件，但长期父母关爱的缺失，导致他们产生自卑心理和放任自由的性格，在学习上不思进取，在生活上贪图享受，成为学习困难学生。他们在心理上自卑，在性格上孤僻，在行为上放任自流而成为学校暴力的主要因素。学校要建构安全校园，就须重视弱势群体的关爱和防范，对留守学生进行引导和教育。学校可以利用现代信息技术，通过家校结合加强对学生的教育，提高他们遵纪守法的自觉性，提高那些有不良倾向学生的自我管理和情绪控制能力。

        防范校园欺凌和暴力是教育发展的头等大事，校园欺凌和暴力使学生幼小的心灵受到伤害，让还没有开放的花朵早早凋谢。孩子是家庭的希望，是祖国的未来，校园暴力伤害的是孩子，也影响到了国家的未来和教育的发展。建设平安校园，让校园远离欺凌和暴力，是管理的大事，更是学校管理的头等大事。学校应该担当起保障校园安全的责任，让校园平安，让学生快乐，让家长放心。

        参考文献

        [1] 杨岭，毕宪顺.中小学校园欺凌的社会防治策略[J].中国教育学刊，2016（11）.

        [2] 章恩友，陈胜.中小学校园欺凌现象的心理学思考[J].中国教育，2016（11）.

        [3] 杨明江.发挥资源优势 创建平安校园[J].现代教育科学，2012（4）.

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