1.1安全生产监控指标

在整个施工期内，严格控制各类事故发生率，使其控制在同类型工程的最低限度，杜绝各类重大安全事故，最终实现零伤亡的安全目标。

1.2安全生产保证体系

安全生产保证体系见图。

1.3安全人员责任制

项目部设立质量安全部，配备专职安全人员，并实行如下安全生产责任制：

1）层层签定安全责任书。项目经理作为工程安全第一责任人，与各部门、作业队负责人签定安全生产责任书；各作业队与所辖作业班、组长签定安全生产责任书。

2）各级负责人对照责任书认真执行，并督促属下人员遵照安全生产责任书进行生产，定期对安全工作进行总结。每季度、半年和年终由质安部对各部门、作业队工作情况进行考评、总结，并根据我公司《安全生产责任书奖惩实施办法》实行安全奖惩兑现。

1.4安全生产管理岗位及职责

1）项目经理为安全生产第一责任人，对安全生产负总的领导责任。

2）项目副经理作为安全生产分管负责人，协助安全生产第一责任人对安全生产负具体的领导责任。

3）成立项目部安全生产领导小组，项目经理为组长，分管副经理为副组长，各职能部门负责人为成员。安全生产领导小组听取质安部对安全工作的汇报，监督和检查项目部执行安全法规和实施安全生产措施的情况，决策和布置安全生产工作。

4）质量安全部制定并检查、督促实施安全措施，组织开展安全教育、培训及群众安全管理活动,传达和实施工程指挥部安全指标,并负责对特种作业人员的培训、考核和管理。

5）各作业队队长对本队的安全生产负有直接责任，负责组织本队职工的安全思想教育，安全规章和操作方法的学习与实施，组织领导全队以及各班组的安全活动。

6）班组长负责在每天开工前对工人的防护情况，机电设备，生产工具以及工作地点和工作环境的安全设施进行详细的检查，发现问题及时纠正或上报，以便迅速处理，并负责具体组织安全活动，将活动情况向领导汇报。

7）各工序作业施工人员严格执行各项安全生产操作规程，并积极参加各种学习和培训，增强自己的安全意识。

1.5安全生产管理措施

1）建立健全安全管理制度。主要包括安全教育和考核制度，安全月活动制度，安全检查评比制度，班组安全活动制度等。同时，根据工程特点和不同施工阶段，提出不同的安全重点和要求。若发生事故严格按照“三不放过”原则进行处理，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

2)认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

3)按照招标文件要求编印安全防护手册发给全体职工，工人上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗。

4)实施安全检查和安全会议制度

(1）安全生产领导小组每季度定期进行一次安全大检查，质安部每月底进行一次安全检查，不定期地进行专项检查。对查出的安全隐患，下发安全隐患整改通知书，限期整改并验证。

(2）每周一召开安全生产例会，由质安部主持，各部门、作业队负责人参加，对上周的安全工作进行总结，对本周的安全工作进行布置安排。

(3）每月底安全生产工作会由质安部主持，各部门、作业队负责人参加，对本月的工作情况，安全目标的实施情况，检查情况等进行通报，布置下个月的安全工作。

(4）每季度末安全生产领导小组会议由项目经理主持，安全生产领导小组成员参加，听取质安部的安全汇报，布置下季度的安全工作。

(5)严格执行重奖重罚制度，质安部拥有安全生产一票否决权，并将工资总额的20%作为安全生产评审兑现款项。

1.6现场安全管理要点

1）现场安全管理要点框图

(1)签订合同后，制定一套有关安全措施的文件交监理工程师批准。安全措施包括：用电、防火、防洪、救护、警报、治安管理等。

(2)劳动保护

1）凡雇用的现场施工和工作人员，须根据作业种类和特点，并按照国家的《劳动保》发给相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防护面具、安全带等。

2）为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费。

(3)照明安全

在各施工区、生活区和道路设置照明系统。照明、动力电压可用220V，移动照明电压不得大于36V。

(4)用电安全

临时设施及变压器等外电设施，应按《施工现场临时用电安全技术规范》及《建设工程施工安全监督管理办法》的有关规定采取防护措施，包括增设屏障、遮栏、围栏或保护网等。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物、构筑物均应设置接地或避雷装置，负责这些装置的采购、安装、管理和维护，并定期派专业人员检查这些措施的效果。

(5)防洪和气象灾害的防护

根据气象特点制定防洪预案送监理工程师批准。若发现有可能危及人身、工程和财产安全的灾害预兆时，应立即采取切实可行的防灾害措施，以确保人身、工程和财产的安全及保证施工按计划有序进行。

(6)防火保护

1）在合同履行期内，配备消防人员和足够的消防设备器材。除应与当地消防部门取得联系，必要时请予协助外，还应在施工现场的油库、器材室、车间、生活住房区及施工机械、车辆上配备适当的有效灭火器。

2）消防设备器材的型号和数量应满足现场消防任务的需要，消防人员应熟悉消防业务、训练有素。消防设备器材应随时检查保养，使其始终处于良好的待命状态。在向监理工程师提交施工组织设计的同时，递交一份包括上述内容的消防措施和计划的报告文件，报送监理工程师审批。

(7)信号指示

1）在施工工程区内设置一切必要的信号装置，这些信号装置包括：标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号。

2）需经常维护自己和业主在工程区内设置的所有信号装置。

3）若监理工程师认为所提供的信号系统不能有效地保证安全，必须按照监理工程师的要求补充、修改或更换该系统。

(8)安全会议和安全防护教育

1）在开工前组织有关人员学习防护手册，并进行安全作业的考试，考试合格的职工才准进入工作面作业。

2）定期举行安全会议，有关管理人员、队长和安全员需全部参加，并做好记录。

3）各作业班组需在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理安全作业中存在的问题。

4）对于危险作业，应加强安全检查，建立专门安全监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。

(9)消防安全

1）切实贯彻执行消防安全的法律法规，对本工程的施工消防安全负责。

2）编制现场消防安全计划书，计划书中应有防火措施（包括预防纵火的保安措施）和应急方案。在开工前将计划交给监理工程师、业主职能部门和消防安全监督部门，并保证该计划的落实、执行。

3）在正式开工前，火灾探测、临时消防给水、灭火器材配置、火灾撤离通道、火灾应急照明、疏散指示标志等必须到位。

4）实行电、气焊等明火作业的许可证制度。

5）施工中可能危及相邻单位的消防安全时，应采取分隔、防护措施；与同一区域内同时作业的其他单位签订安全管理协议。

1.7施工现场安全生产交底

（1）贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定，遵守工地的安全生产制度和规定。

（2）施工负责人必须对职工进行安全生产教育，增强法制观念和提高职工和安全生产思想意识及自我保护能力，自学遵守安全纪律、安全生产制度，服从安全生产管理。

（3）所有的施工及管理人员必须严格遵守安全生产纪律，正确穿、戴和使用好劳动防护用品。

（4）认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。施工负责人必须检查具体施工人员的落实情况，并经常性督促、指导，确保施工安全。

（5）施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生各方面全面负责。

（6）按规定做好“三上岗”、“一讲评”活动，即做好上岗交底、上岗检查、上岗记录及周安全评比活动，定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生，做好检查活动的有关记录。

（7）对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。发现问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确认安全后方准施工。

（8）机械设备、脚手架等设施，使用前需经有关单位按规定验收，并做好验收及交付使用的局面手续。租赁的大型机械设备现场组装后，经验收、负荷试验及有关单位颁发准用证方可使用，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。

(9)对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动，必须经指定负责人及安全管理员的同意，并采取必要可靠的安全措施后方能拆除。

(10)特殊工种的操作人员必须按规定经有关部门培训，考核合格后持有效证件上岗作业。起重吊装人员遵守十不吊规定，严禁不懂电气、机械的人员擅自操作使用电器、机械设备。

(11)必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守十不烧规定，严禁使用电炉。施工现场配备有一定数量干粉灭火器，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

（12）工地电气设备，在使用前应先进行检查，如不符合安全使用规定时应及时整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拖乱拉接电气线路。

（13）未经交底人员一律不准上岗。

1.8现场安全生产技术措施

1.8.1注意事项

（1）要在职工中牢牢树立起安全第一的思想，认识到安全生产，文明施工的重要性，做到每天班前教育，班前总结，班前检查，严格执行安全生产三级教育。

（2）进入施工现场必须戴安全帽，2米以上高空作业必须佩带安全带。

（3）使用吊车吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求，是否有操作，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。吊物下严禁有人是起重工作中起码的常识，即便是短暂的经过也不可以。在施工中要时时注意，避免在吊物下行走站立。

（4）高空操作人员应符合高空施工体质要求，开工前检查身体。

（5）高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方，所有手工工具（如手锤、扳手、撬棍），应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。禁止高空抛物。

（6）钢结构是良好导电体，四周应接地良好，施工用的电源线必须是胶皮电缆线，所有电动设备应安装漏电保护开关，严格遵守安全用电操作规程。

（7）高空作业人员严禁带病作业，施工现场禁止酒后作业。

（8）吊装时应架设风速仪，风力超过6级或雷雨时应禁止吊装，夜间吊装必须保证足够的照明，构件不得悬空过夜。

（9）氧氯、乙炔、油溱等易爆、易燃物品，应妥善保管，严禁在明火附近作业，严禁吸烟。

（10）焊接平台上应作好防火措施，防止火花飞溅。

1.8.2现场设施

（1）、现场临时通道、操作平台等

1）对于临时通道，使用钢管脚手架搭设，上部满铺双层脚手板，四周用安全网围护。

2）操作平台采用钢结构焊接，四周用钢板围护。

3）对安全带、安全帽要定期检查、对有违规操作的工人要进行相应处罚。

（2）、电线、照明设备、配电盘的安全要求

1）进入施工现场前必须办理安全合同后，方可施工。

2）按甲方单位的要求，办理安全用电手续。

3）电工必须持证上岗。

4）电工必须熟悉所负责设备的性能、工作原理、电气布线及电气设备运行状况。

5）电工必须经常对电气设备进行检查、巡视维护，严禁设备带病工作。

6）对开关箱、配电盘的安全要求：

7）对开关箱、配电盘应采用铁箱、铁锁，专人看管，门锁齐全，箱体外壳要有良好的接地、接零保护。

8）开关箱必须完整、坚固防雨，大型开关箱要前后开门，带有插座的开关箱必须在箱里予留导线进出孔，并设好护口，开关箱内应有零线端子板。

9）所有动力设备必须使用单独开关控制，不准一闸多用，必须装有漏电保护器。

10）熔断器的选择为额定电流的2.5--3倍，并严禁混用。

11）配电盘和各种设备安装牢固，符合安装规程，电器设备本身不得有缺损坏件。

12）应有相应警告牌“正常运行、停止运行”，“有人作业，禁止合闸”。

13）小型电动工具必须使用插头与插座，严禁挂线连接。

14）电线、照明设备及手持电动工具的必须符合安全要求：

15）各类电线接头，必须用绝缘胶布包好，达到绝缘要求，电机接地或接零要用铜线把牢、焊好。施工用临时电源不得沿地面明设，要悬挂于不小于1m的高度。

16）现场照明，灯具安装不得低于2m，碘钨灯距可燃物不应小于2m，并禁止在室内使用。

17）潮湿或其它危险地区施工必须使用36V以下手提安全灯，灯具的灯泡应有金属网罩防护。

18）外线架设应采用优质木杆、水泥杆，埋到地下深度视跨度而定，按杆高的1/6来埋设。

19）外线架设与地面距离不得小于4.5m,与建筑物水平距离不得小于6m。

20）室内架线不得使用裸导线，并不得沿地面明设。临时电源线悬挂，严禁使用导电物件。

1.8.3施工设备

（1）电焊机安全措施

1）所有交、直流电的金属外壳，都必须采取保护接地或接零，接地、接零线应小于4欧姆。

2）焊接的金属设备，结构本身接地、接零保护时，焊机的2次绕组禁止设有接地或接零。

3）多台焊机的接地、接零线不能串接，接地时，每台焊机应接地，接零线其接点应用螺丝压紧。

4）每台焊机必须设有专用断路开关，并有与焊机匹配的过流保护装置，一次线与电源接点不宜采用插销连接，其长度不应大于3.5m，且须有双层绝缘。

5）电焊机2次侧把，地线须接长使用时，应保证搭接面积，接点处用绝缘胶布包好，接点不宜超过两处，严禁长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其它金属物串接起来作为导线用。

6）把线、地线应良好不能有破皮裂口存在，施工中与主体等接触处保证软连接，防止磨损。

7）电焊机的一次、二次接线端应有防护罩，且一次线端须用绝缘胶布包裹严密，二次线端应使用线卡子压接牢固。

8）电焊机应放在干燥和通风的地方（水冷式除外）露天使用时其下方应防潮，且高于周围地面，上方应防止雨雪或搭设雨棚。

9）焊接带压力、带电及盛装有易燃、易爆、有毒物质的容器或管道以及施焊点周围有易燃、易爆、危险品物质时，应在采取必须的安全措施下方可施焊。

10）遇有雨、雪、雾或6级以上的强风，影响施工安全时应停止室外焊接作业，雨、雪后，先清除施工地点的积水、积雪后，方可施焊。

11）焊接操作地点与易燃、易爆物品应有不小于10m的距离，必要时应设围栏。

12）焊后剩余的电焊条头，要放在工具袋内，严禁现场乱仍、乱丢。

13）出入的运输车辆必须经过严格的检查，合格后才能上路。

（2）对电葫芦等吊具的安全措施

1）对本工程所使用的吊具要做到每天检查，如发现吊具钢丝有断股或相关的紧固螺丝有松动的现象，应及时解决。

2）对本工程所使用的吊具要确定专门的安全检查人员，安全管理负责人要做定期的安全检查，对有疏漏的地方要及时处理和对专吊具门负责人要做内部处理，确保施工吊具万无一失，保证安装施工人员的人身安全，所有的施工机械必须由专人负责检修，任何人不得随意拆卸。

3）各种用电设备、照明设备在露天使用时必须有防水、防雨设施，各种设备的防护罩必须齐全。

4）无铭牌的电气设备不得随意接通电源，各种电气设备应铭牌齐全。

1.8.4人身安全防护措施

（1）安装队员进入施工现场必须戴安全帽。必须按规定穿戴好个人劳动防护用品，严禁违章着装。要选择合格产品，有检验部门批量验证和工厂检验合格证。施工人员进入现场前必须检查安全帽是否损坏，安全帽必须完好。施工人员戴安全帽时必须系好下额带，以防发生高处坠落，帽飞人落的现象。

（2）高空施工操作时必须系好安全带。安全带要选用合格产品，有厂家永久字样的商标，合格证。进入现场必须先检查安全带是否完好。安全带必须挂在牢固结实的地方。

（3）施工人员应配制工具袋，工具箱，以防工具的掉落。工具用后放入工具袋，工具箱内。

（4）进入工作现场开始工作前，禁止裸露上身上岗，注意文明生产。禁止穿背心、短裤；禁止穿裙子、高跟鞋；女职工和长发男职工必须戴好工作帽（或束起来盘好），严禁长发外露。

（5）作业中，特别是设备运转时，严禁嬉笑打闹、读书阅报、下棋玩牌、闲聊睡觉，严禁酒后上岗操作。

（6）严禁一切人员擅自动用他人操作的机器设备、车辆、阀门、开关。

1.8.5防火安全措施

（1）焊接、生火，要办理动火证。

（2）焊接时要清理生火点周围的易燃品。

（3）焊接时，必须设接火斗，防火责任人。

（4）库房、生活区（食堂）设置足够数量的灭火器。

(5)易燃垃圾如包装纸等及时清理。

(6)油漆、清洗剂等易燃材料单独存放，且存放处设置明显警示标识，存放地点安全。

(7)施工现场严禁吸烟，五级风以上禁止动用电气焊。

(8)施工现场电路设施必须要有专门看管，发现有电线断落等情况，必须由专人负责检修。

(9)本制度供公司现场安装队使用执行，若执行不好或不执行的参照《工程部奖罚制度》严格处罚。以上内容均按PDCA项目策划、实施、检测和处理原理，对本工程安全、文明施工计划进行明确具体项目安排。做到发现安全隐患进行及时排除。对施工人员进行定期安全培训考核，对易发生安全隐患的环节，做到每日必查，落实到具体人员负责。如有玩忽职守的员工，给予严厉的处罚。做到安全、文明施工。

1.8.6防盗安全措施

(1)现场的防盗工作由安全主管负责组织，建立起防盗责任制，由专人负责管理，责任到人。

(2)项目管理人员定时对现场、仓库、材料堆放点进行检查，库管员按时对现场材料进行盘点、核对并做好调拨记录。

(3)现场施工的贵重物品，如五金件、植筋胶、施工工具等都使用后进行入库，材料仓库上锁，并有专人负责。

(4)施工期间，组织施工人员进行夜间巡逻，每3人一组，时间为晚上下班之后，至次日上班时为止。

(5)对于工人进行加强教育，并对举报、抓获有偷盗行为的人进行现金奖励。

(6)针对节假日是偷盗事件发生的主要时段，我司在节假日将指派项目主要管理人员带领施工人员进行巡查，确保不发生偷盗事件。

（7）必要的情况下，我司将聘请专业的保安公司，进行现场防盗安全管理。

1.8.7安全档案资料制度

(1)当地或者业主单位关于安全施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。

(2)施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护技术措施和对安全施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。其中，施工组织设计方案应有编制人、审批人签字及审批意见。补充、变更施工组织设计应按规定办好有关手续。

(3)施工现场应有施工日志。施工日志中应有安全施工内容。

(4)安全施工自检资料用完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。

(5)安全施工活动记录，如会议记录、检查记录等。

(6)安全施工管理各方面专业资料

1.8.8安全紧急预案

建立应急组织体系

项目建立应急救援指挥部，领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。下载本文