公共管理和公共事业管理存在差异。
首先，它们的性质有所不同。公共事业管理涉及社会公共事务，具有社会公共性质，关乎全体公众的生活质量和共同利益，以及相关的经济活动和结果。而公共管理则是一种针对管理缺陷的管理理念和管理模式。
其次，它们的特征也有区别。公共事业管理展现出整体性、非营利性、规模性、垄断性和公益性等特点。公共管理则具有以下特征：
1. 公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和其他社会组织。
2. 公共管理的对象不断扩大，涵盖更多的社会公共事务。
3. 公共管理的目的是实现社会协调发展和公共利益的达成。
4. 公共管理的职能是进行。
5. 公共管理面临着和手段创新的紧迫任务。
公共管理的主要任务是将转化为现实，公共管理机构根据社会问题的需要制定行为准则。是行动的指导原则，有时成为行动的标准，但不是行动本身。公共项目是基于的一系列行动和过程，成为公共管理中直接的对象。公共管理的目标是实现公共利益。
综上所述，公共管理和公共事业管理在性质和特征上存在明显差异。
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