系统观：系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成，且有特定功能的整体在项目管理中，系统方法是最重要，也是最基本的思想方法和工作方法,这在项目和项目管理的各个方面都体现出来。→任何项目管理者，项目的参加者，工程技术人员首先必须确立基本的系统观念。

1.工程项目系统

工程项目作为一个复杂的系统，是技术、物质、组织、行为、信息系统的综合体。它可以从各个角度、各个方面进行描述，从各个方面决定着项目的形象。工程项目的几个系统之间又存在着错综复杂的内在联系，它们构成一个完整的项目系统.

⏹工程项目的环境系统

工程项目的环境系统是指对工程项目有影响的所有外部因素的总和，它们构成项目的边界条件。（社会的政治环境、社会的经济环境、社会的法律环境、自然条件、其它方面等）→请注意：环境是产生风险的重要来源。

例：标准施工招标文件【2007】

21　不可抗力

21.1　不可抗力的确认

21.1.1　不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、、、战争和专用合同条款约定的其他情形。

21.1.2　不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。

⏹工程项目的目标系统

工程项目的目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。目标系统是抽象系统，它由项目任务书、技术规范、合同文件等说明（质量（quality）、投资（cost）、进度（time）、安全（safety）、环境（environment）等）

⏹工程对象系统

工程项目是要完成一定功能、规模和质量要求的工程，它是由许多分部、许多功能面组合起来的综合体，有自身的系统结构形式。

注意：工程项目的对象系统是由项目的设计任务书、技术设计文件(如实物模型、图纸、规范、工程量表)等定义的，并通过项目实施完成.

例1 标准施工招标文件【2007】

1.1　词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1　合同

1.1.1.1　合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2　合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。

1.1.1.3　中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4　投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5　投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6　技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7　图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。

1.1.1.8　已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。

1.1.1.9　其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

例2 水利水电工程标准施工招标文件 技术标准与要求（合同技术条款）

13.2 料场复查

13.2.1 一般要求

承包人应对发包人提供各种料源的勘测报告和试验利用资料进行复查，必要时可辅以适量的坑探和钻孔，并对料场料源和建筑物开挖料源的储量进行复核，若料源达不到SL251-2000规程规定的要求时，应及时报告监理人，以共同研究调整或变更措施。

13.2 2 土石料质量复查

1. 粘性土、砾质土：粘性土、砾质土应按DL/T5129-2001第7.1.5条的要求进行。

2. 软岩、风化料：软岩、风化料应按DL/T5129-2001第7.1.6条的要求进行。

3. 砂砾料：砂砾料应按DL/T5129-2001第7.1.7条的要求进行。

4. 石料；石料应按DL/T5129-2001第7.1.的要求进行。

5. 天然反滤料：天然反滤料应按DL/T5129-2001第7.1.9条的要求进行。

13.2.3 提交料源复查报告

承包人应按DL/T5129-2001第7.1.3条的要求，对各种填料料源进行复查，并应提交料源复查报告，提交监理人审批。复查报告的内容包括:

1. 土、石方填料料源分布图；

2. 建筑物开挖料的利用；

3. 各种料源材料试验分析成果；

4. 有效开挖面积，实际可开采的数量；

5. 结论和建议。

13.2.4 料源复查后的变更

若料源复查成果与本合同提供的资料和数据不一致，需要变更填筑料源时，承包人应及时编制料源变更计划，提交监理人审批。

……

13.10 计量与支付

13.10.1 计量

1. 坝（堤）体各区填筑工程量的计量，应按施工图纸所示碾压后坝体各填筑区的断面尺寸，并经监理人确认的基础开挖清理完成后的实测地形，计算各种填筑体的工程量，以立米（m3）为单位计量。

填（堤）筑过程中，用于工程进度款支付的计量，应按施工图纸外轮廓尺寸边线和实测施工期各填筑体的填筑高程计算工程量，以立米（m3）为单位计量。

坝（堤）体全部完成后，最终结算的工程量应是经过施工期间压实并经自然沉陷后，经验收合格的压实工程量。如各次支付的累计工程量超出最终结算的工程量，发包人将予扣除。

2. 接触黏土和混凝土防渗墙顶部附近的高塑性黏土，及混凝土面板堆石高坝的上游铺盖区料的工程量，按施工图纸的工程量，以每m3为单位计量。

3. 土工合成材料工程量应以铺设后实际测量的挡水面面积，以每m2为单位计量，其接缝搭接的面积和折皱面积不再另行计算。

13.10.2 支付

1. 土料填筑支付以《工程量清单》所列项目的单价，或经批准变更后的该项目单价支付。

2. 土料防渗、土工合成材料防渗和沥青混凝土防渗堆石坝使用的反滤料、过渡料填筑支付以《工程量清单》所列项目的单价，或经监理人批准变更后的该项目单价支付。

3. 混凝土面板堆石坝的垫层料填筑支付以工程量清单所列项目的单价或经监理人批准变更后的该项目单价支付。

4. 堆石料（包括细堆石料）填筑支付以《工程量清单》所列项目的单价或经监理人批准变更后的该项目单价支付。

5. 坝体上、下游面块石护坡应按施工图纸和监理人指示、经监理人验收合格后，以每m3为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的单价进行支付。

6. 除合同另有规定外，承包人对土料场、石料场及已堆存的建筑物开挖料等料源进行复核、复勘、取样试验和地质勘探、测绘等所需费用已包括在《工程量清单》各填筑项目的每m3单价中，发包人不再另行支付。

7. 现场试验所需的费用按《工程量清单》所列项目的总价支付，总价中已包括现场试验涉及的全部工作费用。

8. 土工合成材料的铺设以《工程量清单》所列项目的每m2单价或经监理人批准变更后的该项目单价支付。土工合成材料拼接所用的粘结剂、焊接剂和缝合细线等材料的提供及抽样检验等所需的全部费用应包括在土工合成材料的每m2单价中，发包人不再另行支付。 

9. 堆石坝体过流保护的施工，按《工程量清单》所列项目的总价支付。总价中已包括过流保护施工和过流后堆石坝体修复、基坑排水、清淤、道路恢复等工作全部费用。

⏹工程项目行为系统

工程项目的行为系统是由实现项目目标，完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，如各种设计工作、施工工作、供应工作、管理工作等。这些活动之间存在各种各样的逻辑关系，构成一个有序的动态的工作过程.

注意：整个工程项目行为系统大体可以划分为业务工作和管理工作。

⏹工程项目的组织系统

项目组织是由项目的行为主体构成的系统

说明：由于社会化大生产和专业化分工，一个项目的参加单位(或部门)可能有几个，几十个，甚至成百上千个，常见的有业主、承包商、设计单位、监理单位、分包商、供应商等。它们之间通过行政的或合同的关系连接而形成一个庞大的组织体系（网络），为了实现共同的项目目标承担着各自的项目任务。

例：南京地铁1号线

⏹工程项目管理系统

工程项目管理系统是由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。项目管理系统从总体上完成如下工作：

对项目的目标系统进行策划、论证、目标管理，通过项目过程和项目管理过程保证项目目标的实现；

对项目的对象系统（工程系统）进行策划、评价和质量的控制；

对项目的行为系统进行计划和控制；

对项目组织系统进行沟通、协调、指挥。

具体的管理职能：

项目组织协调、合同管理、进度控制投资（费用）控制、质量控制、风险管理、信息管理 、环境保护等

2.工程项目管理控制系统

⏹工程项目管理职能

什么是职能？

“职能”最简单的解释就是人、事物、机构所应有的作用。所谓的“作用”无非是指通过具体的工作而达到的目标或者说效果。

《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）

2.1.1 建设工程项目管理

Construction project management

  运用系统的理论与方法，对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理

工程项目管理的职能：计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、协调职能（过程）

⏹工程项目管理工作分解（内容）

成本（投资）管理

进度管理

质量管理

安全、环境与进度管理

信息管理

组织管理与协调

采购与合同管理

当过程﹢内容组合在一起→管理工作流程

成本计划、[计划]组织实施与指挥、成本控制与[调整,updating]、[计划]的协调【组织】

……

当过程﹢内容﹢组织部门组合在一起→完整的项目管理过程

请注意培养自己的专业兴趣与专长！

⏹管理控制系统（Management Control System）

管理控制系统是指构成管理行为的计划、策略及奖惩的组合。

管理控制系统是让公司管理者如何设计、实施及利用计划和控制系统贯彻公司战略方面的知识、见解和分析技巧。

管理控制系统是以某种形式的财务衡量指标为基础，一般是以四大类型财务责任指标

衡量意味着什么？

—绩效评估（Performance appraisal）

●成本中心（cost center）

在此类中心，需考核直接成本（direct cost）以及该分配到多少比例的公司总固定成本（fixed cost）。

例：工厂生产部门会定出直接原料与劳工的标准成本（standard costs）—施工班组

管理者的目标：降低成本！—要降低实际成本与标准成本之间的差异。 

●利润中心（profit center）

在此类中心，管理与财务控管的目的而被视为的单位。利润中心要负责创造出最佳的成本与收入（revenue）之可能组合，目标是在求得最大获利。

问题：一个施工企业的项目经理部是利润中心吗？ 

●收入中心（revenue center）

此类中心对价格或成本并无任何控制权，是以销售收入作为最重要的考核目标。

例：销售部门一般来说就是一个收入中心，部门经理的目标可能是要在不超过费用预算的情况下扩大收入范围。 

●投资中心（investment center）

此类中心的经理人负责采购为公司所用的各种资产（asset）。投资中心的经理人必须平衡目前获利的需求以及能增加未来利润的投资之需求。一般来说他们的目标是要极大化公司的投资报酬率（ROI）。

 例：BOT项目下载本文