□赵思佳

(厦门大学经济系福建厦门361005)

摘要：近年来，由于虚拟经济过度发展而引起的"世界性"或"国际性"经济动荡与金融危机已经屡见不鲜。尤其是当前，由美国次贷危机引发的全

球金融危机给世界经济带来了沉重的打击。探讨如何认识虚拟经济与实体经济的关系，如何发展虚拟经济，对我国金融改革具有重大的理论参考价值。本文在现有的虚拟经济理论基础上，以金融危机为背景研究虚拟经济与实体经济的相互关系以及虚拟经济在金融危机中的作用，并对我国如何发展虚拟经济提出建议。关键字：虚拟经济实体经济金融危机一、虚拟经济的内涵及特征（一）虚拟经济目前，虚拟经济还属于较新的概念，没有一个权威性的定义，对虚拟经济含义、范畴的界定一直处于争论之中。本文主要从虚拟经济的主要特征出发，运用"以资本化定价行为为基础的价格系统,其运行的基本特征是具有内在的波动性"①这一定义，以金融虚拟资本为主要研究对象，进行以下论述。

我们知道在经济虚拟化不断加深的同时，虚拟经济的内涵与外延也在不断丰富扩展，因此把握虚拟经济特征是十分重要的。虚拟经济具有虚拟性、寄生性、高流动性、正反馈性（在一定条件下，价格就会随着人们心理预期正向波动）以及周期性。正是这些特征导致虚拟经济具有更高的风险性，并时常与实体经济背离，引发金融危机

二、虚拟经济与实体经济的关系（一）本质上，虚拟经济源于实体经济，并服务于实体经济从起源的角度看,虚拟经济源于实体经济；从发展的角度看,虚拟经济发展的规模与程度取决于实体经济的规模与程度；从经济运行状况看,虚拟经济运行状况取决于实体经济的运行状况。虚拟经济附着在实体经济上,如果实体经济运行状况良好,则虚拟经济必然茁壮成长;反之,虚拟经济最终必然萎缩,股价下跌,资本市场低迷。日本近十年的经济萧条便是佐证。

（二）运动形式上，虚拟经济相对于实体经济虚拟经济相对于实体经济过度膨胀，产生，制约实体经济的增长。主要表现在：

（三）虚拟经济与实体经济的经常性背离

由于虚拟经济本质与运动形式的矛盾，导致虚拟经济与实体经济的经常性背离。由于具有正反馈和边际收益递增的特点，以及运动形式相对于实体经济，在受到正外部冲击时，虚拟经济将会蓬勃发展，并不断自我强化，导致过度膨胀，最终引起。当不堪重负最终破裂，虚拟经济将迅速萎缩。

三、虚拟经济、实体经济非协调发展与金融危机（一）静态分析

M 代表货币供应总量，M r 表示实体经济货币量，M f 表示虚拟经济货币量。K r ，K f 可分别看作实体经济系统与虚拟经济系统货币流通速度倒

数，由于货币流通速度与金融机构货币创造能力相关，也将其看成信贷扩张的倒数，即随着信贷或长，K r ，K f 下降。

静态模型主要将经济状态分成三种情况：当虚拟经济与实体经济均衡发展时，经济体处于均衡发展状态；当虚拟经济相对于实体经济过渡膨胀时，产生；当虚拟经济相对于实体经济发展滞后时，经济出现金融抑制现象。

（二）动态分析

其中

,

（三）特色创优指标。主要包括评估评估对象根据自身职能围绕服务经济发展等所确定的、具有部门特色的、创新性工作等。

（四）指标的分值分配原则。评估指标实行100分制，在分值分配时，与本职工作相关的指标，如各职能部门的履行职责，分值明显高于其他指标；同一项目中，为主的单位的分值高于协办的单位的分值；对于其他的各评估对象基本一致的指标，按照统一的分配原则赋予相应的分值。

表1县级党政职能部门管理绩效评估的指标体系设置

三、县级党政职能部门管理绩效评估的方法体系评估方法是指对评估对象采取考、评、议相结合，定性评估与定量评估相结合，平时评估与定期评估相结合的评估方式的总和。评估方法体系是绩效评估体系中的重要内容，采用灵活多样的评估方法有助于进一步规范评估工作，确保评估结果的客观、准确和公正。

（一）指标考核。指标考核分为日常季度评估和年终总结评估。日常季度评估是指在每季度末，各评估对象根据评估指标进行自评，根据评估结果，及时的对本部门情况进行修正和改进；年终总结评估是由专门评估部门组织专门人员，通过"听、查、看"等方式，对被评估对象完成评估指标情况进行逐项评估打分。评估指标考核实行100分制。

（二）领导评议。领导评议是指在年终时，由专门评估部门组织县委、县、县、县政协领导班子成员对各评估对象的年度工作情况进行评估，采取无记名投票的方式进行评估。评议分优秀、良好、合格、较差四个档次，分别按100分、80分、60分、0分换算成分值，根据参加评议领导投票所得评议分的总和取平均值列入评估结果汇总。

（三）公众评议。公众评议是指由专门评估部门分层次、分行业、按比例的随机抽取一部分公众对各评估对象的工作效果、干部作风等的满意度进行绩效测评。测评分满意、比较满意、基本满意、不满意等四个档次，分别按100分、80分、60分、0

分换算成分值，根据参加评议人员投票所得评议分的总和取平均值列入评估结果汇总。

（四）考察核实。考察核实是指由专门评估部门组织专门人员不定期地通过实地考察、专项检查、抽样调查等方式跟踪评估，对相关指标的完成情况进行核实。对弄虚作假、违纪违法行为进行查处，并按照指标分值进行扣分。

（五）各评估方法的权重分配。在各种评估方法确定以后，就需要对各种评估方法分配权重。假定各评估方法所获得的结果按百分比计算，各评估对象的最后评估得分由日常评估、指标考核、领导评议、公众评议四部分得分与特色创优项目得分合计而成。日常评估得分占10%，指标考核得分占65%，领导评议得分占10%，公众评议得分占15%。得分计算方式为：绩效得分=日常评估得分×10%+指标考核得分×65%+领导评议得分×10%+公众评议得分×15%+特色创优项目得分（加分或减分）。

四、县级党政职能部门管理绩效评估的结果运用体系（一）县级党政职能部门管理绩效评估结果的确定在评估分值的基础上，应坚持宁缺毋滥和奖优汰劣的原则，根据得分高低对评估对象进行分类排名，并确定等次。评估结果分为优秀、良好、一般、不合格四个等次，按20%评出优秀等次，30%评出良好等次，其余60分以上（含60分）为一般等次，60分以下为不合格等次。

（二）县级党政职能部门管理绩效评估结果的运用

对县级党政职能部门管理实施绩效评估只是手段，评估结果的有效运用才是目的。合理有效地运用绩效评估的结果，才能使绩效评估成为促进党政各职能部门各项工作进步的有效手段。

1、

评估结果与加强党政职能部门自身建设相结合评估结果真切地反映了评估对象工作中存在的问题和不足，评估对象应根据评估的结果，认真分析自身工作中存在的问题及其原因，提出切实可行的整改措施，不断地改进和提高本部门的工作绩效。

2、

评估结果与财政预算安排相结合在财政预算中，设立专门的党政管理绩效评估奖励基金，对被评为优秀的党政职能部门给予一定的现金奖励；对评估不合格的党政职能部门，扣减本部门主要负责人、工作人员一定比例的年度奖金、津贴。

3、

评估结果与人事制度安排相结合应将评估结果与本部门主要领导政绩评定和工作人员业绩考核挂钩，与职务变动联系起来。对在绩效评估中连续取得优秀的被评者给以相应的职务变动或优先考虑升职，并切实保证落实到实处。

参考文献：[1]包国宪、鲍静.绩效评价与行政管理改革[M ].中国社会科学出版社,2008年版.

[2]范柏乃.绩效评估与管理[M ].复旦大学出版社,2007年版.[3]周凯.绩效评估导论[M ].中国人民大学出版社,2006年版.[4]何凤秋.绩效评估新论[M ].中国社会出版社,2008年版.[5]包国宪、董静.绩效评价结果管理问题的几点思考[J ].中国行政管理,2006,(08).

[6]杨吉兴、郑代良.绩效管理中的行政评价体系建构研究[J ].湖南科技大学学报（社会科学版）,2007,(03).

[7]张劲松、涂益杰.县级能力绩效评估的内涵、依据及其模式[J ].改革研究,2006,(06）.

[8]刘建国.部门绩效评估：中国的实践与反思[J ].辽宁行政学院

学报,2008,(01).

[9]武君婷.中国县级的角色定位及转换[J ].福建行政学院福建经济管理干部学院学报,2007,(03).

作者简介:陈玲(1986-)，女，湖南衡阳人，湘潭大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：

行政管理理论与实践。

（上接254页）

四、对我国虚拟经济发展的考察与探讨（一）我国虚拟经济的发展状况

中国虚拟经济在逐年增长但并没有出现过度膨胀问题。但伴随着虚拟经济的发展，我国存在以下问题：第一，我国金融市场初具规模，但衍生品市场发展滞后；第二，资金供给促进了经济增长，但资本市场融资手段滞后；第三，中小企业融资，信用环境建设相对滞后；第四，国家整体金融风险意识增强，但部门风险防范手段落后。

（二）相关建议

对于我国虚拟经济的发展，本人认为应在以下四方面入手：第一，完善证券市场推进我国虚拟经济发展；第二，培育金融衍生品市场促进我国虚拟经济发展；第三，深化外汇市场改革加快我国虚拟经济发展；第四，建立立体化监管体系保障我国虚拟经济健康发展。

注释:

①刘骏民.《从虚拟资本到虚拟经济》[M ].山东人民出版社，1998年.

参考文献：

[1]马克思.资本论[M ].人民出版社，1975年第1版.

[2]刘骏民.从虚拟资本到虚拟经济[M ].山东人民出版社，1998年.[3]成思危.虚拟经济论丛[M ].民主与建设出版社，2003年.[4]付强.虚拟经济论[M ].中国财政经济出版社，2002年.[5]成思危、刘骏民.虚拟经济理论与实践[M ].南开大学出版社，2003年.

[6]王小平.虚拟经济与证券市场研究[M ].广东经济出版社，2003年.[7]王广谦.中国经济增长新阶段与金融发展[M ].中国发展出版社，2004年

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