中国MPA教育招生发展路线图\n全国硕士研究 生报名数\n2008年 2007年 2006年 2005年 120万 128.2万 127.12万 117.2万 94.5万 79.7万 62.4万 46.0万\n\n全国硕士研究 生招生数\n45.7万 42.4万 40.28万 32.494万 30.4万 19.6万 15.9万 9.1万\n\n全国MPA报 名数\n—— 22875人 18145人 18609人 11335人 6732人 9532人 11847人\n\n全国MPA录 取数\n—— 10253人 8747人 9183人 5733人 3828人 4225人 3506人\n\n震荡发展 持续成长 需求巨大 总量不足 条块招生 划疆而治\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n2004年 2003年 2002年 2001年\n\n自我国设置专业学位以来，1991--2007年共培养了57万名各级各类专业学位人才； 2001—2007年，全国MPA录取总数4.5475万名 对MPA招生提出了更高要求\n• • 与研究生考试相比，MPA的报名情况总量小，还不能满足社会需求。 MPA在报名数增长缓慢的情况下，录取比较逐年增加，招生质量有待提升。\n\n2\n\n\r\n

目 录\n\n1\nMpa.ustc.edu.cn\n\n我国MPA教育招生的现状和问题\n\n2\n\n我国MPA教育招生发展建议\n\n3\n\n\r\n

我们对MPA招生工作的认识（1/2）\n\n经费 经费\n\n品牌 品牌\n\n生源 生源\n\n资源 资源\n\n从教育的三要素来 看，人是核心层，资 源与机制都是服务保 障层。 从教育规律上来看， 生源是质量的源泉与 保障，也是未来校友 与品牌资源的源头和 基础。 因此，招生是MPA教 育的 “源头活水”。\n\n师资 师资\n\n校友 校友 管理 管理 理念 理念 运行 运行 机制 机制\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n人 人 机制 机制\n\n1.招生阶段\n\n2.教育阶段\n\n3.社会影响\n\n4\n\n\r\n

我们对MPA招生工作的认识（2/2）\n从三个视角看MPA招生\n\n审视MPA招生\n\n招生单位\nMpa.ustc.edu.cn MPA招生单位总量迅 速增加 区域布局上全面开 花，覆盖全国 区域分布上不尽合理\n\n生源\nMPA招生数量总体呈 稳步上升之势 MPA生源质量下降和 数量不足 MPA生源不稳定，来 源同质化\n\n校际差异\n校际之间报考和录取 人数差距明显 各院校招生吸引力上 出现“品牌极化”现象\n\n5\n\n\r\n

1、招生单位——总量迅速增加（1/3）\n\n全国拥有MPA招生权的高校数量变化（2001~2007年） 120 100 100 80 60 40 24 24 47 47 83 83\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n20 0 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年\n\n2001年-2007年全国拥有MPA招生权的高校数量变化图\n\n全国拥有MPA招生权的高校数量每两年上一个新台阶； 2007年全国MPA招生单位突破100家。\n\n6\n\n数据来源：MPA教指委数据，科大MPA中心整理\n\n\r\n

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目 录\n\n1\n\n我国MPA教育招生的现状和问题\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n2\n\n我国MPA教育招生发展建议\n\n13\n\n\r\n

关于MPA招生工作的一些说法\n要抓好招生工作，这是MPA教育发展的前提。这项工作做不好，MPA教育的顺 利发展就会落空。要明确MPA专业设置方向，进一步突出办学特色，没有特 色，MPA教育就会缺乏生命力。 ——人力资源和社会保障部兼国家公务员局 尹蔚民\n\n“划疆而治”的MPA招生办法实际上是人为封闭、分割，不符合改革开放的大趋 Mpa.ustc.edu.cn 势。打破省市招生界限，异地招生不可避免，实际上是教育发展的必然。 ——中国人民大学校长 纪宝成 质量是以数量为前提的，数量问题就是招生规模问题。生源的流向已经体现出 来了。导向在哪里就是我们的办学品牌和特色。北京MPA的招生，清华、北 大、三家把北京的招生量吃掉了一半。有的学校报考人数连招生计划都达 不到，这就是市场的品牌选择。 ——学位委员会办公室副主任 李军\n\n14\n\n\r\n

MPA发展虽快，但当前也面临着诸多问题\n数量 127 100 MPA\n\nMBA\n\n相对MBA，MPA起步晚，发展快 MBA教育在1990年试办， 用18年时间高校数量达到 127家； MPA教育在2001年试办， 用7年时间高校数量达到\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n1990\n\n2001\n\n2007\n\n时间\n\n100家。\n\nMBA当前面临的问题\n国际化问题 品牌的问题 证的问题： 北大国际MBA已获得三大权威国 际认证体系（AACSB、EQUIS、 15 AMBAs）\n\nMPA当前面临的问题\n\nVs\n\n教育规范化的问题 案例教学的问题 招生质量的问题\n\n建立质量保障体系，开展国际认\n\n\r\n

1. 质量保障：建立健全MPA教育质量评估体系\n需要全方位、全过程着力： “抓住两端，强化中间”\n1 2 3\n\n招生阶段 招生阶段\n\n培养阶段 培养阶段\n\n毕业阶段 毕业阶段\n\n专家推荐信；\n\n在MPA教学过程注重理 论与实践紧密结合； 增强案例教学； 始终坚持教学质量评估; 课程设置应更能够适应 实际需求； 授课方式应更加灵活追 求实效； 五实：应用型、实践经 验、实践经验教师、实 践型教学、实用型成果\n\n严把论文关； 引入社会评价/评估体 系；国际认证； 长期关注校友、支持校 友。\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n严格执行招生标 准，避免“低龄 化”、“低级化” 加强入学教育； 采取“走出去”与 “请进来”的方式提 高教师队伍的适应 性。\n\n16\n\n\r\n

2. 突出特色：从综合型MPA转向专业型MPA\n根据国家发展和自身优势制定发展目标\n结合所在区域的特征和资源条件，发展有区域特色的MPA教育 如北京科技大学定位于面向基层服务中小城市。\n\n突出自身优势、结合区域需求、走特色化道路\n就我国的MPA 教育而言，各地区发展水平很不平衡，对MPA 的要求也存在 Mpa.ustc.edu.cn 着巨大差异。同时，MPA 承办单位在基础条件、师资力量、院系和学科结 构、公共管理产生的学科背景等方面存在巨大差异； MPA是应用型教育，应当以满足区域需求为第一目标； 因此，在确保规范化和底线标准的前提下，采取有效措施推动MPA 教育的 多样化，适应多样化的社会需求，体现出各自的特色和优势。\n\n重视研究生创新能力和创新文化的培养 以精品活动打造特色\n如中国科技大学的一些精品活动，“第一学分”、百场报告会、万里行、移\n17\n\n动课堂、大家庭活动。\n\n\r\n

3. 提升品牌：打造MPA品牌梯队\n\n全国品牌 区域品牌 地区品牌\n自身能力与 特色\n自身能力与 特色 学校实力与 品牌\n\n学校实力与 品牌\n\nMpa.ustc.edu.cn\n\n品牌 要素\n\n• 学校实力与品 牌、自身能力 与特色均不突 出\n\n教育改革与 创新\n教育改革与 创新\n\n发展 策略\n\n•\n\n重型提升发展\n集中资源加 强自身基础 实力建设， 提升能力 大部分MPA\n\n•\n\n有机协同发展\n强化自身能 力、特色，同 时进行教育创 新，两者协同 发展 15所左右\n\n•\n\n轻型突破发展\n在自身实力 和特色鲜明 的基础上强 化创新 3~5所\n\n18\n\n\r\n

4. 整体统筹：建立MPA梯度滚动发展模式\n先进区域间\n\n辐射互动机制 梯度滚动发展模式\n不同水平区域间\n\n等级放射机制\n\n发挥MPA教指委的统筹指导功能，建立全国MPA的梯度滚动发展模式。\nMpa.ustc.edu.cn 先进院校（区域）之间，建立辐射互动机制。 • 办学上，互相交流新思路、新理念、新办法，采优补缺； • 招生上，按互补优势联合培养或进行交流调剂。 先进院校（区域）与水平稍差院校（区域）之间，建立等级放射机制。 • 在不同水平、不同层次的学校和区域之间，由位于高梯度位的学校和 区域创新或接受办学的新思路、新理念、新办法，在吸收消化、验证 可行性后，向低梯度位的学校和区域扩散传播。 • 招生上，可以按梯度进行调剂交流。\n19\n\n\r\n

5、紧抓源头：加强招生工作和导师队伍建设\n争取数量，保证质量 稳定“面”上招生（全国统考、自主招生）、大力推进“线”上招生（与 部门、行业组织合作，增加合作办学的对象）、力争“点”上招生（开办管 理培训班等短期培训班）。\n\n解决MPA报考动力不足的问题 Mpa.ustc.edu.cn 指导教师是提高MPA研究生培养质量最关键的因素。要强化导师责任，带动 培养机制改革，提高MPA研究生培养质量。 平均每个导师指导的硕士生由1999年以前不到3人增加到2005年的6.3人， 博士生由2001年以前的不到4人增加到2005年的约5人。还有少数导师指导 的学生达几十人之多。\n\n20\n\n\r\n

结语\n经过7年的探索和实践，我们在开展MPA教育领域已积累了丰富经验。今年 恰逢改革开放30周年，我国MPA教育事业将步入一个新的发展时期。 今天，全国百所公共管理院长齐聚中国科大共襄我国MPA教育发展盛举， 我们对招生问题的思考和讨论将有助于我国MPA教育跨出重要一步。\n\nMpa.ustc.edu.cn\n21\n\n\r\n

办出人民满意的MPA教育 建设中国特色的MPA品牌\n以创新统领MPA教育发展，以改革推进MPA教育事业！\nMpa.ustc.edu.cn\n22\n\n\r\n下载本文