第一条 为加强对工会经费预算执行情况的审计监督， 依据国家有关法律、法规和工会有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上（含县级）工会。

第三条 本办法所称工会年度经费预算执行情况，是指 经工会经费审查委员会审查通过并经同级工会委员会（或常 委会）和上级工会批准的上一年度经费预算的执行情况。

第四条 工会经费预算执行情况审计，由经费审查委员 会或经费审查委员会办公室（以下简称经审会办公室）承担。

经费审查委员会或经审会办公室，依法对年度经费预算执行 情况的真实性、合法性进行审计监督，向经费审查委员会或 经费审查委员会主任提交审计结果。

第五条 审计依据 （一）国家有关法律、法规； （二）工会有关规章制度； （三）经费审查委员会审查通过并经同级工会委员会 （或常委会）和上级工会批准的上一年度工会经费预算。

第六条 审计内容 （一）预算收人执行情况。包括：

1．拨交经费收入（建立工会组织的企业、事业单位、 2 机关按每月全部职工工资总额2％向工会拨缴的经费）； 2．事业收入（工会核算的所属事业单位上缴的收 人和非核算的所属事业单位的各项收入）； 3．上级补助收人（上级工会拨人的经常费补助、回拨 补助、专项补助、其他补助等）； 4．或行政补助收人（地方、企业、事业单位、 机关行政拨给工会的各种补助）； 5．投资收益（工会经费投资所得的收益）； 6．其他收人。

（二）预算支出执行情况。包括：

1．职工活动费支出（职工教育活动、文体活动活动、 宣传活动、其他活动）； 2．事业支出（工会对核算的所属事业单位的预算 拨款、补助和对非核算的所属事业单位的各项开支）； 3．工会业务费支出(培训费、会议费、专项业务费、外 事费、其他）； 4．工会行政费支出（人事费、公务费、修缮费、购置 费、其他）； 5．专项支出（专项工程、单台件在 5 万元以上的 专项设备购置和专项维修）； 6．补助下级支出（经常费补助、回拨补助、专项补助、 其他补助等）； 3 7．其他支出（按规定计提的增收留成基金、财务专用 基金等）； 8．上解经费支出（按规定比例上解上级工会的经费）。

（三）投资、借款情况。

（四）滚存经费结余情况。

第七条 审计程序 （一）经费审查委员会或经审会办公室编制审计计划， 组成审计组，在实施审计前3 个工作日，向同级工会预算执 行部门（以下简称被审计单位）送达审计通知书。被审计单 位自收到审计通知书3 个工作日内，向审计组提供以下审计 资料：

1．会计报表、会计账簿、会计凭证； 2．对下级工会拨款、补助批文； 3．投资及借款申请书、协议书或合同书； 4．财务部门对机关及事业单位经费收支预算的批复和 各项补助的批复； 5．有关财务开支规定、办法及审计所需的其他资料。

被审计单位应当配合审计工作，并对其所提供资料的真实 性、完整性实施承诺。

（二）审计组按照本办法第五、六条要求实施审计。通 过审查会计账簿、会计凭证、会计报表，查阅与审计事项有 关的文件、资料，检查存款、实物、有价证券，向有关人员 4 询问等方式，取得证明材料。

（三）审计组实施审计后向经费审查委员会或经审会办 公室提出审计报告。

（四）审计报告送被审计单位征求意见。被审计单位自 收到审计报告之日起 10 个工作日内，提出书面意见。无特 殊情况，10 个工作日内未提出书面意见的，视为无意见。

（五）审计组对被审计单位提出的意见进一步核实，根 据核实情况对审计报告作必要修改。

（六）经费审查委员会或经审会办公室审核审计报告， 对审计事项作出评价，出具审计意见书，发送被审计单位。

（七）被审计单位收到审计意见书后，应当在 30 日内 将整改结果送经费审查委员会或经审会办公室。

（八）经审会办公室出具的审计意见书及被审计单位对 审计意见的整改结果，应当报经费审查委员会，作为经费审 查委员会审查经费预算执行情况的依据。

第 审计意见书主要包括下列内容：

（一）经费预算执行情况； （二）对预算执行情况的审计评价； （三）存在的问题及处理意见、建议； （四）经费审查委员会要求报告的其他内容。

第九条 审计时间 对经费预算执行情况的审计，包括拨入直属事业单位的 5 经费使用情况的审计，一般于年度终了 30 天后进行。具体 时间由工会经费审查委员会规定。

第十条 本办法由全国总工会经费审查委员会负责解 释。

第十一条 本办法自发布之日起实行。下载本文