xx市2020年教育科学规划课题评审工作总结

6月10日——12日，为期三天的xx市2020年教育科学规划课题申报立项与成果鉴定结题集中评审工作结束。本次集中评审收到全市各级各类学校申报的课题共计2600多项，其中成果鉴定结题1200多项，申请立项近1600项。评审组严格遵照《xx市教育科学规划课题立项与成果鉴定评估参照指标（2017修订版）》的指标体系和评分标准，并按照xx市教育科学规划领导小组统一要求的各项评审纪律和程序逐项进行了评审。现将小学组的相关评审情况总结如下：

一、基本情况

评审专家按中学、小学、职教、幼儿园四个学段分组，小学组抽调各县区9位专家，按县区回避的形式分成3个小组，每小组3名评委在不经商议的情况下各自查看、记录、赋分，最后登分并求取平均分。小学组（包括特殊教育）本次实际共计评审成果鉴定结题课题387项，初步拟评为优秀的课题17项，优秀率4.4%，通过的课题362项，通过率达93.5%，不通过的课题23项；立项课题评审759项，初步拟评为立项的课题222项，立项率占29.2%，其中重点课题 12 项，占1.6%。最后提交市规划领导小组审核，充分体现评审过程的客观、公正、公平，体现了对学术成果的肯定与尊重。

二、具体做法与特色亮点

（一）进一步明确了评审人员工作纪律与职责

课题评审人员秉持公正，实事求是，规范评审。一是严格按照评审程序逐项审核课题的合规性：查验申请鉴定的课题立项通知书复印是否清晰，立项号是否过期、正确，课题名称是否与立项通知书名称一致，立项课题名称是否规范、新颖、正确，课题主持人是否符合研究规定，课题参与人是否真正参与研究，是否跨学科、是否跨学段、跨县域校际组建研究团队。二是对申请鉴定的课题变更材料进行详细审核，变更第一参与人是否在研究期限内有相关的科研成果。三是根据评选标准，细致严格审核了课题研究成果，课题负责人是否在研究期限内发表与本课题直接相关的市级以上论文，是否参与了科研管理部门的中期评估，是否撰写了详实规范的所有研究报告，是否收集了能验证研究成果的过程性资料等。四是实行评审小组三人共同评审同一课题，分别评定分数，按平均分计入课题成绩的计分办法。五是按要求录入课题评审成绩并提交评审小组讨论复核。对拟鉴定为优秀的课题写出评语和修改意见，对拟评为不通过的课题写出不予通过的理由与改进意见，对拟立项为重点课题进行再次审核。

（二）严把立项关，引导教师解决教育教学中的真问题，做真研究

本次小学组共计评审立项课题759项，严格按照《xx市教育科学规划课题立项及成果鉴定管理办法》执行，所申报课题大多数围绕xx市教育科学“十三五”规划课题指南，同时也参考了2020年市教育科学规划重点课题目中选题。紧紧围绕新时代中小学教育教学质量全面提升的关键领域和重点环节进行实践和研究。具体选题包括：全面贯彻立德树人根本任务，落实五育并举，促进育人方式改革的实践与研究；新时代中小学教、学、评一致性的实践与研究；新时代国家课程校本化的实践与研究；立足三级课程管理的校本课程开发开设实践与研究；基于单元主题教学的课堂教学改革实践与研究；基于新冠疫情的中小学心理健康教育实践与研究；线上线下相统一的教学实践与优化研究；基于学生全面发展的班主任工作实践与研究；家庭、社会与学校教育一体化实践与研究；中小学阅读教学与阅读推广实践与研究；基于线上教学的教师专业成长实践与研究；中小学思想政治（德育、团队）工作的实践与研究；新时代中小学校本教研工作的实践与研究；中小学统编版教材的教学实践与研究，中小学（幼儿园）思想政治理论课（幼儿园社会领域、义务教育道德与法治、普通高中思想政治）教学实践与研究；思维导图在各科教学中的运用实践与研究；基于核心素养的学校教学管理机制改革的实践研究；高考、中考综合改革背景下的教育教学评价研究与实践等18个方面。

评审组对立项课题审核严把了“五关”：政治关、标题关、人员关、内容关、实施步骤设计关。一是对课题题目不规范、文理不通、字数超长（超出30字）、超出了研究者本身能力范围的假大空课题、陈旧性命题、跨学段申报（专兼职教研员除外）、指向不明、不注重行动研究的课题首先进行了删除。二是对于诸如问题学生研究、泛泛而谈的与德育教育与学生行为习惯养成无关的心理健康康教育、简单的不能再简单的课堂提问研究等老旧课题进行了清除。三是对于跨学科、跨县域校际组建研究团队的学科性课题进行了筛选。四是对课题负责人（主持人）身份进行了严查。课题负责人必须具有中级以上职称（含中级），不具备中级职称的需两名副高以上专家推荐；课题负责人（主持人）只能申报1项课题，且不能参与其他课题；一年期课题，课题组成员数限定在5人以内，两年期课题，课题组成员数限定在10名以内，且每位成员最多只能参与2项课题；以往承担的xx市教育科学规划课题必须按规定时限结题，未结题者不得申报新的课题。五是对符合要求的课题论证材料进行了认真阅读与详细评审。具体有以下三个突出特色：

1.研究问题真实、可靠，选题新颖、具有时代性与前瞻性。如《新时代中小学劳动教育校本化的实践与研究》、《绘本阅读与部编版小学语文整合的实践研究》、《“故事+”理念下的小学思政教学的实践研究》、《基于单元主题的小学科学实验教学活动的实践与研究》等课题，就具有一定的实践与应用研究价值。

2.课题设计规范，论证分析严密、充分。申报的大多课题主要从课题选题背景、选题意义、研究价值、研究目标、研究内容、拟创新点、研究总体思路、研究方法、实施步骤、研究者已取得相关研究成果的社会评价、主要参加者的学科教学背景和研究经验及组成结构、完成课题的保障条件、预期研究成果等方面进行细致阐述，真正体现了课题研究的实践性与实效性特色。

3.研究方法选择适当。申报课题基本上以实践研究为主，增强课题的科学性、适用性、针对性和可操作性，符合一线教师教学实践研究的特点。

（三）严审结题关，确保课题研究的实效性与应用价值，引导教师做真课题。

成果鉴定严格按照《xx市教育科学规划课题立项与成果鉴定评估参照指标（2017修订版）》和《xx市教育科学规划课题立项及成果鉴定管理办法》进行。专家组在认真审查研究成果的基础上，对照xx市教育科学规划课题立项与成果鉴定评估参照指标（修订版）：研究价值、研究条件、创新之处、难易程度、应用价值等五个方面进行等级分类评价，定性（从五个方面进行模糊评价）和定量（分优秀、通过、不通过）相结合，作为专家评价的参考标准。根据专家组成员的鉴定意见和鉴定分数，综合确定了成果的鉴定等级。本次鉴定评审对以下情况进行了严格把关：

一是在研究期限内，课题负责人没有发表与本课题直接相关的市级以上论文的不予结题；二是《关于组织开展2020年市级教育科学规划课题、高中学生研究性学习课题集中鉴定结题的通知》（平教规办〔2020〕03号）所规定的材料不齐全者不予结题；三是超过了鉴定期限，被视为撤项的课题不予结题；四是没有推广价值的课题不予结题；五是结题总报告基本照搬照抄开题报告、支差了事的课题不予结题；六是课题中途变更的课题，变更申请手续不全且未经审批的，课题负责人与变更后的第一参与人未发表市级以上论文不予结题；七是没有在市级以上刊物发表论文，或研究成果没有较大推广价值的课题不能评审为优秀课题。

依据上述评价关键点，本次小学组共计评审结题成果鉴定课题383项。主要有以下特色亮点：

1.参与结题成果鉴定的大多课题资料齐全、装订整齐、编辑文本规范整洁，均附有清晰的课题立项通知书复印件。

2.课题研究报告撰写规范。大多课题有年度研究计划、年度研究工作总结报告、开题报告、中期检查报告、结题报告和成果鉴定审批书等常规材料。如静宁县实验小学景菲荣的课题《小学数学课堂教学中学生展示意义及方法指导的思考与实践研究》各类报告撰写详实、规范，报告之间层层递进，有一定的联系。

3.研究问题真实，过程规范扎实。多数课题研究能从自身学科、学校及学生需要出发，密切联系教学实际，来解决自己在教育教学工作中碰到的实际问题与困惑。如阶段性成果材料复印了市级以上刊物发表论文，撰写的研究总报告详实，有特色。如崆峒区实验小学冯蕾的课题《“反馈”在小学英语教学中的应用研究》课题研究立足于小学英语教学的实践，结合教育心理学知识，探讨了“反馈”促进小学英语教学的机制，对“反馈”在英语教学各环节当中的应用进行了深入的研究。崆峒区西大街小学曹淑萍的课题《“微课”与错题本相结合在小学数学教学中有效应用的实践研究》课题研究的创新之处在于将老师的教和学生的学有效结合起来，通过研究和实践最大化实现教学相长。

4.成果较为丰厚，目标初步达成。老师们能以促进学生的发展为终极目标从事课题研究，围绕教育教学，通过改善教学手段，改进教学方法，提高教学能力、教学水平等度的方式加以实施，促使研究目标的最终达成，取得了较为丰厚的研究成果。如泾川县杨红林老师的《个性化评阅提升小规模学校学生书面表达能力的实践研究》课题设计合理，行动研究痕迹真实，重要阶段性成果呈现主题明确，可操作性强，研究成果丰厚，呈现的主次明确。崇信县木林乡木林小学崔娅娟老师的《“互联网+”助力孩子阅读的行动研究》研究过程扎实，问卷调查统计精准，问卷分析深入透彻，研究报告撰写规范、深刻。部分课题附有成果附件：如论文集、案例集、专著、调查报告集、课堂教学实录光盘、实物等。如静宁德顺小学黎宏林的课题《基于学校文化校本课程开发与评价的实践研究》附有正式出版的《小学语文经典通读教材》多本。

5.个别课题附有课题的推广证明、研究效益，有促进教师队伍专业化发展，促进教育教学质量提升的相关材料。

三、存在问题

（一）课题立项评审过程中发现的问题

1.个别县区对立项课题审查不严，整理不清。个别课题有文本材料，而电子表格没有上报；个别课题负责人参与了其它课题没有进行审核；个别立项申请书中没有加盖学校和县区印章及推荐意见；有些申请书不符合要求，没有运用市级课题申请书填写，而用了省级课题申请书。2.上报档案袋不规范，有的是袋装，有的不是袋装，袋子格式凌乱。3.课题题目表述不规范。仍有部分课题题目以问题形式呈现，不是课题题目。如“如何……”；有些课题题目语法混乱，表述不周延或有文字错误；有些课题题目附有副标题，字数超过了30字；有些题目大而空，没有实际研究与实践运用价值，有许多课题名称喜欢用适合于高校的偏重于理论的“策略研究”而不喜欢用“实践研究”或“行动研究”。4.研究团队组建不科学、不合理。大多数课题因跨学科、跨学段、跨县域、跨学校组建了研究团队影响了立项（农村小规模学校、市级兼职教研员除外）。5.研究内容老旧，一些老课题做重复性假研究现象突出，不符合新时代教育发展、课程改革、教学改革要求。如留守儿童、有效教学、作业设计、差生转换、习惯养成、课堂提问、情境创设等老生常谈性问题。6.部分课题立项申请中设计论证过于简单，只有标题，没有具体内容，绝多数课题论证缺少对已取得相关成果的分析，没有提出相应的研究假设与拟创新点等关键论证。有些课题论证设计完全抄袭了相关结题报告的内容，还没有研究就堆积了详细的研究内容和已取得的成果，甚至详细阐述了研究的创新之处，纯粹做假研究、假课题。

（二）结项课题鉴定过程中发现的问题

1.材料方面存在的问题

（1）个别县（区）汇总的课题材料（包括电子汇总表）混乱，中小学混合，学科类别不分，规划与专项课题、赛课及质量分析报告混合，给评审工作带来了很多麻烦。

（2）所提交的鉴定材料装订顺序混乱，没有按市规划办统一要求的装订目录整理；所提交的材料大小（纸张有16K、A4、B5等）、格式、字体不规范、不统一；所提交的鉴定申请表囊括了前几年所用过的旧表，个别申请鉴定表缺少学校或县区（市直学校）的审核意见，有些将基层单位意见签署到市规划办意见中。个别负责人提交了课题立项通知书原件等。

（3）有些课题材料或缺少开题报告，或缺少中期报告和中期评估表，甚至缺少研究总报告。

（4）所提交的过程材料缺乏（只有三大报告而无任何佐证性材料）、或者过多（诸如装订了所有的调查问卷）、过滥（大量的学生作业、教案、图片等无价值的过程材料），不能说明研究的效果与价值。

（5）过程性材料要么淹没在主体报告中不够丰富，要么没有梳理提炼，显得过于细碎。

2.研究过程存在的问题

（1）研究期限过短，主要研究成员没有发表相关论文，不能解决课题所预定的研究目标。

（2）研究的范围随意增加或减少，所研究的内容与课题内容不相符合。

（3）开题与中期评估流于形式。大多课题开题活动、研究过程性活动缺少，没有佐证性材料；有些县（区）中期评估反馈表用通用性语言，没有个性化和差异性，有些中期评估反馈表所下结论不够具体精准，对课题后期研究没有起到指导作用。

（4）研究人员随意变更。有许多课题申请变更了研究人员，尽管做的很好，但失去了评为优秀等次的机会，还有个别课题因临时变更第一参与人员未能发表相关论文，甚至个别课题没有经过申请管理部门变更手序，私自变更了研究人员，直接影响了课题鉴定通过。

（5）教师在研究过程中缺乏读书和思考，未能提出新的观点、创新做法及自己思考的东西。

3.研究内容与成果方面存在的问题

（1）研究报告撰写不规范。许多开题报告只照搬申请论证，缺少研究计划与实施方案、人员分工与工作安排；结题报告的内容比较空泛。很多报告凑理论，照搬开题报告，缺少对研究内容的论述与提升，也没有对研究成果进行疏理与分析，更缺少研究过程的创新做法及成果的创新之处，内容空泛、缺乏。

（2）研究的规范意识有待进一步加强。有的课题看不出研究的对象、范围与方法，有的核心概念界定不清、主要内容没有切分，有的成果形式研究总报告与一般论文混同，结题报告用一篇替，甚至个别课题找不到研究总报告。

（3）所收集的数据与课题研究内容不符，或者只是提交调查问卷而缺乏必要的统计分析；有关数据的分析过于简单，也没有撰写相关调查报告，更不能说明调查研究的价值及效果。

（4）教师缺乏反思和总结提炼意识。所提供的结题报告要么只是工作总结，大多按照时间的顺序罗列，结题报告的内容偏少，不是经验的提升。个别结题报告要么包括了所有的过程性资料，字数多达整本资料的80多页，没有进行提炼。

（5）阶段性成果论文发表不规范。本批次结题鉴定课题的刊文一部分是《xx教育》等网络上的，一部分可在知网上能检索到，个别论文发表的刊物很生避，如发表在《新课程》《考试研究》《家庭生活》《家庭教育》等不正规刊物上的论文，以评委的专业能力根本无法评判其真伪。许多课题在研究期限内发表的相关论文时没有在论文中脚注 “本文为xx市教育科学规划题XXX阶段性成果（课题立项号+课题题目+成果” ）字样。有些课题负责人没有发表相关论文，复印了与本课题无关的过期论文，而找不见一篇与本课题相关的研究期限内发表的论文。有些课题发表论文的期刊明显是假刊，网络数据库无法检索。

（6）平常研究工作不够扎实，结题时没有对整个研究过程进行仔细回顾与认真总结，临时拼凑堆积材料。更不能容忍的是有的直接从网上下载材料，连他人的校名、姓名依然存在，全部用别人的研究成果充当自己的总结。

四、思考与建议

基于上述情况，现对我市今后的教育科学规划课题研究、课题立项和成果鉴定评审工作提出以下意见和建议：

1.继续深化课题管理的县（区）市级联动管理机制。按照市教科所的要求，近年来各县教研部门加大了对市级课题的管理力度，组织专业团队在岁末年初对拟进行结题鉴定的课题进行了中期评估，各县也都在报送前组织了专家对课题进行初级评审，此两项举措有力地促进了课题研究的长期性和持续性，有效地保证了课题研究的质量，避免了临时性和突击性研究。本次提交评审会鉴定的387项课题中绝大多数都有扎实的研究过程，收集资料真实、丰富、详实，也按照课题管理规定在不同刊物上发表了相应的论文，只有23项课题有所欠缺。针对中期评估反馈表所下结论不够具体精准，对课题后期研究的指导性不强问题，建议要求各县（区）公示课题鉴定初级评审结果，并报送公示结果，在县（区）级层面消除一些“人情水分”，保证课题研究的科学性与严肃性。

2.对课题研究所要求刊发的论文的级别作一些明确规定，进一步提高课题研究质量。申报鉴定的课题必须有市级以上教育刊物发表的论文。论文发表时间必须在课题研究范围内，与所做课题直接相关。发表论文时必须在文章中脚注 “本文为xx市教育科学规划课题（课题立项号+课题题目+阶段性成果）字样。坚决禁止论文造假行为，论文造假一经查出，五年内不得申报市级以上教育科学规划课题，不得参与市级教育教学研讨研究活动。

3.与时俱进，引入信息化技术，用网络手段开展课题管理。探索用网络技术对课题进行匿名评审鉴定的新方法，访效高级别刊物的惯用做法，用软件对课题研究的论文、总报告等进行查重检索，以保证课题研究的创新性与实效性，提高研究的应用价值。

4.用信息技术手段管理课题。用函数鉴索申报电子统计表，坚决制止一人多头参与课题研究的不良风气。建立市级课题研究电子资源库，也用电脑软件对新申报立项课题和结题鉴定课题进行查新、查重，杜绝新瓶装老酒式过分重复性研究。

5.继续完善修订《xx市教育科学规划课题立项及成果鉴定管理办法》与《xx市教育科学规划课题立项与成果鉴定评估细则及参照指标（2020年修订版）》，给教师课题研究提供标准，更为课题评审工作保驾护航。

6.定期开展课题研究专项培训活动，引导广大教师有目的、有计划、有意义地开展规范、有效性研究，提倡做真课题，真正做有创新和推广价值的真研究。

7.组建市级课题研究评审专家库，每年在不公开的情况下从其抽组专家参加专项评审会议，避免外来干扰。同时定期培训，使其成为真正的课题指导专家。                       

8.立项课题最好使用统一格式的档案袋装存上交，以免拉乱混淆。结题鉴定课题应将质量上的创新性和研究价值作为能否通过的主要标准。下载本文