安全评价以实现安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,辨识和分析系统、
工程、生产经营活动中存在的危险和有害因素,预测发生事故或者造成职业危害的可能性及严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。
安全评价分类
安全预评价 安全验收评价 安全现状评价 专项安全评价
安全预评价:在建设项目的可行性研究阶段、工业园区的规划阶段或者生产经营活动组织实施之前,辨析与分析建设项目、工业园区或者生产经营活动潜在的危险和有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章和标准的符合性,预测事故发生的可能性及其危害程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。
安全验收评价:在建设项目竣工后正式生产运行之前或者在工业园区建设完成后,通过检查建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产管理规章制度健全情况,检查事故应急救援预案的建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法规、标准、规范的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全评价验收活动结论的活动。
安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识和分析其存在的危险和有害因素,审查确定其与安全生产法律、法规、标准、规范要求的符合性,预测其发生事故或者造成职业危害的可能性及严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状的评价结论的活动。、
专项安全评价:是针对某一项活动或者场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或者生产装置存在的危险、有害因素进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全评价的程序
资料收集(前期准备):明确评价对象和范围,收集国内外相关法规和标准,了解同类设备、设施及生产工艺和事故情况,了解评价对象的地理、气象条件和社会环境状况等。
危险、有害因素辨识与分析:根据所评价的设备、设施和场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备与仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等,辨析和分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。
评价过程:在危险、有害因素辨识与分析的基础上,划分评价单元,并根据评价单元所易发生的危险类型,选择合适的评价方法,对事故发生的可能性及严重程度进行定性或者定量分析,在此基础上确定危险性等级,以确定管理的重点。
提出安全对策措施建议:根据评价的结果,高于标准值的危险必须采取工程技术或者组织管理手段,降低或控制危险及有害因素;对于低于标准值的危险,建立检测措施,防止条件变更导致危险值的增加,;对不可排除的危险要采取防范措施。
安全评价必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。下载本文