一、行业发展基本状况
汨罗再生资源行业发源于明末清初,具有雄厚的产业基础,历时半个多世纪,自2005年批准为全国首批循环经济试点单位,2010年列入全国“城市矿产”示示范基地以来,可谓是享誉全国。根据汨罗市2010年有关部门提供的数据,现从事再生资源经营生产户达3000多户,从业人员4万余人,占据汨罗财政税收的60%以上。但2011年国家对再生资源回收行业实施税收全额征收和2012年的宏观经济影响,据有关数据统计2013年汨罗再生资源经营户为1329家,从业人员为为12000人。汩罗再生资源回收总量有所下降,许多废钢铁和废有色金属回收企业处于停业、歇业和转业状态。废钢铁和有色金属行业大幅缩水,而废旧塑料行业发展态势凶猛,塑料破碎、造粒、拉丝、吹膜经营户拨地而起,撑起了汨罗再生资源行业的半壁江山。(如下表)
| 生产企业调查数据(757家) | |||
| 类别 | 数量(家) | 类别 | 数量(家) |
| 铜 | 21 | 塑料造粒 | 152 |
| 铝 | 77 | 其它 | 33 |
| 塑料破碎 | 474 | ||
| 回收企业调查数据(572家) | |||
| 类别 | 数量(家) | 类别 | 数量(家) |
| 金属收购 | 119 | 塑料收购 | 202 |
| 废旧家电 | 14 | 综合 | 145 |
| 橡胶 | 25 | 其它 | 67 |
1、经营区域及分布
从事再生资源经营、加工生产的乡镇有新市镇、城郊乡、汨罗镇、古培镇、城关镇、黄柏镇、红花乡、长乐镇、智峰乡、三江镇、黄市乡、八景乡。主要以新市镇、城郊乡为中心,集中在新市镇、城郊乡、汨罗镇、黄柏镇、黄市乡等。
| 类别 | 主要分布 |
| 塑料加工 | 包括破碎和造粒等塑料加工户主要分布在新市镇团山村、丛羊村、上马村、黄塘村、城关社区、团螺村等主要水源地周围。 |
| 金属 | 铜铝加工户主要分布在上马村、合心村和团山村。 |
| 废钢铁回收 | 107国道两旁团山村。 |
| 废旧橡胶回收 | 107国道两旁 |
| 废纸回收及造纸 | 主要分布上马村、凤形村及分散在各个乡镇 |
| 其它 | 包括综合门类和炼油等,主要分布在窑洲、107国道、燎山村、沙丰村、云山村等各个乡镇 |
汩罗从事再生资源行业的大、中、小型企业和经营户为1329家,目前在工业园财政办理税收登记的企业仅为320家,其余的属于家庭作坊式为无证经营状态。办理税收登记的企业中有70%以上为回收型企业(大多主要针对汨罗当地再生资源税收),加工型企业仅为20%(许多企业办理回收的营业执照做的是加工)。
3、主要经营门类—废旧塑料行业特征
汨罗从事再生塑料企业较多,从业人员庞大。小作坊居多,设备陈旧,工艺落后,缺乏必要的污染治理条件。部分大型废旧塑料企业即使办理了环保相关手续,具有环保方面处理设备,因其相关运营费用问题,其环保设备也成了摆设。目前废旧塑料行业主要存在以下问题:
①布局散乱,完全处于无序管理,影响形象。
②无证经营,违规生产。
③初级加工,产生的废水、杂质和剩余的废料(主要为工业烧碱和各种洗涤剂)未加处理直接排放或焚烧或肆意丢弃。
④乱堆、乱放、乱拉、乱接泛滥,生产安全,存在隐患。
三、场地需求分析
| 类别 | 大型户 | 中型户 | 小型户 |
| 塑料 | 6-8亩 | 2-3亩 | 1-2亩 |
| 金属 | 3-5亩 | 2-3亩 | 1亩 |
| 其它 | 3-5亩 | 2-3亩 | 1亩 |
| 项目 | 单位 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2011年 | 2012年 | |
| 实现税收收入 | 万元 | 266.2 | 37013 | 32881.1 | 58214 | 67700 | 57227 | 102032 | |
| 销售收入 | 万元 | 1039000 | 1250000 | 10728 | 590918 | 9130 | 493639 | 881409 | |
| 年交易量 | 吨 | 1010000.9 | 1200000 | 1020000 | 2630040 | 2856200 | 3310400 | 138670 | |
| 年加工量 | 吨 | 441500.7 | 5395 | 513392 | 243872 | 165122 | 109737 | 120940 | |
| 铜 | 交易量 | 吨 | 120000 | 135000 | 112226 | 37900 | 32471 | 54708 | 30210 |
| 加工量 | 吨 | 57000 | 77930 | 68138 | 29770 | 26604 | 27493 | 29860 | |
| 铝 | 交易量 | 吨 | 150000 | 180000 | 201472 | 109556 | 61597 | 47914 | 24620 |
| 加工量 | 吨 | 67500 | 92796 | 131111 | 90180 | 73195 | 37178 | 19860 | |
| 不锈钢 | 交易量 | 吨 | 70000 | 120000 | 73199 | 23972 | 60332 | 197473 | 10560 |
| 加工量 | 吨 | 31500 | 31611 | 8084 | 24940 | 36 | 19799 | 80 | |
| 塑料 | 交易量 | 吨 | 660000 | 730000 | 556156 | 302 | 12929 | 18126 | 38600 |
| 加工量 | 吨 | 280500 | 325600 | 248060 | 38794 | 17549 | 17288 | 32400 | |
| 其它 | 交易量 | 吨 | 10000 | 197 | 707 | 49682 | 118291 | 12819 | 34680 |
| 加工量 | 吨 | 5000 | 1500 | 54691.5 | 43746 | 43878 | 7979 | 29840 | |
四、行业效益分析及行业发展趋势
从的统计数据来看,从业人员、交易规模和交易额都出现了下降,可见行业盈利能力与税收和经济形式息息相关,中小型经营户抗风险能力较差,行业技术门槛较低,目前来说属于高能耗、环境代价较高的行业。
如对行业进行整治,力度到位的话将是对行业的一次优胜劣汰的升级,需要从技术、厂房、设备、环保等各方面都加大投入,改变以往的脏、乱、差的局面,那么小型的、盈利能力差的经营户必将淘汰。下载本文