一、安全目标

⑴杜绝本企业责任的人身重伤和死亡事故。实现“双零”目标；

⑵杜绝本企业责任的一般及重大机械设备事故。

⑶轻伤事故不超过1‰。

⑷杜绝重大交通、火灾事故。

⑸提高全员的职业健康安全和环保意识。

二、安全工作方针

在组织本专业施工过程中，将严格按照本公司职业安全和环境管理体系“以人为本、提高全体员工安全意识，依法管理、不断完善公司及分公司安全制度建设，预防为主、确保施工过程危险因素受控，控制事故，保障分公司全体员工安全健康”的方针，所确定的方向和原则,全面开展各项安全健康及环境管理工作。

三、职业安全管理思路

严格执行北京华源泰盟节能设备有限公司职业安全健康及环境管理体系程序文件，遵守业主及及项目部及分公司安全管理的规章制度和管理办法，一切按程序办事。以预防为主为目标，以安全第一为手段，以安全事故“双零”为结果的安全管理思路，层层落实责任，合理进行安全健康及环境管理经费的投入，搞好本工程电气安装的安全健康及环境管理。

认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针、中华人民共和国《安全生产法》、《建筑施工安全管理条例》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》、北京华源泰盟节能设备有限公司安全健康及环境管理各项规定和临河动力站有关安全生产的规定等，结合本现场实际，做好本工程安全健康及环境管理策划工作。

严格按照本公司职业安全健康及环境管理体系及程序文件办事，大在施工方案与作业指导书中认真进行各重要施工点的危险因素、环境因素辨识评价，并做到有效控制；按照公司及项目部管理程序及有关规定，建立健全各项安全健康及环境管理规章制度，做到事事有据可查，事事有章可循，推进安全管理规范化、标准化、制度化建设。

建立三级安全管理网络，分队设立以第一责任人为首的安全管理机构，专职安全员1人。

做好“以人为本”的入场安全教育工作。工程开工前和每年年初，在项目的领导下、组职对所有职工进行一次安全教育培训考试，对外来施工企业严格按照相关规定，组织外来施工企业人员进行入场教育培训、考试和体检工作。并对精神状态，身体状况有异常的职业进行定期或不定期安全教育和思想工作。

积极响应管理公司及监理的要求，做好安全标准化设施的投入。严格按照《火电工程施工安全设施规定》，结合本现场作业环境，施工机械、设备，工器具，危险因素等，逐步投入滑线安全网、密目安全网、手扶水平安全绳、安全帽、标准配电盘、孔洞盖板、安全围栏、安全标志、柱头托架、电焊机集装箱等安全设施。且做到设施标准化。

搞好现场安全设施定置管理，做好前期策划布置工作，尽量做好资源共享、分布科学、整齐美观、安全高效、二次利用率高。

主动积极联系、配合现场安全部，加强安全防护用品的监督检查工作，特别是安全带、安全网、跳板等的周期性检验工作。确保本现场安全防护用品、用具合格的使用。

加强施工机械、设备、工器具安全管理工作。督促机具管理员建立健全使用、维修和保养记录管理台帐，并定期对其进行检查，及时发现并整改存在的问题。

贯彻“预防为主，防消结合”的方针，做好防火防爆工作，施工现场动火作业前，必须及时清理易燃易爆物品，现场配备足够的消防器材，在危险区域动火必须办理动火工作票。

四、安全教育培训

对新入厂的人员进入本现场时，必须通过入场安全教育，获得出入证件后，方可进入本现场。

从事特种作业人员，必须是经有关部门考试合格，并取得操作证件的人员。分队和主动联系与与配合项目经理部将对持证人员按规定要求定期进行复审考核工作进行全面的监督检查，确保操作证件在有效期限内。

督促做好工种交叉及调换工作岗位的安全技术教育培训和必要的实际操作训练，经考试合格后，方可上岗工作。

按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录H火电施工安全设施标准规定，购置使用安全速差控制器、攀登自锁器、滑线安全网、手扶水平安全绳，安全标志牌；制作使用安全围栏、空洞盖板、活动支架、柱头托架废料垃圾通道等。确保现场安全防护设施设置齐全、完好使用。

五、危险源辨识

电气工程队坚决把安全工作摆在各项工作的首位，坚持贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，在保证安全、文明前提下组织好施工。强化安全管理，搞好安全及劳动保护工作，保障职工在施工中的安全和健康。全面落实以经理为第一安全责任人的各级安全生产责任制，各级行政正职是本单位安全第一责任人，分管各项工作的副职是所分管工作的第一安全责任人，理顺关系，使安全工作落到实处、责任到人。现场设置安全组织体系,搞好现场的安全管理和监督检查，严格按照国家电力公司、建设安全检查评分表进行检查，做好安全评价。增大安全执法力度，查处不安全隐患，制止违章指挥、违章作业，确保安全文明施工。坚持搞好安全宣传教育和培训工作，严格执行安全操作规程，特殊工种持证上岗。编制落实施工技术措施的同时，编制落实“安全生产、文明施工”措施，并与施工计划同时下达。抓好三个标准的实施，即安全措施标准化，临时栏杆、孔洞盖板、水、电、消防安全隔离设施标准化，安全帽、安全带、安全规程教育标准化。贯彻执行“三不放过”（即事故原因分析不清不放过，事故责任者和职工未受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则。推行“安全风险保证抵押金制度”，签定“安全预控指标承包责任书”，使每个职工都能认真履行各自的安全职责，真正形成人人讲安全、重视安全、抓好安全的好风尚。

1、安全制度

⑴凡是进入施工现场的人员必须戴好安全帽，违者罚款处理。立体交叉作业必须搭设安全网和采取隔离措施，对违章不听劝阻者，视其情节轻重，进行罚款或停工处理并追究有关人员责任。

⑵凡是进入施工现场的工作人员，不准穿裙子、高跟鞋、拖鞋，否则安全监察执法人员有权责令其停止工作，并处予罚款。

⑶严禁饮酒后上班，否则安全监察执法人员有权责令其停止工作，并罚款。

⑷现场施工用电线路按规定架设，电焊机尽可能采取集中布置，手持电动工具坚持安装漏电保护器或采用装有漏电保护的拖线盘，夜间施工要保证足够的照明，非电工不准从事电工作业，不得乱接乱拉电源。

⑸现场库房、工棚内不准生火煮饭，凡在易燃易爆区域动火源，需编制防火安全措施，办理动火工作票，配备消防器材，设监护人员负责监护。

⑹易燃易爆物品，要严加管理，坚持领退料制度，防止丢失。

⑺所有施工人员，不得操作非本专业的机械设备，非驾驶人员不得驾驶汽车。

2、施工安全技术措施

⑴高处作业安全技术措施

（1）高空作业人员，要进行体检，对不适应高空作业人员，不得进行高空作业。

（2）高空作业人员，必须戴好安全帽，每人配备安全带。作业时必须拴好安全带。    

（3）高空作业安装必须配备工具袋，不准向下抛掷物件。边角余料应存放于废料桶下放地面。榔头、搬手应拴好安全绳防止坠落。

 （4）遇有六级及以上大风或恶劣天气，应停止高空露天作业。

 （5）脚手架不得堆放超载物，更不得当起重吊装使用。

⑵施工用电安全技术措施

（1）施工用供电线路选择和布置合理，应避开易撞、易碰、易受雨水冲刷的地带，避开交通频率高等场所。

（2）施工现场内的低压绝缘线不得成束架空敷设，并不得直接捆绑在电杆、脚手架上，不得拖拉在地面上。

（3）施工用电缆与道路交叉处，应敷设在坚固的保护管内，管的两端宜伸出路基2m，管内不得有接头。

（4）施工现场专供施工用的低压侧380V/220V中性点直接接地的变压器，其低压侧采用三相四线制或采用三相五线制。

（5）接至电气设备的工作零线与保护零线必须分开。保护零线上严禁装设开关或溶断器，用电设备保护地线或保护零线应并联接地，严禁串联接地或接零。

（6）保护地线或零线应采用焊接、压接、螺栓连接或其它可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂。

（7）低压用电设备的保护接地可利用金属材料、钢筋混凝土构件的钢筋等自然接地体，严禁利用油罐、道作为保护地线体。

（8）采用标准化配电箱和开关箱。配电箱和开关箱应安装牢固，便于操作和维护，箱内的导线应绝缘良好、排列整齐、固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。

（9）照明、动力合一的配电箱应分别设刀闸或开关，不能一闸多用；配电箱、开关箱内安装的接触器、刀闸、开关等电气设备应动作灵活、接触良好可靠、触头没有严重烧蚀现象。

（10）熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求，严禁用金属线代替熔断器，插销和插座必须配套使用。

（11）长期停用或新领用的电动工具，使用前应进行检查并测试绝缘。

（12）电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。

（13）电动工具应加装单独的电源开关和保护，严禁一台开关接多台电气设备。

（14）电动工具应加装动作灵敏可靠的漏电保护器，电源线必须采用铜芯多股橡套软电缆或聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套软电缆。电动工具使用完毕后，必须断开电源侧电源。

（15）照明线路应布置整齐、相邻固定，露天作业场所应选用防火型灯头，照明开关应控制相线。

   （16）照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离；、当间距不够时，应采取隔热措施。

⑶焊接、切割技术安全措施

（1）焊接、切割工作人员，应经专业安全技术教育和技术培训，考试合格方准上岗作业。

（2）从事焊接、切割的工作人员，佩戴专用工作服、手套、绝缘鞋，衣着不得敞开衣领、衣袖。

（3）电焊机外壳应可靠接地，不得多台串联接地。

（4）电焊机的裸露等电气部分和转动部分应装安全保护罩，一次侧的电源线必须绝缘良好，不得随地拖拉，其长度不宜大于5m。二次出线应采取橡皮绝缘铜芯软电缆，其长度不宜大于30m。

（5）电焊机的电源开关应单独设置，直流电焊机的电源应采用启动器控制，电焊把钳必须绝缘良好。

（6）乙炔气瓶和氧气瓶要分开存放，在使用中两瓶距离不小于5米。乙炔气瓶保持直立，并有防倾倒的措施。

（7）气瓶严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10米。

（8）压力表、泄压装置要进行定期检查，确保其性能可靠。

（9）电焊机导线穿过道路时应采取防护措施。   

（10）电焊工宜使用反射式镜片，清除焊渣时应戴防护眼镜。

（11）在进行焊接切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，高处切割工作要有防止边角余料坠落的措施。

（12）严禁在易燃易爆物品场所周围10米内进行焊、切割工作。在10米范围内接切割应将周围易燃易爆物品清除，确实无法清除的，必须采取有效的防护隔离措施。

（13）不宜在雨、及大风气候进行露天焊接、切割，如确因工作需要，要采取遮蔽、防止触电和防止火花飞溅的措施。

⑷吊装作业安全技术措施

（1）起重人员必须是年满18周岁以上，身体健康，两眼视力不低0.7，无防碍起重作业的其它疾病和生理缺陷。

（2）起重人员必须是经过安全技术教育和培训后，经考核考试合格发证后，准予持证上岗。

（3）起重人员必须熟悉和了解掌握机械的性能和起重量，坚持做好起重机械的维护和保养。

（4）在起重过程中，起重人员对任何人发出的“紧急停止”信号，都应停车。

（5）坚持做到不违章起吊作业。

（6）起重指挥人员必须是工作责任心强，有丰富的起重专业知识，熟悉起重机械性能、起吊重量、指挥信号的人员担任。

（7）指挥人员在指挥前与司机取得信号联系，指挥人员发出的指挥信号必须清晰、准确。

（8）指挥人员应站在使司机能看清指挥信号和安全的位置，指挥人员不能同时看清司机和负载时，必须增设中间指挥以及通讯传递信号，负载降落前，指挥人员必须确认降落区域安全时，方可发出降落信号。

（9）起重机械应明确最大重量，制动、限位、联锁及保护装置齐全、灵敏、有效可靠、照明完好。

七、消防安全管理

⑴分队成立义务消防队，落实防火责任制。按照“谁施工、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。分队长是防火第一责任人，全面负责本队的消防工作。建立安全防火组织机构网络，落实到人。做到必要消防设施的组织到位，加强义务消防组织人员消防教育。各班组具体做好本施工区域的消防工作。现场消防系统或消防设施按区划分，并指定专人负责定期检查和维护管理，保证完好、有效、可用。义务消防队定期组织活动，并做到有计划、有组织、有内容。义务消防队消防活动每季不少于一次，消防演习每年不少于一次。制定防火计划，火警、火险、火灾的应急预案。防止施工现场（厂区、生活区）火灾事故发生，使施工、生产、生活有一个良好秩序。

⑵消防宣传

充分利用各种宣传形式，大力宣传中华人民共和国消防工作方针、、消防法规、技术规范与标准，以及各级有关消防工作的指示，各项防范措施，普及防火灭火知识，火灾案例等，提高广大干部、群众防火的警惕性和自觉性，增强法制观念，提高本队职工的自防自救能力，使职工理解和支持消防工作。

⑶重点防火部位管理

1）防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所.   

2）建立防火重点部位或场所岗位防火责任制、消防管理制度和落实消防措施．安全员牵头，专责配合制定分队或场所的灭火方案．做到定点、定人、定任务。在指定的位置悬醒目、挂明显的标志明确防火重点部位或场所的名称及防火责任人，开展经常性的防火检查。做好检查记录，对发现的火险隐患必须下发火险隐患整改通知单，限期整改。坚持防火重点部位或场所以及禁止明火区，“动火工作票”管理制度，严禁无票作业。

3）消防管理制度。消防工作必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行“谁主管，谁负责”的防火安全责任制度。任何班组、个人都有“维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警”的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织灭火工作的义务。

4）凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，班组提出书面申请，经有关部门领导签字，由项目经理部主管部门统一购买。

5）对贮存易燃、易爆物品，如油漆、氧气、乙炔等实行一级管理，设立专用库房，指派专人负责，对性质相抵触的物品要分库贮存，严禁与其它物品混放。必须设置在相对的安全地带。严格易燃、易爆物品的出入库检查。对收存和发放的易燃、易爆物品，必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。

6）对运输、贮存、使用易燃、易爆物资，必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人员进入库区。进入库内人员严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动。

7）对易燃、易爆物品和有毒物品，必须由懂得其性能的人负责管理，并做到经常检查。

用火要严格控制，确需用火时，必须填写用火申请单，经分队领导认可，经工程、安监、保卫等部门审批，方可动火。

防火、防爆安全管理工作由项目部领导下具体运作实施。

八、文明施工管理技术措施及实施办法

做到每天“工完、料尽、场地清”，结合本公司的形象设计，实现安全、文明施工标准化、规范化、程序化管理，并随时保证施工场地整洁、通道畅通。

1）现场做到有规范、科学的施工组织设计和合理的总平面布置。实行安全文明施工区域责任制，领导挂帅，责任明确，检查考核项目落实，确保安全文明施工。

施工现场做到大门整齐，大门两侧标牌整齐美观，标语醒目。责任区实行治安、绿化、环境卫生三包。   

2）施工现场临时工程标准化，有序不乱，库房、敞棚、办公室、宿舍等按平面布置图建造，室内外清洁、卫生，有一个良好的生产、工作、生活环境。

3）施工现场做到安装材料、机具、设备按平面布置定点整齐堆放，地下排水、道路及通道畅通无阻，施工场地平整干净。

4）施工场所的机械要及时回收。

5）施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全帽。现场指挥及管理人员，安全监察人员戴红色安全帽，安装人员戴黄色安全帽，质量安监人员现场戴袖章或标志。

6）施工现场严格正确使用安全“三宝”即安全帽、安全带、安全网，做到定期检验、更换，确保安全。    

7）施工现场做到机械设备整洁，标准化的电源盘箱，完整带锁，安全保护措施齐全可靠。

8）施工现场设置明显的防火标志和防火制度，责任到人，配备足够的消防器材。    

9）随时将废旧边角余料清理回收，做到工完料尽场地清。

交底人：

安全员：

接底人：

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