合同管理制度

第一章 总 则

第一条为了加强合同管理，避免经营失误，降低经营风险，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

第二条公司对外签订的各类合同，公司统一采购办公用品、维修车辆等与供货方或者维修厂商签订的协议，一律适用本制度。

第三条合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各部门及有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。

第二章 合同的签订

第四条合同谈判须由主管部门（或项目部）和公司分管领导或相关部门主要负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。

第五条签订合同必须遵守国家的法律、及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对公司负责。

第六条签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况，包括对方当事人个人或公司经营活动信誉状况、工作或经营业绩、经济实力、有无违法行为等。

第七条签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

第一律采用书面格式，必须由公司职能部门审核后，采用统一合同文本。对于重大合同以及对方草拟的合同，还需公司法律顾问进行审核确认。

第九条合同对各方当事利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确，涉及人民币金额的数据必须有大写。

第一十条合同内容应注意的主要问题有：

（一）部首部分：要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点；

（二）正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量，工程造价，技术资料交付期间的材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质保时间、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等；

（三）结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章（除特殊情况需要使用公章外），严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。

第一十一条 签订合同地点，除合同履行地在我方所在地外，应力争在我方所在地签署。

第一十二条 在合同协商或谈判过程中，凡合同对方承诺的各种对公司有利的事项必须全部写入合同条款。

第一十三条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

第三章 合同审查批准

第一十四条 合同在正式签订前，必须按规定上报法人代表审查批准后，方能正式签订；合同签字盖章前，原则上要求对方应先完成签字盖章，我方才签字盖章。

第一十五条 合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管相关工作的副总或总会计师总经济师总工程师（以下简称“三总师”）初审，再由公司总经理审阅后，按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查确认。合同审查的要点是：

（一）合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、和本制度规定。

（二）合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

（三）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

第四章 合同的履行

第一十六条 合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的权利、义务，确保合同的实际履行或全面履行。

第一十七条 合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

第一十 总经理、副总经理或“三总师”、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

第五章 合同的变更、解除

第一十九条 在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内做好维权取证工作，取得对方单位同意变更、解除合同的书面确认文件，并按公司规定的权限上报合同。

第二十条 对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制；任何部门均不得以个人或部门名义与对方签订协议变更、解除、终止合同，如需签订此类协议必须严格按规定的审批权限和程序执行。

第二十一条 变更、解除合同，必须符合《中华人民共和国合同法》的规定，并应在公司内办理有关的手续。

第二十二条 变更、解除合同的手续，应按本制度所规定的签订合同的审批权限和程序执行。

第二十三条 变更、解除合同，必须采用书面形式，口头形式一律无效。

给予合同对方补偿、赔偿、奖励或调整合同价格的，必须以合同书形式，严禁采用会议纪要、往来函件、传真等各种非合同书形式。

严禁以非合同书形式变相修改合同内容。

严禁以变更合作单位名称、名为降价实为增加我方造价成本等形式变相调整合同价格及其包含的内容。

严禁以甩项、分包等形式变更原合同，增加我方实际造价成本。

第二十四条 变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。    

第二十五条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

第二十六条 以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

第六章 合同纠纷处理

第二十七条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《中华人民共和国合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

第二十 合同纠纷由与合同内容相关的部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

第二十九条 处理合同纠纷的原则

（一）坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家或合同条款为准。

（二）以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

（三）因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

第三十条 在处理纠纷时，应加强联系，及时互通信息，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨。

第三十一条 合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。

第三十二条 凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料：

（一）合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等；

（二）送货、提货、托运、验收、等有关凭证；

（三）货款的承付、托收凭证，有关财务帐目；

（四）产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；

（五）有关方违约的证据材料；

（六）其他与处理纠纷有关的材料。

第三十三条 对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。

第三十四条 对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

第三十五条 对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。

第三十六条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，可向人民申请执行。

第三十七条 在向人民提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

第三十 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位或部门，并将有关资料汇总、归档，以备考。

第七章 合同管理

第三十九条 本公司合同管理具体是：

公司由法定代表人指定授权人总负责，归口管理部门为财务部、办公室；各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。

第四十条 公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，入档案室统一管理。

第四十一条 办公室同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下：

（一）建立合同档案；

（二）建立合同管理台帐；

（三）填写“合同签订情况月度统计表”。

第八章 附 则

第四十二条 本制度效力范围包括公司本部、下属项目部。

第四十三条本制度从公布之日起实施。

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