马鞍山水库除险加固工程于2009年3月3日开工建设， 2010年11月30日竣工验收，2012年交付周村区水务局管理，自除险加固以来运行良好。为总结经验，根据市防总的通知要求，现将马鞍山水库除险加固工程总结如下：

一、水库基本情况

马鞍山水库位于周村区陈路村南，总库容11万m3,流域面积2.97km2,于1959年开工建设， 1974年建成，是一座以防洪、灌溉为主的小（二）型水库。

水库枢纽工程由大坝、溢洪道组成。水库大坝为土石坝，全长315.5m，坝宽5m，坝顶高程60.4m，最大坝高11.8m。

工程按20年一遇设计，200年一遇校核。工程等别为V等，主要建筑物为5级，设计地震烈度为7度。

水库的建成对农田灌溉、控制水土流失、拦截泥沙起到了显著效果，但由于水库为群众性建筑，施工质量差，加之多年运行老化严重，存在诸多安全隐患。为此2008年11月淄博市水利勘测设计院编制了《淄博市“百座水库”除险加固工程可行性研究报告》，11月21日市批复立项。

马鞍山水库作为百座水库之一，除险加固工程于2008年11月28日启动了设计、招投标等前期工作，2009年3月3日正式开工建设，2010年11月20日完工，11月30日组织了竣工验收。主要建设内容为大坝工程、溢洪道工程和防汛路建设，总投资92.09万元。

    二、概算投资

2008年12月淄博市水利与渔业局以淄水管[2008]21号文对马鞍山除险加固工程初步设计进行了批复,核定工程概算总投资90.39万元。

三、资金投入

工程实际到位资金91万元，包括投资下达计划20万元和贷款资金70万元。

四、资金来源

该工程项目批复预算投资90.39万元。投资来源为市投资和贷款。

五、竣工验收

2010年11月30日，由淄博市水利与渔业局主持召开了周村区马鞍山水库除险加固工程竣工验收会议，验收委员会由淄博市财政局、淄博市水利与渔业局、淄博市水利工程质量与安全监督站等单位的代表和专家组成。会议依据《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）、《山东省小型病险水库除险加固工程验收办法》及有关设计、合同文件、有关规范和标准，验收委员会查看了工程现场，查阅验收资料，听取被验收单位的工作报告，经分组审查和讨论，形成以下验收结论：

工程建设所有的内容已按设计要求全部施工完成，工程质量合格，未发生质量与安全事故；验收资料齐全完备，符合归档要求；财务管理规范，投资控制有效合理；工程初期运行情况基本正常，水库已初步发挥效益，社会和经济效益良好。

竣工验收委员会同意马鞍山水库除险加固工程通过竣工验收，并交付运行管理单位使用。

六、工程管护人员及经费落实情况

2012年8月前马鞍山水库的运行管理单位是萌山水库管理处，工程管护人员和经费由萌山水库管理处自行解决。2012年8月后，马鞍山水库的运行管理由周村区水务局承担，工程管护人员及经费落实由周村区水务局负责。

七、除险加固建设管理的经典经验

马鞍山水库除险加固工程能够顺利实施，首先是各级领导的大力支持，在工程的建设实施过程中，许多领导和专家多次亲临施工现场检查指导，对工程建设给予了大力支持。其次参加工程建设的施工、设计、监理、检测等部门，发扬对国家、对人民、对工程高度负责的精神，各司其职，各尽其责，密切配合，通力协作，确保工程保质、保量、按计划完成。

水利工程建设是基础，管理是关键，效益是目的。为充分发挥水利工程的作用：首先，设计要科学合理，要从施工上便于操作，投入运行后便于管理入手，多方案比较，选用最佳方案。其次，工程施工要选择优秀的施工企业，制定切实可行的质量保证体系，严格执行“三检制”，确保施工质量。再者项目法人要统筹兼顾，不仅要严格建设程序，控制好工程的质量、工期和投资，建一流的工程，还要充分考虑工程的运行管理，尽可能地为管理提供条件。最后建议工程建成后管理维护费用要有明确的投资渠道，应统筹安排并逐年落实，以改变重建轻管的局面，发挥工程的最佳效益。

八、具体做法及取得的成效

(一）、具体做法：

1、成立了项目法人。2008年11月25日，萌山水库管理处成立了马鞍山水库除险加固工程项目部，该工程建设项目法人为淄博市萌山水库管理处，法人代表朱洪岭，项目法人管理机构根据项目组织机构制定了具体的工作职责及管理办法。

2、严格执行了工程建设程序，工程建设过程中严格执行项目招投标、工程质量监管、质量检测、监理认证、项目法人控制、工程审计、验收等建设程序，确保了工程的顺利实施。

3、项目法人严格管理控制。马鞍山水库除险加固工程施工过程中，项目法人严格按概算批复的工程内容组织实施，并落实到各分部、单元工程，通过严格招投标程序、现场计量控制、资金支出管理等环节，全面管控好工程的投资、质量和工期。

4、严格合同管理。合同管理是工程建设管理的核心，是参建各方能够发挥整体功能的纽带，项目法人与参建各方按照《水利水电工程施工合同示范文本》签订合同，并严格执行合同条款，形成“以业主为主导、以设计为基础、以施工为主体、以监理为保证”的项目管理机制。

5、资金管理实行专款专户。项目法人为除险加固工程资金设立专帐，在银行开设专用账户，安排专人管理，确保了资金的专款专用，为工程顺利实施提供了资金保障。

6、质量管理严格实行“项目法人负责，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证，部门监督”的质量保证体系，确保了工程质量。

（二）、取得的成效：

马鞍山水库除险加固工程严格按照水利工程建设程序组织实施，在工程项目招投标、资金、合同、质量、安全管理等方面未出现任何情况，该工程的实施进一步提高了水库的防洪能力，最大限度地保障了胶济铁路、济青高速公路等重要交通干线和周村军用飞机场等重要国防设施以及下游东陈路村、西陈路村、管庄、二十里铺村等多个村庄1万余村民、2000亩耕地的生命财产安全。另外，水库除险加固后，水库按设计标准运行，水位抬高、水面增大，大大改善了本地区的生态环境，为本地区的旅游开发创造了条件。同时水库在本地区所发挥的经济效益也非常显著，水库水源充足，为恢复马鞍山水库灌区，改善灌区灌溉条件及发展现代农业提供了了水源支撑。

九、存在的问题及下一步打算

因该项目已经移交周村区水务局，现无问题及打算。

                             2014年6月3日下载本文