安全生产标准化管理体系文件

高处作业管理制度

+高处作业许可证

高处作业管理制度

1．目的

为规范高处作业安全管理，减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，特制定本制度。

2．范围

本制度适用于公司各部门及相关方的高处作业安全管理。

3．内容

3.1高处作业的定义与分类

（1）本制度所指高处作业是在坠落高度基准面2m 以上（含2m）位置有可能坠落的作业。高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业两类。

1）在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（不含30米）的，称为一般高处作业；

2）符合以下情况的高处作业为特殊高处作业；

在作业基准面30米（含30米）以上的高处作业、高温或低温、雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的高空作业及在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作业。

3.2高处作业审批

高处作业的人员必须严格遵守《高处作业安全技术标准》。进行高处作业需向安全环保科提出申请，由安全环保科负责办理《登高作业许可证》，一般高处作业由安全环保科审批，特殊高处作业由公司安全环保科进行检查确认后，公司主管安全领导负责审批。未办理作业票，严禁作业。

3.3高处作业的安全措施

（1）凡是坠落高度在2米以上（含2米）的作业，均称为高处作业，高度虽不足2米，但作业地段的下面是坡度大于45°的斜坡，附近有坑、井、有转动设备或堆放容易伤人的物品，工作条件特殊（风雪天气），有机械震动的地方，在有毒气体存在的房内工作时，均应按高处作业的规定执行。

（2）在进行高处作业时，作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施，遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。

（3）高处作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和施工安全要求，对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不准及酒后等人员不准进行高处作业。

（4）进行高处作业的人员一般不应交叉作业，凡因工作需要，必须交叉作业时，要设安全网、防护棚等安全设施，否则不准作业。

（5）高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。

（6）铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。

（7）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设备。

（8）进行高处作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无法清除时，应停止高处作业。

（9）在易散发有毒有害气体的房上部及塔顶上作业时，要设专人监护，发现有毒有害气体泄漏时，应立即停止工作，工作人员马上撤离现场。

（10）高处作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。

（11）高处作业所用的脚手架，必须符合《建筑安装工程安全技术规程》的规定。

（12）高处作业必须设专人监护。

（13）夜间高处作业应有充足的照明。

（14）进入有限空间进行高处作业，在办理《进入有限空间作业票》后，办理特殊高处作业票。

3.4高处作业相关人员的职责

（1）高处作业相关人员的职责

1）作业负责人职责：负责按规定办理高处作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

2）作业人员职责：应遵守高处作业安全管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝高处业；

3）监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

4）作业所在项目部职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合高处作业安全规定；

5）安全环保科职责：负责监督检查高处作业安全措施的落实，签发高处作业票。

6）其他签字领导的职责：对特殊高处作业安全措施的组织、安排、作业负总责。

附表1：高处作业许可证

高处作业许可证