2012湖北省公务员面试热点之——
网络推手
【背景链接】
2012年5月7日，一条“小偷”网上晒“赃物”的微博迅速引爆网络。随着警方介入，事件逐渐浮出水面：原来是一名广告公司客户经理为了推广某品牌手机所做的网络营销行为。
之前的“贞操女神”、“凤姐”、“小月月”等诸多事件，从网络焦点发展成为媒体报道和公众热议的话题，幕后都有着“网络推手”频繁出没的活跃身影。
经调查发现，不论是单兵作战的“网络推手”，还是公司化运作的“网络营销”公司，他们都有一套规范的、系统的运作体系、标准化的操作流程，已逐渐演变为一股网络新势力。
【标准表述】
[内容分类]
“网络推手”主要有三类：
一是“个人推手”；
二是“商业推手”，大多是以网络营销策划公司的形式存在，相对个体的“网络推手”更有组织，一般是为了商业目的和经济利益而进行各种网络公关活动；
三是“政治推手”，为表达个人政治立场或怀有政治目的而进行网络活动，也有一些社会知名人士有意无意地参与到网络事件中，对网络热点推波助澜。
“推手”利用网民心理“绑架”网络，推出了大量的虚假，对公众进行正确判断以及领导科学决策造成负面影响。
[存在的问题]
其一，危害网络公信力。过多过滥的网络炒作，只会使网民对网络传播的信息产生抵制和厌恶，牺牲网络公信力，引发道德争议和网络信任危机。
其二，制造虚假。很多“网络推手”担当论坛版主、贴吧负责人等，掌握了丰富的网络资源，可以传播一些不为人知的新闻，也可以对已有的新闻发表自己的意见和看法，从而影响网民对事件的认识，使网民们不自觉地跟随“网络推手”炮制的新闻，偏离正确的导向。查处打击工作无法可依。
三是管辖难。由于网络的开放性和无边界性，机关对此类非法行为的打击处理存在管辖难题。基层办案人员反映，到底是以网站开办人所在地，还是受害人所在地，或者是犯罪实施地来管辖，没有相关界定。加上网络的边界很模糊，包括“网络推手”等在内的一些非法公共行为，大多是甲地人指使乙地人在丙地作案，然后在丁地收钱，甚至更复杂，因此给监管带来难题。
四是危害性的评估困难。大量的“网络推手”事件很难评估其危害性，尤其是怀有某些特定目的的“推手”，他们往往不为经济利益，他们的行为将会带来哪些危害，是难以预见和准确评估的，因此也就难以依据相关法律来规范，影响打击、管理效果。
[对策措施]
“网络推手”行为绝大部分停留在商业炒作层面，但缺乏有效监管使得该行业的不良行为日益增多，亟待尽早采取措施，加以规范。
首先，完善法规，出台标准，合理引导。要尽快出台法规，国家有必要确立一个操作性强、标准明确的网络公关行业标准。对网络公关和“网络推手”行为进行合理界定。对于遵纪守法的网络策划人，可以通过颁发证书、执照等方式，允许其合法经营，从而把网络公关策划这个处于灰色地带的行业，引导到阳光地带。
其次，作为一种新兴行业，行业自律极为重要。如果能以行业协会的形式，成立一个网络公关策划行业的自律组织，制定一个明确的行业规章制度，对网络公关策划行业的发展将会大有裨益。对待这个行业，要注意更多依靠市场内部的应对和调节能力。如果单靠严管，可能会让这个行业以及从业人员进入地下，引发更多的问题，网络营销行业对社会发展的积极效益会减少，负面效益会增加。如果采取疏导方式，则可以更好地发挥其积极效益，帮助企业宣传，产生积极的社会经济效益，危害社会的消极因素则会相对减少。
最后，对于一些重大策划，可以尝试用备案的方法进行管理。如果这些策划在传播过程中出现错误或者走偏了，有关部门可以立即出来辟谣和纠正，这样就可以降低社会成本。网络策划行业的规范，不仅有助于社会，也能保护从业人员，以及让这个行业更好发展，一些企业会更乐意通过网络公关策划，来提升企业美誉度、知名度。
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“三好父母”
讲文明礼仪是我们中华民族的传统美德，是树立和践行社会主义荣辱观的基本要求，也是贯彻落实党的十七届六中全会精神的题中应有之义。为人父母，很重要的一点就是培养孩子从小养成讲文明礼仪的良好习惯，这对孩子的身心健康和今后的成长进步都至关重要。笔者认为，父母应做到“三好”，即当好表率、搞好配合、抓好督促。
第一，当好表率。父母是孩子的第一任老师，一言一行、一举一动都潜移默化地影响着孩子。在孩子面前，父母必须带头讲文明礼仪，不论是在家中，还是在公共场合，说话办事都要有分寸、有涵养，时时、事事、处处注意自己的言行举止，认认真真学习、扎扎实实干事、老老实实做人，展示良好的修养和品行，给孩子带好头、作表率。现在带孩子去景点游玩时，每次孩子都抢着把喝完的矿泉水瓶、用过的纸巾、吃剩的果核等，小心翼翼地分类投到垃圾箱里，我感到非常欣慰。试想，如果我们当父母的在孩子面前乱扔垃圾，不给孩子带好头，那孩子会有什么样的行为呢？
第二，搞好配合。文明礼仪的教育和养成需要学校、家庭、社会各方面形成合力，齐抓共管，才能教有所成。我们既要经常与老师沟通联系，了解学校文明礼仪教育等方面的有关事项，主动地配合搞好相关教育活动；同时又要加强与孩子的谈心交流，摸准孩子思想、行为方面的情况，及时澄清和纠正孩子对社会上一些不良现象的模糊认识，并对孩子讲文明礼仪的言行及时给予肯定和表扬，对做得不够完善和存在不足的地方，有的放矢地开展教育，必要时身体力行作一示范，让孩子理解体会得更准确、更到位。有一次，我和孩子乘公交车，站台上等车的人非常多，车来时许多人往车门前挤，孩子也拉着我的手想过去，我没有责怪她，而是提醒她，要排队有序上车，文明乘车，不能只顾自己。上车后尽管当时没有座位，站了很长时间才坐下，但孩子懂事了许多，主动给一个抱小孩的妇女让了座位，自己红扑扑的小脸上洋溢着助人为乐的成就感和幸福感。
第三，抓好督促。文明礼仪并非一朝一夕养成的，也不是一蹴而就的事情，必须常抓不懈，一以贯之。知之者不如好之者，好之者不如乐之者。文明礼仪的养成也是这样的，对孩子来说更是如此。现在孩子正处在学知识、长身体的阶段，每天都有新变化，特别是世界观、人生观、价值观尚未真正形成，很容易受到外部环境的影响，格外需要正确引导和及时督促。我们首先要让孩子懂得讲文明礼仪的重要性和必要性，还要督促孩子在日常生活和学习中去践行文明礼仪，更要引导和帮助孩子心情愉悦地讲文明重礼仪，最终让文明礼仪形成习惯，内化为孩子的一种自觉行动。
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诚意的网络质疑传递理性与温暖
前段时间，青岛80后女孩儿潘琦以温和理性的方式质疑青岛大规模种树到底合不合理，在当地和网络广受好评。网友呼吁，“中国出现更多这样的年轻人”。
网友们大加赞许的是潘琦的“知行合一”、“收声做事”。证券日报副总编辑马方业在微博中说：“潘琦作为现代公民，‘收声做事’对其它公民积极参与社会管理建设和谐社会能起到示范作用。”
我们欣喜地看到，潘琦的质疑得到了官方公开回应，青岛市新闻办公室很快通过微博表示，“已着手研究解决存在的问题和不足”。
在整个事件中，与网络上汹涌的光喊口号和人身攻击不同，潘琦的实地调查、深入研究和理性表达折服了大众，其温和的言行闪耀着理性光辉，践行了公民精神。
老话说，有理不在声高。潘琦为这句话做了最好的注解，同时也再次提醒，面对一些事情，我们不妨少一些热血沸腾的情绪激动，多一些温和理性的务实举动；少一些坐而论道的激烈言辞，多一些起而行之的点滴改变。
曾几何时，现实生活中“沉默的大多数”与网络世界中“躁动的极少数”形成了鲜明的对比。生活中，明哲保身、冷眼旁观、集体冷漠等，让一幕幕悲剧在我们身边上演，不断践踏着社会的道德底线。在网络，却又是乱象丛生的众生喧嚣和歇斯底里，不少人“不惮以最坏的恶意”揣测社会，丧失了为人处世应有的客观和公正，使“信任裂痕”变成难以逾越的鸿沟。
目前，尚有一些地方信息不透明，在涉及公共利益的变化中，网民自然因为不甚明了和缺乏权威解读而进行自我揣测。这样，往往使得一件很简单的事情衍生出多种版本，甚至以讹传讹，偏离事情的本来面目，一些人只需轻点就会引发社会矛盾。
固然，对于决策，每个公民都有质疑的权利，但如果对每一件事情都持有抵触情绪，以“不信”作信条，也难免流于偏激。恰好，潘琦式的温和为我们找到了理性表达与解决问题的最佳结合点。正如作家所言，“我们的声音温和了，就更容易渗透到辽远的空间；我们的目光温和了，就能更轻灵地卷起心扉的窗纱；我们的面庞温和了，就更能流畅地传达温暖的诚意……”
这种温和，让我们的内心充满温暖，行为饱含热度。让我们的态度更真诚、处事更理性、批评更中肯，使我们从冷眼旁观者变为热心参与者，从被动接受者成为主动变革者。
温和式质疑意在参与而非旁观、致力建设而非破坏、着眼长远而非一时，将会使越来越多的冷嘲热讽走向积极建言，对立抵触走向信任合作，热议问题走向热心公益。
“聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西会比平时多很多”。抱怨解决不了任何问题，社会进步需要公民建设性的行动。笔者同广大网友一样，期待“中国出现更多这样的年轻人”，出现更多潘琦式的温和质疑。
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大学开设彩票研究
6月2日，北京师范大学(微博)国家彩票发展研究院正式成立，这是一家集彩票事业发展的科研、教学和服务于一身的科研机构。据介绍，该研究院将招收彩票硕士生。(京华时报6月3日)
在人们传统印象和习惯思维里，与、毒品、淫秽一样，都属于社会丑恶现象，“严堵”与“打击”是不二选择。如今，北师大专门向社会招收彩票硕士生，引起社会争议自然在所难免。
“彩票硕士”的未来在哪里
大学里面设置彩票专业，似和象牙塔的定位不搭，北京师范大学此举招来不少口水。不过今天的大学，身份早已变化成职业培训，学生找工作是重中之重，所以无论是彩票还是其他，只要有市场需要，就有设置专业的可能，平心而论，彩票硕士等等，还算不上出格，大学确实也有调整设置专业的自由。
北师大设置此专业的理由也是有理有据：近两年来中国彩票业以超过25%的速度增长，从业者超百万人，但行业专业人才匮乏、从业者素质偏低，已成为彩票业未来长远发展的制约。同时，目前培养此类专业人才的高等教育和科研机构几乎为零。这种就业市场的空白地带，不占个山头才是“迂腐”。
不过作为老师，我现在担心的是另一方面：多少年后，这些青年学子们真如校方承诺那般“跟美国大合进行彩票发展国际学位教育”成为“适合于各类彩票行业组织的高级公共管理人才”，他们进入到工作岗位以后，是否能真正发挥作用？习得的这些屠龙之术，会否只能落得一个“空惆怅”了事？
这并非多虑，而是因为现在的中国彩票行业，距离阳光、规范、健康发展还有不短距离，而依据教材和国际经验照本宣科学来之后，进入工作岗位，恐怕所见所行，与书本上多有不符，甚至截然相反，这份苦恼，只怕那些彩票硕士同学们到时要慢慢品尝了。
时下对中国彩票行业的诟病可谓多矣。年前某城市爆出的骗福彩“双色球”3300多万元巨奖舞弊案，引发社会关注，而后来公布的作案过程，难以让人信服，虽然该市福彩中心作出反省，承认存在“对技术合作公司人员监督不力的问题,给犯罪分子以可乘之机”。并表示已经及时总结教训，进一步完善了系统安全机制，确保安全运行。
可是旁观者如我，却有众多谜团未解，比如，如果是黑客作案，为何案犯不去领取奖金？其次，是否排除了彩票中心数据作假的可能？还有，部分从事计算机技术的网友提出，修改是一个很难被察觉的动作，之所以很快被发现，是因为开奖后福彩工作人员发现“内定”注数与实际注数不符，因而能马上断定有人对数据作出了修改。
更值得注意的是，种种质疑并未阻挡彩票行业的扩充、彩民队伍的壮大。也即是开办彩票专业的北京师范大学，在此前发布报告指出我国两亿多彩民中，“问题彩民”约700万，重度问题彩民达到43万人，这些人月收入多数都不到3000元，梦想通过中彩票一夜暴富。
尤为令人心酸的是，这些背后是一个通过个体奋斗的梦想，却因为向上的路径实在太窄等原因习惯性夭折，只能寄希望于“赌徒”般的运气，而就是这种无望中的希望，却走不出灰色地带。
未知彩票发展研究院的设立，是不是为了改变这些不正常状况，是不是准备用培养一代人的恒心与勇气去实现行业健康、理性、规范、阳光。如果真是这样，确实应该给这些教育者与学子们祝福，再过几年，我们也想看看将来“专业”学子们建设的彩票业，是否真正走向了阳光、公益。
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学前教育也应公平
【背景链接】
2012年5月，广东佛山一所公办幼儿园招生，规定外来人口拥有住房面积不少于80平方米。幼儿园和当地教育部门称，此举是“优先保障可以买得起80平方米住房的外来工需求”，并称给了外来工公平的机会。而且该幼儿园的做法属于试点，或将在全镇83家幼儿园推广。
【标准表述】
[深度分析]
教育公平是社会公平的基础，在人生的起点创造公平的受教育机会，是现代社会的基本常识，也是落实赋予公民平等权和受教育权的基本要求。遗憾的是，一些地方努力将随迁子女义务教育权利与户籍脱钩的同时，另一些地方却在幼儿教育中再筑户籍“堡垒”，设计出住房面积这样的招生门槛。
孩子不仅属于他们的父母，更是属于整个国家、属于整个民族。不管出于多么堂皇的理由，对教育设限都是极其短视的行为。外来务工人员的增多，确实给城市教育带来了一定的压力。但也不能因此削足适履，靠剥夺部分人的受教育权来寻求表面上的“平衡”。否则，长此以往，必将带来难以弥补的遗憾。剥夺部分孩子受教育的机会，实际上影响的是国家和未来。
[存在的问题]
其一，权力必须尊重教育机构与授受双方的自主性，不得擅自侵占教育经费和场地以为他用。
其二，教育应秉承自身的发展规律，不能唯权力马首是瞻，更不能丧失“传道授业解惑”的追求，而视培养了多少富翁为成功标准，并借此为荣。
[对策措施]
要想改变这一切，关键在于厘清权力与教育的边界，通过制度建构、监督、法律规范来保障教育资源的教育用途、公共场地的公益性，真正做到权力的归权力、教育的归教育。
其一，将学前教育纳入义务教育范畴，用《义务教育法》来保护孩子的受教育权：“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地应当为其提供平等接受义务教育的条件。”
其二，打破户籍壁垒，将依附于户籍上的教育不公剥离下来，促进教育资源的公平合理分配。
其三，对学前教育加大投入，同时鼓励民间资本投入。
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