我们必须坚持以高度的政治责任感和政治敏锐性，针对不同层次，精心组织，分类指导，尽快把广大干部群众的思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来。

一是个人自学要准确把握精神实质。每名党员要坚持紧密联系工作实际，深刻理解和把握十七届四中全会提出的新思路、新理念、新要求，认真研读，深刻领会，把握核心要义。在学习贯彻中注意做到“九个准确把握”，即：准确把握新形势下加强和改进党的建设的总体部署，深刻领会“四个着眼于”的立足点；准确把握当前党建工作面临的新形势，深刻理解“四大考验”的重大判断；准确把握加强和改进新形势下党的建设的基本经验和重要指导原则，务必做到“六个坚持”；准确把握建设马克思主义学习型政党这一重大课题，全面落实“四项要求”；准确把握“一个方向”：大力推进党内民主政治建设；准确把握“一个关键”：提高选人用人公信度；准确把握“一个重点”：构建城乡统筹的基层党建新格局；准确把握作风建设新要求，大兴“四种作风”；准确把握“一项重大政治任务”，坚决反对。

二是支部集中学要迅速掀起学习热潮。各党支部在活动安排中要把党的十七届四中全会精神作为理论学习的重点内容，专门安排时间，进行专题文秘杂烩网学习讨论。同时，结合深入学习实践科学发展观活动，抓好党员干部职工的教育培训工作，切实把党的十七届四中全会精神的学习讨论，作为学习实践活动的主要内容，精读细研，学深学透。及时做好宣传报道工作，跟踪报道各党支部学习进展情况，及时总结推广先进典型，营造浓厚的宣传学习氛围。

三是领导带学要突出发挥示范作用。领导干部要以身作则、率先垂范，先学一步、学深一些。采取中心组带头学、党日活动集中学、党员论坛交流学、开展研讨深入学、党员干部自发学等多种形式，形成全体动员、全员参与的良好局面，具体做到“三带头”，一是带头学习。领导带头深入学习、加深理解，做到先学、先知、先掌握，为广大党员干部做好表率。二是带头宣讲。领导深入联系党支部、村、企业，结合工作实际，宣讲党的十七届四中全会精神，解惑释疑，统一思想。三是带头落实。领导要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为动力，领衔负责包干当前重点工作难题，用工作实效来检验学习成效。

二、深化“四个建设”，认真探索基层党建经验

党的十七届四中全会精神为加强和改进新形势下党的建设指明了方向，我们必须深入贯彻落实科学发展观，认真研究基层党建工作的重大问题，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

一是切实深化思想建设。切实加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传，教育引导各党支部和广大党员干部深刻领会党的十七届四中全会的新思想、新经验、新论断、新要求，努力用党的最新理论成果武装头脑，大力推进学习型党组织建设，争做学习型党员、学习型领导干部、学习型领导班子，为全镇经济社会科学发展提供坚强的思想保证。

二是切实深化组织建设。进一步健全完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，落实重大事项征求意见制和重大问题票决制，提升科学决策、民主决策水平。积极推进各党支部工作创新，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

三是切实深化制度建设。重点是完善干部竞争上岗机制，使干部在新的挑战和环境中迸发新的工作热情和活力；完善培养锻炼机制，把镇、村干部派到矛盾最集中的地方培养锻炼，提高能力，加快成长；完善考核评价机制，用公正的评价和严格的约束激励干部创业。

四是切实深化党风廉政建设。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，进一步深化“六治七律”活动，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，更有效地预防和惩治。

三、落实“五大载体”，不断创新工作实践

学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键要反映在具体工作中，体现在发展成效上。要坚持以党的十七届四中全会精神为指导，与实际工作相结合，创新活动载体，集中时间，集中攻坚，确保全面或超额完成年初确定的各项目标任务。

一是全力抓好重点工作任务的落实。要紧紧围绕年初确定的发展思路和目标任务，对照年初制定的各项计划和指标，认真进行梳理，找出薄弱点，找准突破口，集中主要精力，加快重点项目建设进度。同时，要更加重视和处理好当前与长远、整体推进与重点突破等方面的关系，保持各项事业的协调性和可持续性，实现重点突破，整体推进。

二是认真搞好巩固试点成果和“回头看”活动。目前第三批学习实践活动已经如火如荼地开展，各党支部要以这次试点工作或第二批“回头看”活动为新的起点和强大动力，坚持高举科学发展旗帜，团结带领全镇人民，立足当前，着眼长远，开拓创新，锐意进取，扎实工作，以更加奋发进取的精神，更加创新务实的作风，更加努力扎实的工作，加快发展步伐，再创科学发展新的辉煌。

三是扎实开展“六治七律”活动。我区的“五治七律”活动已经进入集中整改阶段。各党支部和广大党员干部要严格按照“五治七律”活动集中整改阶段安排意见，结合各自实际，虚心听取干部群众的意见建议，认认真真做好自查自纠。对一些群众反映强烈、问题集中、矛盾突出、整改效果不明显、群众不满意的单位和个人，要采取重点督导的办法促其整改，真正使干部作风方面的突出问题得到有效解决。

四是全力以赴抓好安全生产和维护稳定工作。继续坚持领导包案制度，扎实组织开展好“网格化管理、心连心服务”和干部“大宣讲、大调研、大走访”活动，集中排查矛盾纠纷，全力解决各类问题，千方百计做好信访工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，巩固良好的社会治安秩序。认真落实安全工作责任制，加大生产、交通、防火及食品、药品安全等专项整治力度，及时消除隐患，杜绝重特大事故的发生。坚持正确宣传和引导，抓好甲型流感防控工作。

五是及早谋划明年重点工作。在做好今年工作收尾的同时，还要提前动手，精心谋划，认真思考明年工作的目标任务、工作重点，为明年工作开好头、起好步奠定坚实基础。要坚持尽力而为、量力而行，对明年要抓的工作提前做出安排，对明年要干的大事、实事要及时做准备，对明年的发展指标既要积极稳妥，又要适当超前。下载本文