学习认识与贯彻思考

周卫平

 (2011年8月)

在近期开展的“以人为本、执政为民”主题教育活动中，我围绕“以人为本、执政为民”这个主题，进行了重温学习和关联思考。

一、对“以人为本、执政为民”的学习认识

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是中国党的性质、宗旨的集中体现，是我们党的核心价值追求和执政理念。总在十七届纪委六次全会上的重要讲话，再一次系统地阐述了以人为本、执政为民的重要思想，明确要求把“以人为本、执政为民”贯彻落实到党和国家的全部工作中。我们要系统学习、深刻领会总的重要讲话精神，充分认识坚持以人为本、执政为民的重要性和紧迫性，在履行财政职能、推进财政各项工作中，牢牢把握和自觉践行以人为本、执政为民的理念。这是加快崇川经济发展、构建和谐社会的需要，也是我们财政部门和财政干部的历史使命。

要牢牢把握和自觉践行以人为本、执政为民的理念，首先需要我们大家做到“两个弄懂、两个坚持”：

第一，弄懂以人为本是什么，坚持以人为本的理念不动摇。以人为本，就是以人民群众的需要为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，特别是着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题。作为财政部门和财政干部，一要在思想观念上，真正树立以人为本的执政理念，把人民的利益和人的发展作为财政一切工作的归宿，把人的发展程度、人民群众利益的实现程度和人民群众的满意程度，作为衡量财政一切工作成效得失的重要标准，作为衡量财政部门执政能力建设的重要标尺。二要在决策和推进财政工作的过程中，把尊重人、服务人、依靠人、为了人的原则放在首位。把以人为本建立在财政科学发展的基础之上，尊重人民群众的利益，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的要求，关心人民群众的疾苦，发挥人民群众的潜能，集中人民群众的智慧，代表人民群众的利益，着力解决人民群众生产生活中的问题。

第二，弄懂执政为民是什么，坚持执政为民的理念不偏离。执政为民，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是我们党的根本的执政理念，也是我们党的性质、价值导向和行为规范的体现。我们坚持立党为公、执政为民，必须体现在不断满足人民群众的经济、政治、文化利益上，体现在做好关心人民群众生产生活的各项工作上，体现在为人民群众办实事、办好事上。只要我们坚持把人民群众的认同作为判断执政行为的标准，就能始终获得人民的信任和爱戴。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。作为财政部门和财政干部，坚持执政为民，就是要在财政各项具体工作中贯彻执行党的路线、方针和，体现党的为民宗旨；就是要通过支持、服务全区各项发展，在经济、政治、文化等各个方面使人民群众的利益要求得到体现；就是要通过聚好财、分好财、用好财、管好财，使经济、社会发展的利益惠及全区人民。

二、对“以人为本、执政为民”的贯彻思考

总明确要求把“以人为本、执政为民”的理念贯彻落实到党和国家的全部工作中。作为财政部门如何贯彻、体现以人为本、执政为民，我觉得要从以下几个方面下功夫：

第一，要把加强教育、深化认识作为贯彻以人为本、执政为民的先导来落实。要认真贯彻总关于加强以人为本、执政为民教育的要求，引导财政干部牢固树立群众观点，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要把以人为本、执政为民的理念贯穿于财政工作的调查研究、科学决策、推进落实等各个环节，始终保持心系群众安危冷暖的深厚感情，始终保持为民排忧解难的满腔热情，始终保持为人民利益不懈奋斗的奔放激情，使财政部门真正不辜负区委、区的要求和全区人民的期盼。要引导财政干部心中装着群众、密切联系群众，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当亲人，树立爱民亲民为民的良好形象；要经常开展类似于“贴民情、听、惠民生——财政干部进村入户大走访”活动，使更多的财政干部走出机关、深入一线，与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，了解群众意愿，倾听群众呼声，把握群众诉求，主动问政于民、问计于民、问需于民，坚持从民所愿、为民谋划、由民监督。要引导财政干部牢固树立权为民赋、权为民用的权力观，充分认识到权力就是责任，牢牢记住手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，当好人民的勤务兵，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

第二，要把保障民生、改善民生作为贯彻以人为本、执政为民的重点来落实。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要充分认识和正确处理好经济与民生的关系，因为，经济发展始终是改善民生的基础，而经济发展的目的又是为了改善民生，所以，财政部门作为既要做好“蛋糕”、又要分好“蛋糕”的综合经济部门，理应把促进发展、夯实财力、改善民生、造福百姓作为最大的责任。一方面，我们要始终坚持发展是硬道理，坚持把发展作为解决所有问题的“金钥匙”，更加自觉地走科学发展道路，综合运用税收、财政杆杠、融资投资、信用担保、项目争取等多种手段，加快经济发展方式转变，推进区域经济全面、协调、可持续发展，并且要紧盯目标、密切合作、源头摸排、不留死角、突出重点、深挖潜力，形成财政收入的征管合力，不断做大财政“蛋糕”，让发展更好地为改善民生服务。另一方面，我们要不断优化财政支出结构，着力完善以人为本的公共财政支出体系，大力推进基本公共服务均等化，着力保障和改善民生，打造民生财政，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果。要围绕收入分配、扩大就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、公共安全等方面形成长效保障机制，精心实施民生工程，认真落实惠民，加快推进城乡统筹，努力办好顺、解民忧、惠民生的实事。

第三，要把管好队伍、优化作风作为贯彻以人为本、执政为民的关健来落实。要通过深入开展创先争优和立足岗位学沈浩活动，努力锻炼一支想干事、善谋事、会干事、干成事、不出事的“五事”型财政干伍。要强化政治意识，做到政令畅通，令行禁止；强化学习意识，做到提升素质，增强能力；强化发展意识，做到乘势而上，加速崛起；强化宗旨意识，做到以人为本，为民造福；强化团结意识，做到齐心协力，团结干事；强化统筹意识，做到胸怀全局，协调各方；强化自律意识，做到淡泊名利，廉洁从政。要在财政干伍中经常性地开展思想教育和作风整顿，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，着力提高财政干部推动发展、服务群众、构建和谐、维护稳定的本领。要把作风效能建设真正体现在来访接待、与人交往、办理工作等日常行为当中，做到讲话让人“听得进”，交往让人有“亲近感”，办事让人“信得过”。要牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的财政大家庭观念，人人都要切实做到：不让办理财政事项的人在我这里受到冷落，不让应该尽快办理的事情在我这里爱到延误，不让财政财务管理的差错在我这里出现，不让违规违纪违法的行为在我这里发生，总之，不让财政部门的整体形象在我这里受到影响。

贯彻以人为本、执政为民的要求，是事关全局的政治任务，作为局的领导干部必须要担起责、作表率，将其融会贯通落实到各项具体工作当中，切实地抓紧、抓实、抓出成效。我们要把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来，努力营造一种“积极向上，奋发有为，比学赶超，争创一流”的浓厚氛围，为全面开启崇川区“十二五”政通人和的新时代做出新贡献。下载本文