1 安全生产目标管理制度;
2 安全生产责任制度;
3 安全生产考核奖惩制度;
4 安全生产费用管理制度;
5 意外伤害保险管理制度;
6 安全技术措施审查制度;
7 安全设施“三同时”管理制度;
8 用工管理、安全生产教育培训制度;
9 安全防护用品、设施管理制度;
10 生产设备、设施安全管理制度;
11 安全作业管理制度;
12 生产安全事故隐患排查治理制度;
13 危险物品和重大危险源管理制度;
14 安全例会、技术交底制度;
15 危险性较大的专项工程验收制度;
16 文明施工、环境保护制度;
17 消防安全、社会治安管理制度;
18 职业卫生、健康管理制度;
19 应急管理制度;
20 事故管理制度;
21 安全档案管理制度等。
一、安全生产目标管理制度
1、目的
对市场安全生产目标进行控制
2、范围
本制度适用于市场范围内
3、管理职责
(1)安保部负责本制度的编制、修订、督促、检查;
(2)各部门负责编制本部门的安全生产目标和实施计划;
(3)总经理批准市场安全生产目标。
4、工作程序
(1)制订
安保部根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况,为不断改进安全管理中的不足之处,起草安全生产目标,在征求各部门意见后,由总经理批准实施。
(2)实施
总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。
(3)目标分解实施
安保部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门,确保目标的落实。
(4)实施结果考核
安保部负责半年进行一次预考核,每年12月进行全年考核,并将考核结果进行公示,做为安全奖惩依据。
(5)安全生产目标的评审及修订
通过考核结果,分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化,对目标进行修订。
二、安全生产责任制度
1、项目经理职责
1、对所承建项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目部各项目安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施。
3、根据工程的规模配备足够的安全生产管理人员。聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理和人员,并明确各岗位人员的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。
4、制定项目安全生产目标,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。
5、健全和完善用工管理手续,录用外包工队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
6、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
8、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报;组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
9、对外包工队加强文明安全管理,并对其进行评定。
责任人:
2、项目副经理职责
1、协助项目经理工作,对项目部安全生产负直接领导责任。
2、在项目施工过程中,认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度。
3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。
4、协助项目经理组织安全生产检查,定期分析项目施工中存在的不安全生产问题,并及时解决。
5、熟悉国家现行生产和劳动保令、标准规程和企业安全生产规章制度。努力学习安全技术知识,熟悉各种安全技术措施。
6、发生事故,及时上报,保护好现场,做好抢救工作,积极配合调查,认真落实纠正和预防措施。
7、参加项目组织的定期安全检查,查出的问题要督促在限期内整改完,发现危险及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域。
8、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
3、技术负责人职责
1、对项目工程中放生的安全生产事故负技术领导责任。
2、严格执行安全生产技术规程、规范、标准,主持项目安全技术措施交底工作。
3、组织编制施工组织设计的制定工作、安全技术措施,保证其可行性与针对性,并检查监督,落实工作。
4、及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程,防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。
5、主持安全防护措施和设备的验收。
6、参加安全生产检查,从技术上分析施工中不安全因素产生的原因,提出改进措施。
7、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
4、安全员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗。
2、坚持原则,对本职工作负责。
3、负责管理、归档安全资料。
4、熟悉国家现行生产和劳动保令、标准规程和企业安全生产规章制度。努力学习安全技术知识,熟悉各种安全技术措施。
5、在项目经理部和安全管理部的领导下,督促本项目职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规、及企业制定的安全规章制度,发现问题及时制止,纠正和向领导及时汇报。
6、负责按照施工组织设计中的安全措施及施工方案、安全技术交底,监督各工程实施并进行检查。
7、深入现场并组织现场负责人及兼职安全员进行每道工序的检查,掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干,执罚要以礼服人,坚持原则,兼公办事。
8、参加项目组织的定期安全检查,查出的问题要督促在限期内整改完,发现危险及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域。
9、发生工伤事故,要协助保护好现场,及时填表上报,认真负责参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况。
责任人:
5、兼职安全员职责
施工现场所有管理人员兼职安全员在该工程中负责安全生产宣传教育和检查监督的安全技术人员。兼职安全员的岗位职责很重要,要牢记于心,并且要在日常的工作中不断贯彻每一项安全职责,保证企业的安全尤其是施工现场的安全。其主要安全职责为:
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、模范地执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的要求,协助专职安全员做好本施工现场的安全工作,接受专职安全员的业务指导。
4、协助现场负责人组织全体安全学习,加强日常安全教育和宣传工作,搞好新工人的安全教育。并积极配合专职安全员做好安全技术交底及日常安全检查,做好安全检查记录并填写安全施工日志。
5、反映施工现场安全生产情况和职工的要求,协助落实改进措施。
6、管理本工程的安全工具、设施、标志等器材。负责对现场消防器材、开关箱和安全警示标志、标语等其它物品的管理;确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。
7、及时发现和处理事故隐患,对不能处理的隐患要及时上报,并有权制止违章作业,有权抵制和越级上告违章指挥行为。
8、检查现场施工人员的安全生产防护用品的使用;检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标,督促防范措施的落实;负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查,不隐瞒事故情节,严格执行“四不放过”的原则。
9、负责各自管理范围的安全管理工作。协助安全领导小组工作,落实实施安全生产规章制度。
10、发现事故隐患及时组织人员处理,一旦发生事故应及时上报项目部安全领导小组,并即刻组织现场抢救,参与伤亡事故的调查、处理工作。
11、对于特种作业人员,严格按照国家劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》持证上岗,严禁无证操作,并督促有关人员取得《特种作业人员操作证》,特种作业人员每两年进行一次复审,复审不合格者不准上岗。
12、负责现场文明施工管理:弃土覆盖、工完料清、现场清理、洒水、文明穿戴、民工宿舍管理、民工食堂检查管理、材料码放。
13、负责现场交通、用电和地下管线的安全管理。
14、熟悉重大危险源和风险点,并按防护措施进行相应管理;实行安全终止权,有权制止任何人的违章行为,承担项目安全、文明施工管理责任,兼职安全员要不断的检查生产的每一个环节,不要出现疏漏之处,造成损失。
负责人:
技术负责人: 质检员:
资料员: 材料员:
测量员: 施工员:
6、施工员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场施工员均担任兼职安全员并负兼职安全员的直接领导责任。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;
5、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,并对规程、措施、交底跟踪落实,随时纠正违障作业,发现解决不安全隐患;
6、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;
7、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程并做好培训记录,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;
8、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;
9、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报
责任人:
7、材料员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场材料员均担任兼职安全员并结合项目工程特点,落实公司安全生产各项规章制度。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对本项目安全生产负责协查管理责任。
5、服从项目的工作安排,根据工程进度需要、准确、及时地供应所需材料,并对工程材料做到心中有数,有所预见;能编制各消耗类材料的使用计划。
6、认真执行材料管理制度,做到材料进场有计划,领发有依据,认真完成劳保工具、工程用料统计工作。
7、掌握材料使用去向,加强对材料使用的监督与控制。
8、严格按施工平面图合理堆放各种材料,做到堆码有序,整齐安全、道路畅通符合文明施工标准。
9、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
8、测量员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场测量员均担任兼职安全员并结合项目工程特点,落实公司安全生产各项规章制度,对本项目安全生产负责协查管理责任。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;
5、努力学习技术知识,熟悉各种测量技术、规章制度、标准、规定。
6、做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理、措施资料齐全。
7、完成项目经理交办的其他工作。
责任人:
9、试验员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场质检员均担任兼职安全员并结合项目工程特点,落实公司安全生产各项规章制度,对本项目安全生产负责协查管理责任。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;
5、认真贯彻执行项目部有关安全制度,树立安全第一的观念,确保指定试验室仪器设备的安全和人身安全。
6、严格按照设备安全操作规程操作。
7、试验室工作结束后,试验员必须认真检查本室电源、水源、气源和门窗是否关闭正常,并向当日值班检查人员报告,报告后方可离开试验室。
8、防火、防盗、防水、防毒等安全防范措施要经常检查,所有器材都要固定存放位置,不允许借用、挪用。
责任人:
10、质检员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场质检员均担任兼职安全员并结合项目工程特点,落实公司安全生产各项规章制度,对本项目安全生产负责协查管理责任。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;
5、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全标准要求监督责任。
6、日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,协助安全员消除事故隐患。
7、发生伤亡事故时,协助保护现场并立即上报项目部。
8、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
9、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
11、资料员职责
1、爱岗敬业,无私奉献,持证上岗,坚持原则,对本职工作负责
2、负责施工现场的安全管理并整理、填写安全资料、施工安全日志及安全日常检查记录。
3、现场资料员均担任兼职安全员并结合项目工程特点,落实公司安全生产各项规章制度。
4、认真执行上级有关安全生产规定,对本项目安全生产负责协查管理责任。
5、学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。
6、按时、按规定做好安全技术资料,使之真实完整。
7、深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。
8、如实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。
9、坚持原则,杜绝作假,并可以报告上级处理。
10、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
12、电工职责
1、认真执行上级有关安全生产规定,对项目部用电安全负直接责任。
2、认真执行安全生产规章制度,不违章指导。落实施工组织设计中的各项临时用电安全措施,组织实施临时用电安全措施,进行临时用电安全交底。
3、认真执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JDJ46-2005),针对生产任务特点,向施工班组(队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为。
4、对施工班组(队)进行安全技术和安全纪律的教育,组织学习安全操作规程,教育工人不违章作业。不定期进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业。
5、参加组织编制项目部各类应急预案,并组织实施。
6、组织对施工现场各种安全防护装置进行验收,合格后方能使用。
7、对工程项目应用临时用电方面的新材料、新工艺、新技术要负责对作业工人进行安全技术培训。
8、认真消除临时用电事故隐患,发生工伤事故要保护现场,并立即上报,协助事故调查。
9、发生事故及时报告,并认真分析原因,提出和落实改进措施。
10、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
13、消防监督员职责
1、认真贯彻执行安全生产法令、法规,坚持“安全第一。预防为主”的方针,具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。
2、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。健全各种安全管理台帐。
3、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。
4、掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施,组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。
5、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目或生产中的安全状况。
6、负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生。
7、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。
责任人:
14、安保员职责
1、负责外来人员的进出登记工作,认真检查进出人员证件,严禁无关人员进出施工现场。
2、严格检查进出车辆,核对物资及出门手续,做到无出门证不放行。
3、负责在施工人员下班后,检查现场及生活区内的门窗、电源、自来水等有无关闭,并负责施工现场及生活区周围的夜间巡逻,发现问题及时做好记录,或直接拨打110报警电话,并通知现场负责人。
4、负责做好报刊、杂志、邮件的接收送发工作,并做好相应记录。
5、当值期间不得脱岗、串岗,认真做好交接工作。
6、完成领导交办的其他工作任务。
责任人:
15、炊事员职责
1、对伙房安全生产工作负责。
2、要有持用卫生部门核发的健康证,持证上岗。
3、负责采购伙房的主副食品、菜、肉、调料等,保证采购物品安全、卫生。
4、负责对厨师进行安全教育和培训。
5、负责搞好食堂卫生,做到室内干净整洁。杜绝发生用餐食物中毒事件,情节严重者追究其刑事责任。
6、负责对伙房各设备、用具的日常安全检查,发现隐患及时消除。
7、加强伙房防火工作力度,保证伙房用火安全。
8、完成领导安排的其它安全生产工作任务。
责任人:
1、安全生产管理制度
一、项目部领导及职工必须认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、和上级指示、严格执行《劳动法》有关劳动安全卫生和劳动保护的条文规定,做到管生产必须同时管安全;切实履行自己的职责,强化安全意识,克服官僚主义和盲干行为,在施工生产及安全管理工作中,采取有效措施,保障国家财产和职工的安全与健康。
二、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全第一”的思想。
三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。
四、对职工进行安全生产和宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。
五、对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织有关部门检查、验收,未经验收合格不准使用。建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。
六、严格执行特殊工种持证上岗制度。
七、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查,提出安全注意事项,进行安全交底。
八、严格各种易燃、易爆及危险有毒物品的管理,固定专人领取、使用并管理易燃、易爆有毒物品。做好防火、防爆、防盗的工作。
九、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
十、高处作业、起重等有物体坠落的施工现场,必须带安全帽,在高处、陡坡等处作业时必须系安全带。
十一、经常组织检查工地宿舍、环境、食堂、浴室、厕所等卫生,预防食物中毒和煤气中毒发生。
十二、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育,搞好劳逸结合,促进安全生产。
十三、要坚持按规范施工,按规程操作,施工现场要标准化管理,要有明显的安全标志、警示和标语牌,规章制度操作规程要到现场到岗位,工程项目要制定有效的安全防护措施,严禁违章指挥、违章作业。
十四、严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评。
十五、要建立完善安全生产激励约束机制,加大安全奖惩力度,以促进安全生产工作的落实。
责任人:
2、安全生产教育培训制度
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产特制定本制度。
二、本制度适用于本工程项目所有施工人员。
三、项目部管理人员每年至少组织一次安全生产教育培训,经考核合格后方可上岗。
四、新工人入场必须接受不少于50学时的三级安全教育:即公司一级、工程项目部二级、班组三级安全教育:
1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2、项目部进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:⑴安全生产技术操作一般规定;⑵施工现场安全管理规章制度;⑶安全生产纪律和文明生产要求;⑷在施工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
3、班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:⑴本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;⑵本工种安全操作规程;⑶班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;⑷本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
4、以上教育培训经考核,成绩合格者方可录用。
五、班前安全教育活动
1、上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。
2、上岗检查。查上岗人员的劳动防护佩戴、使用情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。
六、换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、打桩和机动车司机及指挥、起重司机及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,经考核合格后方可上岗。
八、凡是经教育培训人员考试不合格者应参加第二次学习,如果二次不合格,将调离岗位或辞退。
责任人:
3、安全生产隐患排查整改制度
一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,依据《建筑施工安全检查标准》,科学的评价施工项目的安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全生产隐患排查整改制度。
二、项目各工点充分利用安全检查,进一步宣传、贯彻、落实党和生产方针、及各种规章制度、规范、标准;
三、项目部定期进行安全检查,检查以查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)查制度、查违章、查事故隐患为主线。通过检查,增强安全意识,纠正违章作业,提高安全生产的自觉性和责任感,在检查过程中相互学习,取长补短,交流经验,吸取教训,深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据。
四、项目部对各工区安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查时,以各主管部门为主,组织有关单位参加。
1、日常检查,主要以现场专职安全管理人员、旁站人员每日的巡查为主,日常安全日志为主要记录方式;
2、定期检查
定期检查主要包括节日检查,日常定期检查为主。
节日检查主要是元旦、春节、清明、五一、十一、中秋等国家法定节假日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。节后对所使用设备,用电设备运转状况的检查。
日常定期检查主要以项目经理牵头协同其他相关部门,进行周检、旬检、月检为主。
3、施工用电、机械设备、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、起重机械等分别进行专业性检查,其中施工机械、防护用具、消防设施、按照有关设备保养检修期进行检查。
4、不定期检查主要以日常抽查为主,依照相关安全检查表进行检查。
五、项目部日常安全检查按如下方式进行:
1、生产岗位的班组长和工人,应严格执行交检查和班中巡回检查。
2、非生产岗位的班组长和工人,应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查。
3、项目部各级安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查。发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
六、施工所使用的设备应在装置开、停工前、检修中、新装置试运转时,进行不定期的安全检查,同时做好日常安全检查记录。
七、各种形式的安全检查都应认真填写检查记录,按要求及时上报项目部,项目部必须认真履行自己职责,做好有关资料的收集整理工作。
八、项目部要对查出的隐患要逐项研究,认真做好检查记录,对违章人员要进行严肃的教育和处罚外,并立即停止其作业,重新学习法律、法规、标准和操作规程。编制整改方案,对问题和隐患本着“四不放过”的原则,执行“五定”。“五定”是定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金,及时整改发现的隐患。
九、暂时不能整改的,应采取有效防范措施,限期整改。
十、隐患治理
1、对安全隐患项目跟踪管理,由专人监督落实。安全隐患在未整改完以前,禁止作业。
2、项目部对安全隐患排查治理纳入日常管理,根据隐患排查会议纪要要求,督促整改。
3、项目部对检查出的隐患和急需解决的问题,要下《隐患整改通知单》,通知单的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单由项目部办理,整改各队负责人签收并负责处理,否则造成事故,按情节轻重追究责任。
4、项目部根据隐患排查情况,及时向整改负责人下发整改通知书并督促落实。对完成的项目,由技术负责人组织有关专业人员进行验收,验收合格后消除隐患。
十一、通知单要存档、备查。
责任人:
4、安全生产事故报告制度
一、当突发事件发生后,由事件发现人立即报告项目经理。
二、项目经理:在接到应急险情报告、了解事故详情后,应急指挥小组成员立即启动紧急救援预案,拨打120急救电话,告知伤员人数,伤者受伤单位,事故地点及联系电话。并在1小时内以书面报告上级主管部门。
事故报告应包括下列内容:
1、事故发生项目概况;
2、事故发生的事件、地点以及事故现场情况;
3、事故发生简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步统计的直接经济损失;
5、项目已经采取的措施;
6、其他应报告的情况;
三、项目副经理:按项目经理指令及现场报告的情况,组织小组成员按照预案分工指挥小组成员和抢险救援,同时做好与外界的协调工作。
四、技术负责人:负责在技术方面采取有效的抢救方法,并妥善安排现场人员组织抢险救援。
五、安全员:负责现场人员抢救及事发现场的保护、取证工作。
六、工程管理人员:负责伤员的抢救和事故隐患排除工作,争取将隐患降低到最低限度。
七、技术资料管理人员:配合安全管理人员进行现场拍照、取证工作同时配合总工程师从技术上采取有效技术措施救援。
八、材料负责人和后勤人员:负责抢救物资供应及伤员的生活保障工作。
九、事故登记由项目部承担,及时准确地填写《事故登记表》并报送公司。
十、违反本规定,在伤亡事故发生隐瞒不报,谎报、故意迟延不报,故意破坏事故现场,或者以不正当理由,拒绝提供有关情况和资料,对直接责任人员给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
责任人:
5、安全例会制度
一、 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,有效掌握全项目部安全生产形势,科学的评价项目各工点的安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,为项目领导决策提供适时依据,特制订项目部安全例会制度。
二、坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保组织、责任、措施的全面落实。
三、坚持“以人为本”,是提高安全生产管理水平的重要手段。
四、安全分析会议题必须紧紧围绕安全工作的中心,结合项目及生产实际,切实解决安全生产工作中的实际问题。
五、日常例会由项目经理主持召开,主要对安全、质量、施工进度情况,由各相关人员汇报,由项目经理进行责任分工,进行落实整改。
六、项目经理部每月召开不少于两次的管理人员、作业承包班组长安全形势分析会,及时传达上级安全生产文件、会议精神,总结前段时间施工过程存在的薄弱环节和安全隐患,提出下一阶段安全生产工作要求及改进措施,落实责任至相关职能部门和有关人员。
七、项目部安全生产领导小组,应根据有关部门组织开展的“安全生产年”、“安全生产月”等活动要求,召开专题安全分析会,提出各项活动目标和实施意见,使活动开展达到有领导、有组织、有目标、有措施、有成果的目的。
八、凡发生重大伤亡事故造成重大经济损失,项目部安全生产领导小组必须及时组织召开事故分析会,分析原因,吸取教训以进一步提高施工现场安全管理水平。
九、定期或不定期召开安全例会,应列为单位或项目部的重要议事日程,使安全例会充分起到加强安全生产意识教育,提高安全生产管理水平的作用。
责任人:
6、安全技术交底制度
项目部各项工程施工前,必须逐级进行交底,并做好交底记录。安全技术交底的一般内容包括:施工安全措施、技术措施、防范要点、注意事项等。
施工作业现场,由现场安全技术负责人向各班组交底,班组长相关作业施工前必须向作业人员进行交底,重点对当天每个人的工作任务、作业安全、质量要求等三项内容交待清楚。
一、技术交底一般规定
为了人员熟悉工程,了解设计意图,掌握施工方法和技术要求,避免在施工中发生错误,做到胸中有数,保质保量完成任务,各施工单位在各项工程施工前和施工过程中,应认真做好层层技术交底工作,没有进行技术交底,不准施工。
技术交底可根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员技术素质情况,由各级技术负责人组织,按照责任制的规定和工序安排,分阶段分级进行。
二、对工程队的技术交底
工程开工前,工程公司主管技术领导应组织工点技术人员,向工程队进行技术交底。其主要内容是:①实施性施工组织计划;②技改工程施工过渡方案;③施工技术要求;④采用新工艺、新技术的有关操作要求;⑤工程质量、安全施工方面的具体措施的要求;⑥转发有关工程设计说明、原则、技术标准;⑦编制有关施工须知;⑧移交有关施工详图和加工图(施工场地布置图、附属设备加工图和拼装图、附属工程设计图、模板制作设计图、钢筋配筋图,基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支撑设计图等);⑨点交测量放样桩撅等。
技术交底应采用书面形式,一定要交到作业人员。交底要及时、逐级交底、针对性强、交底全面、履行签字手续。
工程队在施工中进行技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后讲评,反复进行技术交底,由技术副队长或工班长负责实施。
技术交底工作必须认真做好,各级技术部门要监督实施,没有进行技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式,均应建立复合制度。对口头交底要记入工程日志随时检查,防止出现差错。
责任人:
7、文明施工管理制度
一、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施,设施布置整齐,出入口设门卫。
二、施工现场实行胸牌制度,现场的所有人员都必须佩戴胸牌。
三、施工现场道路及施工场地做硬化处理,硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。
四、施工区域内,各类物品按施工平面布置要求分区整齐堆放,并挂设标识牌。
五、现场搅拌机四周、材料场地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土,施工过程和运输过程中散落砂浆和混凝土,应及时清理使用,做到工完场清,并明确责任人。
六、机械维修保养符合机械管理规定,挂牌标识整齐划一。
七、施工过程必须坚决落实工完料净场地清的责任制,每天的垃圾由操作工人或安排专人清理,并运往指定垃圾站堆放,按期送往消纳场,保证现场整洁,文明。
八、施工区与生活区要严格分开,办公室、宿舍要做到整洁、卫生。
九、现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区,并明确责任人,根据工程大小,安排专门人员负责现场的卫生及维护,使整个现场保持整洁卫生。
十、生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施,其设施符合有关文明卫生要求。
十一、运输车辆不准带泥出现场,并做到沿途不遗洒运输物。
十二、生活区保持卫生,无污物和污水,生活垃圾集中堆放,及时清理。
十三、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定,并建立卫生值日及管理规定。
十四、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全,符合要求,施工现场严禁吸烟。
十五、定期对文明施工情况检查,与经济奖罚挂钩。
责任人:
8、劳动保护用品发放管理制度
1、发放原则
⑴凡属在施工过程中,起保护职工生命安全和身体健康者应予配发;否则不发。
⑵根据劳动条件,本着最低的需要和节约使用的精神,对于不同工种,不同条件,配发不同数量的劳动用品。
⑶凡从事多工种生产作业的职工,按其负担的主要工种的标准发给。
2、发放和管理
⑴劳保用品由后勤服务中心进行统一采购,由库房管理人员进行配发。
⑵建立劳动保护用品采购计划,并定期向上级部门上报采购计划。
⑶劳动保护用品使用期满,经所在班组管理人员核实签名后方可在库房进行领取。
⑷职工因各种原因脱离生产岗位,个人防护用品停止发放,参加生产劳动或短期下班组劳动的干部,可发给必要的劳动防护用品,长期参加班组劳动的干部,按照标准发放。
⑸劳动保护用品属施工生产所需,非生产需要不得擅自挪用,必须严格执行发放标准,单位任何人不得擅自扩大发放范围。
⑹劳动防护用品职工必须妥善保管好,不得任意丢弃、故意损坏否则对相关人员进行严肃处理。
⑺劳保用品在发放前,对防护用品(如安全帽、防毒口罩、漏电保护器、绝缘用品等)保管人员必须对其进行检查,核实没有问题后再进行发放。发现影响安全的因素时,应及时进行修理或停止使用。
(8)建立劳保用品发放台账。
责任人:
9、施工现场用电安全管理制度
一、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用用电设备性能。用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关,发现问题及时找电工解决,严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
二、施工现场的临时用电,必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。
三、临时用电线路的安装、维修、拆除,均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成,非电工不准进行电工作业。
四、线路应采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全要求,并架在专用电杆上。
五、配电室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫,室内配有绝缘鞋、绝缘手套,配备消防器材。并安装漏电保护装置。挂“配电重地,闲人免进”警告牌。
六、固定式用电设备的金属外壳、金属配电箱,均应设接地或接零保护。
七、配电箱、开关箱必须符合防火、防雨要求,箱内不得存入杂物,并且要设门加锁,专人管理。统一编号,注明责任人。箱内连线应绝缘良好,排列整齐,匹配合理,导线头应牢固可靠,裸漏处不应过长,并应标明回路的名称及用途。
八、移动电气设备的供电线路使用橡胶电缆,穿过场内行车道时,穿管埋地敷设,破损电缆不得使用。
九、检修电气设备时必须停电作业,电源箱或开关握柄上挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌,并设专人看管,不准带电作业
十、现场架设的用电线路,不得使用裸导线。临时敷设、架设的用电线路,必须安设绝缘支撑物,不准悬挂于钢筋、模板和脚手架及树上。
十一、施工现场使用的手持照明灯使用安全电压,在潮湿的基坑、洞室掘进用的照明灯则采用安全电压。
十二、所有用电设备必须经由漏电保护器,做到“一机一闸一保护”,严禁一闸多用。漏电保护器的配置应根据用电设备的额定电流,其额定漏电动作电流不大于30mA,额定漏电动作时间应小于0.1s。
十三、用电线路必须用绝缘良好的导线架设,距地面的最低高度不小于2.5米,动力线与照明线应分开架设,不得在动力线上加挂照明设施。
十四、严禁用其他金属丝代替熔断丝。
责任人:
三、安全生产考核奖罚制度。
1、 目的
为认真贯彻执行安全生产方针,强化安全生产责任制,促进安全生产管理水平的全面提高;使安全生产工作逐步规范化、科学化、制度化,确保生产安全,将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来,特制订本制度。
2 适用范围
本制度适用于本项目各施工的安全生产奖惩管理。
3 内容与要求
3.1 对全体员工层层签订《安全生产目标责任书》,公司与主管部门签订,部门负责人与项目部签订,班组与车间签订,每一名员工与主管人签订,不留空白,使人人承担安全生产目标责任,事事处处有人员管理安全。
3.1.1 安全生产目标责任书明确标注:
(1)具体时段 (2)负责内容 (3)责任目标
(4)奖惩办法 (5)监督人员 (6)责任人
3.1.2 坚持以规章制度为依据,以具体工作岗位为基础,以岗位操作规程为标准,以安全标准化管理为指导,按照“三不伤害”的原则,明确责任,确定目标。根据责任目标的完成情况进行奖惩。
3.1.3 调整工作岗位时“安全生产目标责任书”随时改签。
3.2 安全生产管理部门按照《安全检查和隐患整改制度》定期检查,并对隐患整改进行监督。依据奖惩方案,结合整改情况进行奖惩。
3.3 发生生产安全事故后,由安全生产委员会组织人员根据《事故管理制度》明确责任,确定责任人,按照“四不放过”的原则处理。对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。
3.4 各部门、各级人员的日常管理按照公司各项规章制度进行奖惩,按月份汇总。
3.5 坚持公平、公正、公开的原则,实事求是的进行年度、季度、月度奖惩。各项奖惩决定均须公示接受全员监督。
3.6 安全生产管理部门编制年度安全生产奖惩方案,公司安全生产委员会审核通过,主要负责人签字批准后实施。
四、安全生产费用管理制度。
1、按照国家规定,每年提取的安全费用;在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项:
1.安全技术措施工程建设;
2.安全设备、设施的更新、改造和维护;
3.安全生产宣传、教育和培训;
4.劳动防护用品配备;
5.安全生产检查与评价支出;
6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9.进行应急救援演练支出。
10. 其他与安全生产直接相关的支出。
四、项目安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
五、意外伤害保险管理制度
职工意外伤害保险是法定的强制性保险,也是保护建筑业从业人员合法权益,转移企业事故风险,增强企业预防和控制事故能力,促进企业安全生产的重要手段。施工企业必须为施工现场从事施工作业和管理的人员,在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障,办理建筑意外伤害保险、支付保险费,范围应当覆盖工程项目。
1.意外伤害保险的范围
项目部必须为施工现场从事施工作业和管理的人员,在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障,办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员,从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际情况,规定建筑意外伤害保险的附加险要求。
2.建筑意外伤害保险的保险期限
保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的,保险责任自行终止。因延长工期的,应当办理保险顺延手续。
3.建筑意外伤害保险的保险金额
各地建设行政主管部门结合本地区实际情况,确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时,投保的保险金额不得低于此标准。
4.建筑意外伤害保险的保险费
施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则,根据各类风险因素商定意外伤害保险费率,提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率;对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制,激励投保企业安全生产的积极性。
5.意外伤害保险的投保
施工企业应在工程项目开工前,办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大,投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理、分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。
各级建设行政主管部门要强化监督管理,把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险情况作为审查企业安全生产条件的重要内容之一;未投保的工程项目,不予发放施工许可证。投保人办理投保手续后,应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场,告之被保险人。
6.关于意外伤害保险的索赔
意外伤害保险应规范和简化索赔程序,搞好索赔服务。各地建设行政主管部门要积极创造条件,引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔,使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。各级建设行政主管部门应设置专门电话接受举报,凡被保险人发生意外伤害事故,企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的,要严肃查处。
7.关于意外伤害保险的安全服务
施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司,以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。
安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时可与保险机构商定具体服务内容。
六、安全技术措施审查制度。
为加强工程的安全管理,确保施工安全,保障人身和财产安全,进一步明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,把好工程安全源头关。依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等相关安全生产法律法规,结合我标段实际,制定本制度。
(一)、施工安全技术措施
1.安全技术措施是施工组织设计(方案)的重要组成部分,是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止人身伤亡事故。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定,也是检查施工是否安全的依据。
2.安全技术措施编制的要求:
1)在工程开工前由专业技术人员编制,并经上一级技术负责人审批后方可施实;
2)编制安全技术措施要有针对性、全面、具体;
3)对重点部位工程,除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细地制定有关安全方面的防护要求和措施,确保单位工程或分部分项工程的安全施工。对施工用电、施工机械,按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案,并要有计算依据,有计算、详图及文字要求。此外,还应编制季节性施工安全技术措施。
3.安全技术措施的主要内容:
1)工程安全技术措施内容:
(1)土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类,选择开挖方法,确定边坡的坡度,以防土方坍塌;
(2)场内运输道路及人行通道的布局;施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸,在建工程中(包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施;
(3)中型机具的安全使用;
(4)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施;
(5)防火、防爆、防雷、防汛等安全措施;
2)季节性安全施工措施:
(1)夏季施工安全措施:夏季气候炎热,高温时间持续较长,主要是做好防暑降温工作;
(2)雨季施工安全措施:雨季进行作业,主要做好防触电、防雷、防洪度汛及槽、坑、沟边坡坍塌工作;
4、贯彻执行安全技术措施的要求:经过批准的安全技术措施,具有技术法规的作用,必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应经由原编制、审批人员办理变更手续,否则不能擅自变更。A、要认真进行安全技术措施的交底,交底要交至一线施工人员,并履行签字手续,互相监督执行;B、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单,责任落实到班组和个人;C、加强安全技术措施情况的检查,技术负责人、编制者和安全技术人员,要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为,经常性地对各工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实;D、对安全技术措施的执行情况,除认真监督检查外,还应建立必要的奖罚制度。
七、安全设施三同时制度。
1、保证安全生产和消除有毒有害因素的设施,这些设施要与河道工程同时设计、同时施工、同时投产。
(1)在进行可行性研究论证时,必须进行安全论证;
(2)设计单位在编制初步设计报告时,应同时编制《安全专篇》;
(3)施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,并确保施工质量;
(4)按照国家建设项目竣工验收规范进行验收,不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用;
(5)建设项目正式投入运行后,安全设施必须与生产设施同时投入使用;
(6)生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,作好变更记录,并对变更全过程进行风险管理。
2、新建、改建、扩建、技改等项目的设计,必须执行以下规定:
(1)设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。
(2)设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须有鉴定报告。
(3)新产品转入批量生产必须符合下列条件:
1)采用成熟的工艺方法。
2)工艺条件的选取应符合安全要求。
3)具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。
4)设备选型和建构筑物,应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。
5)设计文件要有安全可靠性评价。
4、审查初步设计或方案时,应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,财务部门有权拒绝付款。
5、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应水平的设施和技术。
6、施工过程中,应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。
7、公司安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车,或经考核达不到原设计要求的,项目均不能验收。
八、用工管理安全生产教育培训制度。
一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产特制定本制度。
二、本制度适用于本工程项目所有施工人员。
三、项目部管理人员每年至少组织一次安全生产教育培训,经考核合格后方可上岗。
四、新工人入场必须接受不少于50学时的三级安全教育:即公司一级、工程项目部二级、班组三级安全教育:
1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
2、项目部进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:⑴安全生产技术操作一般规定;⑵施工现场安全管理规章制度;⑶安全生产纪律和文明生产要求;⑷在施工程基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
3、班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:⑴本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;⑵本工种安全操作规程;⑶班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;⑷本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
4、以上教育培训经考核,成绩合格者方可录用。
五、班前安全教育活动
1、上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。
2、上岗检查。查上岗人员的劳动防护佩戴、使用情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。
六、换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
七、特种工程(电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、打桩和机动车司机及指挥、起重司机及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,经考核合格后方可上岗。
八、凡是经教育培训人员考试不合格者应参加第二次学习,如果二次不合格,将调离岗位或辞退。
责任人:
九、安全防护用品、设施管理制度
为保证员工在工作中的安全与身体健康,加强劳动防护用品的管理工作,使劳保用品的管理规范化、制度化,根据国家《劳动防护用品管理规定》、《劳保用品配备标准》以及企业的实际情况,特制定本制度。
第一条:劳动防护用品的定义
本制度所指劳动防护用品是指劳动者在本企业服务期间,在为企业创造利益的劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备,即因工作需要为员工配备或提供的工作服、手套、防护口罩、耳塞等劳动安全防护用品及毛巾、肥皂等个人清洁卫生用品。
第二条:劳保用品的管理原则
一、劳保用品的管理必须贯彻“确保安全、质量可靠、杜绝浪费、按需配备”的原则,使劳保用品确实起到保护劳动者安全、健康的作用。
二、劳保用品必须依据工作性质和劳动条件,对不同工种、不同劳动条件,发给不同的劳保用品。
三、劳保用品是为劳动提供保护的必要物质条件,员工上岗作业必须按规定使用,劳保用品不得移作他用或领而不用。
四、劳保用品必须按规定标准以实物形式发放给员工,不得以发放劳保用品的名义发放其它物资。
第三条:劳保用品的管理
一、劳动防护用品的配备标准、发放范围、使用期限和技术标准由矿供应科、人事劳资科共同负责拟定。
二、劳动防护计划的编制:根据企业具体情况由供应科、人事劳资科共同向矿上提报年度劳动防护用品配备、定样采购计划,依据批准后计划进行采购。
三、采 购:由供应科负责按领用标准,保质保量采购。
四、库存管理:由供应科负责劳动防护用品的库存管理。
五、劳保用品的使用发放管理
(一)劳保用品发放时由人事劳资科建帐审定核实,供应科发放。
(二)劳保管理、发放单位双方均须建立职工劳保台帐和单位集体领用劳保台帐,并明确使用人领用时间、物品及数量,严格按发放标准发放,不到期领用由发放单位折价扣款,属个人领用,开具票据由财务执行,属集体的扣款,由人事劳资科执行。个人劳保领用不到期辞退者,由发放单位在职工辞退表中注明扣款。
(三)劳保用品领取:按月固定领取的由队组审报领取,发放时职工签字,个人劳保卡上领取的由个人或单位集体持卡领取,办公室负责矿领导劳保领取。
(四)劳资科根据劳动保护,不劳动不保护的原则,在审定职工领取劳动用品时,以本人出勤工数为依据,确定领发日期。原则规定月出勤达18天以上计为一个月,年出勤210天为一年进行计算和审核。每月领取的劳动用品,月出勤不达10天者,劳保不计发,当月的劳保在次月初审核领取。当月有出勤,在次月审核时,该职工已离职的不发放,调动岗位的,按原单位出勤审核。
(五)人事劳资科每半年对各工种,岗位人员进行一次审核,凡工种发生变化,必须立即重新审定个人劳保发放标准。
(六)劳动防护用品以使用期限全过程折旧其固有价值,员工离职未满使用期限劳动防护用品,按未满使用期限向矿支付剩余价值(剩余价值=劳保的实际价值/劳保规定使用期限×剩余期限);
(七)集体劳保的管理
1、 对一些岗位发放的劳保,如雨衣、棉衣棉裤、棉大衣、连脚雨裤、电焊手套、耳罩等属集体劳保。由单位根据岗位编制所需写出申请,由人事劳资科审核,分管领导签字后,集体领取、发放、保管。人事劳资、供应分别入帐。
2、领用单位对集体劳保进行建帐管理。职工领用集体劳保在完成工作或岗位变化,或劳保不到期辞退,均由领用单位负责交接清楚。矿上不再由于人员变化补充集体劳保。对集体劳保不到期领用,将按照劳保的使用期限折价扣除费用。
(八)个人使用的劳动防护用品由个人负责领用、管理、清洗、修补、报废、更换;集体领用的劳保用品由集体负责管理、维护、报废、更换;专用劳动防护用品由负责人管理、维护、报废、更换。
(九)临时兼任岗位所需特定劳动防护用品采用借用制方式管理,由供应科统一管理,按实际生产所需借用。
(十)劳动防护用品的使用必须遵照国家法律法规及操作规程、使用规范等相关规定。
九、安全作业管理制度。
为了加强本公司作业现场安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障公司财产和员工生命安全,依照国家有关法律、法规,结合本公司安全生产、消防、职业病防治综合管理规定要求,特制定本制度:
一、施工区内“十四不准”:
1、加强明火管理,防火、防爆区内不准吸烟。
2、施工区内,不准带进小孩。
3、禁火区内,不准无阻火器车辆行驶。
4、上班时间,不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。
5、在班前、班上不准喝酒。
6、不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。
7、不按规定穿戴劳动防护用品,不准进入生产岗位。
8、安全装置不齐全的设备不准使用。
9、不是自己分管的设备、工具不准动用。
10、检修设备时安全措施不落实,不准开始检修。
11、停机检修后的设备,未彻底检查,不准启动。
二、操作工“六严格”:
1、严格进行交。
2、严格进行巡回检查。
3、严格控制工艺指标。
4、严格执行操作票。
5、严格遵守劳动纪律。
6、严格执行有关安全规定。
三、动火“六大禁令”:
1、没有有效的动火证,任何情况严格禁止动火。
2、不与生产系统隔绝,严格禁止动火。
3、不进行清洗、置换合格,严格禁止动火。
4、不把周围易燃物消除,严格禁止动火。
5、不按时作动火分析,严格禁止动火。
6、没有消防措施,无人监护,严格禁止动火。
四、机动车辆“七大禁令”:
1、严禁无证开车和无令开车(调度令)。
2、严禁酒后开车。
3、严禁超速开车。
4、严禁空档溜车。
5、严禁设备带病行车。
6、严禁人货混载行车。
7、严禁超标(超高、超长、超量)装载行车。
五、违反上述条款的均按本公司安全生产、消防、职业病防治综合管理规定和公司劳动纪律管理规定有关条款予以处理。
六、本制度自公布之日起施行。
十、生产设备、设施安全管理制度。
对本公司生产过程中生产设施使用、维护、备件管理,除应严格按照本制度执行,还应遵守以下制度:
1、设备的采购应严格按照相关管理规定执行。
2、 特种设备的安全附件、安全设施严格按照国家有关法律、法规采购。
3、 新增、更新设备入厂,需进行验收工作:包括外观、出厂资料、安全附件、检测和测量报告等
4、新增、更新设备试车前应进行安全附件、检测,并进行风险分析,同时进行试车验收。
5、 设备动力部门应建立全公司生产设施台账。
6、设备专业负责人要对各工段的设备进行管理。
7、设备专业负责人对安全生产设施每月检查一次,并记录。
8、设备专业负责人根据检查情况提出维护保养计划,由技术部门列入检修计划中。
9、安全设施如安全阀、压力表、温度计(表)、液位计、泄漏检测装置、防雷接地等应按国家有关法律、法规执行维护检修。
10、安全设施检修后,不得随意拆除,必须完整恢复。
11、生产场所应根据化学品种类、特性不同分别设置相应安全设施。
12、严格按照监视和测量设备有关法律、法规制定相应的校定、检验计划,并记录。
13、 制定相应的监视和测量设备检修计划,并定期维护保养。
14、电气设施检维修、停送或倒闸操作,必需严格执行《临时用电和电气检修作业安全管理制度》。
15、临时用电必需办理用电申请,其用电设施和线路,必须符合安全用电的技术要求。
16、 所有备用设备应有专人负责定期检查维护,注意防腐、防潮、防尘,对于传动设备应定期进行试车和切换,使所有备用设备处于良好状态;
17、未经主管部门批准,不能将配套设施拆件使用。
18、认真做好维护保养记录,记录中应包括:检维修人员、验收人员、日期等。
十二、安全生产事故隐患排查治理制度
一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,依据《建筑施工安全检查标准》,科学的评价施工项目的安全生产和文明施工情况,预防伤亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全生产隐患排查整改制度。
二、项目各工点充分利用安全检查,进一步宣传、贯彻、落实党和生产方针、及各种规章制度、规范、标准;
三、项目部定期进行安全检查,检查以查思想、查纪律(包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)查制度、查违章、查事故隐患为主线。通过检查,增强安全意识,纠正违章作业,提高安全生产的自觉性和责任感,在检查过程中相互学习,取长补短,交流经验,吸取教训,深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据。
四、项目部对各工区安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查时,以各主管部门为主,组织有关单位参加。
1、日常检查,主要以现场专职安全管理人员、旁站人员每日的巡查为主,日常安全日志为主要记录方式;
2、定期检查
定期检查主要包括节日检查,日常定期检查为主。
节日检查主要是元旦、春节、清明、五一、十一、中秋等国家法定节假日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。节后对所使用设备,用电设备运转状况的检查。
日常定期检查主要以项目经理牵头协同其他相关部门,进行周检、旬检、月检为主。
3、施工用电、机械设备、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、起重机械等分别进行专业性检查,其中施工机械、防护用具、消防设施、按照有关设备保养检修期进行检查。
4、不定期检查主要以日常抽查为主,依照相关安全检查表进行检查。
五、项目部日常安全检查按如下方式进行:
1、生产岗位的班组长和工人,应严格执行交检查和班中巡回检查。
2、非生产岗位的班组长和工人,应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查。
3、项目部各级安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查。发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
六、施工所使用的设备应在装置开、停工前、检修中、新装置试运转时,进行不定期的安全检查,同时做好日常安全检查记录。
七、各种形式的安全检查都应认真填写检查记录,按要求及时上报项目部,项目部必须认真履行自己职责,做好有关资料的收集整理工作。
八、项目部要对查出的隐患要逐项研究,认真做好检查记录,对违章人员要进行严肃的教育和处罚外,并立即停止其作业,重新学习法律、法规、标准和操作规程。编制整改方案,对问题和隐患本着“四不放过”的原则,执行“五定”。“五定”是定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金,及时整改发现的隐患。
九、暂时不能整改的,应采取有效防范措施,限期整改。
十、隐患治理
1、对安全隐患项目跟踪管理,由专人监督落实。安全隐患在未整改完以前,禁止作业。
2、项目部对安全隐患排查治理纳入日常管理,根据隐患排查会议纪要要求,督促整改。
3、项目部对检查出的隐患和急需解决的问题,要下《隐患整改通知单》,通知单的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单由项目部办理,整改各队负责人签收并负责处理,否则造成事故,按情节轻重追究责任。
4、项目部根据隐患排查情况,及时向整改负责人下发整改通知书并督促落实。对完成的项目,由技术负责人组织有关专业人员进行验收,验收合格后消除隐患。
十一、通知单要存档、备查。
十三、危险物品和重大危险源管理制度。
1、目的
为加强危险物品及重大危险源监控,规范本公司的危险源管理,保证公司的安全生产,保障员工的人身安全,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本项目内的危险物品及重大危险源管理。
3、职责
由安全生产委员会负责指导本公司危险物品及重大危险源辨识和管理工作。项目部负责本部门做好危险物品及重大危险源的辨识和监控、管理。
4、内容与要求
4.1 重大危险源辩识
重大危险源:指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
临界量:指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
4.2 危险物品及重大危险源的管理
4.3 现场配有各种应急处理器材,现场灭火器材保证随时处于良好状态。
4.4加强对危险物品及重大危险源的检查。所属区域检察人员要做好当班的巡回检查,严格交制度;管理人员至少每天巡检一次;安全专管员至少每周巡检一次,每月进行一次综合检查。查出问题立即整改,不能整改的,立即上报。
4.5严格外来人员登记制度
无关人员严禁进入库区,非本工序、本车间人员确需进入的,必须经领导批准,并由公司人员陪同,进入重大危险源单元必须严格登记,仓管员交待清楚注意事项并监护。
4.6危险物品及重大危险源应急预案编制及演练
针对公司危险物品及重大危险源的特点,制定的专项应急预案,并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。
4.7 危险物品及重大危险源登记
公司对所有危险物品及重大危险源进行了登记建档,并严格进行检查,监控,使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。
十四、安全例会交底制度
为了人员熟悉工程,了解设计意图,掌握施工方法和技术要求,避免在施工中发生错误,做到胸中有数,保质保量完成任务,各施工单位在各项工程施工前和施工过程中,应认真做好层层技术交底工作,没有进行技术交底,不准施工。
技术交底可根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员技术素质情况,由各级技术负责人组织,按照责任制的规定和工序安排,分阶段分级进行。
二、对工程队的技术交底
工程开工前,工程公司主管技术领导应组织工点技术人员,向工程队进行技术交底。其主要内容是:①实施性施工组织计划;②技改工程施工过渡方案;③施工技术要求;④采用新工艺、新技术的有关操作要求;⑤工程质量、安全施工方面的具体措施的要求;⑥转发有关工程设计说明、原则、技术标准;⑦编制有关施工须知;⑧移交有关施工详图和加工图(施工场地布置图、附属设备加工图和拼装图、附属工程设计图、模板制作设计图、钢筋配筋图,基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支撑设计图等);⑨点交测量放样桩撅等。
技术交底应采用书面形式,一定要交到作业人员。交底要及时、逐级交底、针对性强、交底全面、履行签字手续。
工程队在施工中进行技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后讲评,反复进行技术交底,由技术副队长或工班长负责实施。
技术交底工作必须认真做好,各级技术部门要监督实施,没有进行技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式,均应建立复合制度。对口头交底要记入工程日志随时检查,防止出现差错。
十五、危险性较大的专项工程验收制度
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第三条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第四条 专项方案编制应当包括以下内容:
(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
(七)计算书及相关图纸。
第 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
第五条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。
第六条 专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。
十六、消防安全、社会治安管理制度。
为杜绝火灾隐患,确保消防安全,本会所特订立如下消防安全管理制度:
一、安排责任心强并经过消防安全培训的人担任消防安全管理工作。
二、会所内所有工作人员要加强消防安全知识学习,提高消防意识,会使用消防器材。
三、经常检查用电设备是否老化,损坏,液化气是否外漏,发现问题及时解决,当维修的维修,当更换的要及时更换。
四、不得超负荷使用电器,会所内不得使用电炉,电热毯。
五、电视机,空调使用后一定要关闭电源开关,不得长时间处于待机状态。
六、及时检查灭火器是否过期,对过期的灭火器及时更换。
七、时刻提醒顾客不得随意乱丢烟头。
八、消防通道不得堆放杂物,经常保持畅通。
为了维护会所治安秩序,减少违法犯罪的滋生,及时有效地打击违法犯罪活动,保障公共安全和公民的合法权益,促进社会主义市场经济的发展,创造良好的社会秩序,根据《娱乐场所治安管理条例》制定本制度:
九、自觉遵守国家法律法规。禁止设置有色情、淫秽内容的装饰物和设施。禁止在会所内进行以营利为目的的陪侍、色情表演、等违法犯罪活动。
十、严格从业人员登记备案。对从业人员的真实姓名、照片、身份证号码进行核实,禁止聘用有卖淫嫖娼违法犯罪行为曾受过行政、刑事处罚的人员。
十一、建立并完善各项内部安全管理制度、营业日志登记制度、治安防范责任制度、内部安全巡查制度、应急预案齐全。
十二、严格按标准配备足额专业保安人员。
十三、按照《娱乐场所管理条例》要求,娱乐场所感化设施达标,消防设备齐全、有效,并放置到位。
十四、文明经商,礼貌待客,明码标价,严禁
十七、应急管理制度
为了及时、快速、有效、稳妥地处理突发事件和重、特大事故,做到事故信息准确、人员组织到位、应急救援及时、现场处置有序、避免事态扩大和减少事故损失,特制定本预案。
一、组织机构
项目部设立指挥部,由项目经理和有关部门负责人组成。
二、指挥部和各小组的工作职责
1.指挥部工作职责:对公司发生的突发事件或重、特大事故,准确掌握
信息后,及时采取应急救援措施,正确决策,调动组织相应的人力、物力和资金,担负事发现场总指挥,并负责解决临时出现的重大问题;
2.信息收集组工作职责:负责对突发事件或重、特大事故的情况收集,收到信息后要弄清实情和事发地点,人员伤亡等情况,并如实作好文字记录,及时向总指挥汇报。根据总指挥下达的指示,迅速通知各小组负责人组织人员待令;
3.现场治安保卫小组工作职责:接指挥部通知后,负责及时组织小组成员迅速赶往事发现场,做好维护现场秩序,保护现场物资的工作。采取有效办法.解决纠纷冲突,负责对交通事故现场的遗物清理登记、保管等工作;
4.重、特大交通事故处理小组工作职责:接指挥部通知后,负责联系交警部门,并及时召集本组人员迅速赶赴事发现场,做好现场抢救,伤员安置和协助交警部门搞好事故现场勘察,事故调查和事故善后处理工作;
十八、安全档案管理制度。
文件材料归档制度
1、文件材料归档范围:公司内部形成的文件、材料和上级下发的所有有关行业方针、、规定和反映单位主要职能活动的文件、材料、声像等。
2、 档案收集制度
各部门兼职档案员负责收集反映本部门业务工作情况的各种数据、报表、记录等资料,于年度结束后三个月内将全部文件材料分门类整理好并形成目录,交综合档案室归档保存。
3、 按规定将档案分类排放、排列整齐。 保持库房清洁、干燥和卫生,切实做好防盗、防火、防潮、防尘、防鼠、防高温、防强光等工作。
4、切实做好平时防范工作,做到人离灯灭,消除火灾隐患,保证档案安全。
5、按照水利工程施工导则进行编制管理组卷。下载本文