一、各级安全生产责任制
为了贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针,切实加强安全生产管理工作,保证职工在生产过程中的安全和健康,提高劳动生产力,公司各级领导职能部门及安全员对此都要明确其责任,切实做到“五同时”、“四落实”、“四不放过”。公司经理和主管生产的副经理对本企业的劳动保护和安全技术工作负总的责任,质安科安全负责人、项目经理对各自主管范围内的安全生产负直接责任,项目部专职安全员,在自己的职能范围内对实现安全生产的条线工作负责。按《安全生产法》、《江苏省安全生产监督管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《苏州市建筑施工安全监督管理办法》及上级有关安全生产的精神做好工作。
公司质安科,在分管经理的直接领导下开展工作,实施安全生产管理工作和监督检查、指导工作。
项目部专职安全员在公司质安科的领导下,以身作则做好安全工作并指导、检查项目部的安全生产工作。
每个职工应自学遵守安全生产规章制度及国家有关建筑安装工人安全技术操作规程。不违章作业成绩,不违反劳动纪律,爱护和使用好机械设备、机具及个人的劳保用品。
项目经理有事离开工地,要委托一名工地管理员处理日常工作。
二、安全宣传教育工作
安全教育工作是提高管理人员、作业人员“安全为了生产,生产必须安全,不安全不能生产”的认识和提高安全技术水平的一项重要工作,应列入企业安全工作的重要议事日程,个体做好以下五项工作:
1、广泛开展安全生产的宣传教育,做到逢会必讲,施工现场六牌一图(工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、噪声达标牌、消防保卫牌和施工现场平面图),张挂安全标志和安全措施、操作规程,关键部位设警告牌、红灯等安全技术措施。
2、对新工作、外来工进行三级教育,并签订教育卡存档。
3、对上岗职工必须进行安全生产教育和《建筑安装工人安全技术操作规程》教育。三机操作人员和特殊作业人员必须持证上岗。
4、重视抓好节假日前后、季节性的安全教育。
5、针对事故隐患进行现场总结教育。
三、安全生产检查
1、施工班组每天上班前进行针对性的安全教育,公司每月一次组织一次安全检查。质安科平时对项目部进行日常安全检查,对检查出的问题定人定时、定措施进行整改。
2、每年六月为安全月,九月为安全质量月,高温防暑,台风暴雨,夏季、冬季施工等季节性变化期间,公司安全大检查的次数适应增加。大力进行安全教育和监督检查工作,做到经常化、制度化、数据资料化。
3、各工地的电工、机修工、架子工在班前、班后进行检查,特别是对配电箱、施工用电线线路、施工机械、洞口临边、脚手架的防护进行检查,发现隐患及时处理,一时来不及处理的通知项目经理,采取措施进行处理。
4、公司主要领导亲自组织检查,加强检查力度。特别是对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、野蛮施工造成的工伤事故和发现隐患不及时整改,并在此期间发生事故的隐患的要按照各自的职责严肃处理,情节严重的提交有关部门处理。
5、对临街、复杂、多单位、多工种、时间紧、主体交叉施工的工程要重点组织检查。
四、现场安全生产管理
1、严格执行安全生产十项技术措施、细则。
2、工程开工前,必须做好三通一平和做好施工组织设计(施工方案),编制好具体有针对性的安全技术措施,按施工组织设计布置好机具设备、水电线路、临时设施等,材料和各种半成品、构件、周转材料等指定地方堆放,危险地段有防护措施和张挂安全标志。
3、按照新标准第2.1.1条及2.1.2条规定,施工现场应编制临时用电施工组织设计及安全用电技术措施和电气防火措施。
4、现场布置醒目的安全标语或安全挂图、色标等禁示禁告牌。
5、质安科专职安全员按照施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施进行监督检查,做到安全生产、文明施工。
6、施工现场有畅通的消防车道和消防水源及一般的消防设施。
五、防火防爆
1、现场的受压容器,如氧气瓶、乙炔瓶等应备齐表阀,按规定的安全距离存放和使用,如果现场狭小,应有可靠的隔离措施。
2、现场木工间、仓库、油库等区域严禁烟火,禁止吸烟,危险区动火,应办理安全联络单,备好灭火设备,专人监护。
3、易燃干燥物品仓库单独设置,专人管理。木工房与钢筋电焊房严格分开,油类库房等单独设立,并与其他库房有严格的安全距离,设置足够的灭火机、消防水、黄砂箱等灭火器材,并对灭火设施经常进行检查,不准随意撤消。
六、高空作业
1、经体格检查,不合格人员不准高空作业,高空作业者必须正确使用好三保,违者不得高空作业。禁止酒后高空作业。
2、凡六级以上风力、雷电交加的雨天,应停止高空作业,尤其禁止进行吊装工程操作。
3、高层建筑的留孔、留洞(五口),沿街建筑等危险区域,必须挂好标准的密目安全网和进行有效的围护,或隔离设施,绑好防护栏杆和踏脚杆。
4、井架吊篮的出口通道两侧,搭好防护栏杆,装好安全门,出料平台必须可靠牢固。
5、井架吊篮严禁乘人上下,并设弹簧保险装置,冲下限限位器及必要时设避雷装置,以及设定安全门。
七、机电设备安全
1、“三机操作人员”做到专人专机,持证操作。
2、各种机械的传动部位都要有护罩及安全防护装置。
3、工地施工用电必须做到:
(1)线路铺设按规定要求采用TN-S接零保护系统,做到“三级控制”、“二级漏电保护”导线,绝缘良好,并符合当地电业部门规定,定期进行检查检修。
(2)设总配电箱、分路配电箱、开关箱,电器控制箱要求绝缘良好,防雨淋、有门有锁,保险丝等符合规定。
(3)每台机械做到一机一箱一闸一保险一漏电保护,设备设开关箱,有门有锁,专人管理。
(4)单位工程施工用电线路上必须分路装设动力、照明触电保安器。
(5)现场遇有高压线路不满足安全距离要求时,必须采取相应防护措施,增设屏障遮栏、围栏或保护网,并悬挂醒目警告标志牌。
(6)电工须专业培训考试,持有效电工证操作,无证者不准单独操作,电气操作至少二人一组,一般不准带电作业。
(7)手动电钻和磨石子机、打夯机等施工机械,严格做好保护接地或接零,操作者带好绝缘手套和绝缘胶鞋等。手持电动工具,使用前必须先试运转检查,合格良好后才能使用。
(8)水泵、软管振动机等必须单独设保险。严禁用花线和坏插头,用木枝直接插入座孔。
4、井架、脚手架搭设应按国家规程和公司颁发井架“安装、使用、拆除”安全操作与安全技术暂行规定办理,井架搭拆应有方案,井架搭设完毕,通知安全员进行验收签证。
5、木工平刨应设安全装置,专人使用,维护保养,不准擅自拆除。
6、超重机械应满足施工方案要求,机械本身应标明最大负荷和起重限度,安装有效的起重限位器、控制器、吊臂重量指示器(或吊臂角度指示器)和信号装置等防护保险装置。
7、电梯、塔吊在上班前做到:检查电气线路和机械传动、制动装置。按各自设备的操作顺序进行试运转。下班后切断电源,锁上门锁。做好运行转纪录及交纪录。
8、各种机械必须定机定人,定期检查,定期维修,定期保养并由责任人作出记录,不带病运转,不超负荷使用,不在运转中维修保养。
9、机动车辆严禁酒后驾驶,严格超速、超载、抢行和无执照驾驶,严守国家交通部门的有关规定。
八、事故的调查与处理及奖罚
1、发生任何事故,应根据“工人职员伤亡事故报告规程”的要求,逐级上报和处理。
2、工人受伤丧失劳动力满一个工作日的轻伤事故都要向公司上报,重伤或伤亡事故应即填写事故概况报告,立即报告公司领导或主管部门,由公司经理组织事故调查,召开分析会,总结经验教训,写出“死亡、重伤事故调查报告书”。报常熟市建筑安监站、市劳动局。
公司每月初向上级报送“职工伤亡事故综合表”,项目部每月底向公司报“工伤事故月报表”和每月“安全情况统计综合报表”。
3、事故报告顺序:工人发生事故后,负伤人员或最先发现的人员应立即报告班组长、专职安全员、项目经理、公司质安科、公司经理、上级部门。发生事故单位应作好现场保护工作,不得破坏现场,弄虚作假。
4、公司经理对发生的重伤(死亡)事故负责组织调查组,调查事故经过,分析事故原因,摸出事故发生的规律,订出防范措施,指定专人限期整改,做到四不放过。
5、公司职能科室、各项目部职能人员按照公司管理制度规定,对所发生的事故按照事故轻重,对造成事故的直接责任人除教育外进行必要的经济处罚,处罚决定报公司总经理审批后交财务科执行。
6、在安全防范上表现好的有功人员,公司将给予表扬和适当的奖励,对安全工作严重失职、渎职人员按公司有关奖罚条例处理。
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安全生产检查制度
一、目的:
1、安全检查是为了预知危险、消除危险,把伤亡事故频率和经济损失降低到社会容许的范围及国内先进水平。
2、不断改善生产条件和作业环境。
3、通过检查找出管理中的漏洞,使安全管理得到加强。
4、通过检查发现施工中人的不安全行为,物的不安全状态,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。
5、利用安全检查,进一步宣传、贯彻、落实党和生产的方针、、法律、法规和各项规章制度。
6、通过检查可以相互学习,总结经验,吸取教训,取长补短,进一步促进安全生产。
7、掌握安全生产动态,为分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。
二、安全检查的依据:
建筑施工安全检查标准JGJ59-99以及质量、环境和职业健康安全管理手册附录:环境、职业健康安全法律、法规、标准。
三、适应范围:
适合公司、项目部的各种检查。
四、安全检查的内容:
1、查思想、查制度、查管理、查违章、查隐患。是检查各级领导和广大员工安全意识强不强。对安全管理工作认识是否明确,贯彻执行党和国家制定的方针、、规章、规程的自觉性高不高。是否树立了“安全第一、预防为主”的思想,各级领导是否把安全工作纳入重要的议事日程,切实履行安全生产责任制中的职责;是否关心职工的安全和健康。广大职工是否关心安全生产,在进度与安全发生矛盾时,能否服从安全需要。
2、查管理、查制度。就是检查项目部在生产管理中对安全工作做到了“五同时”(即:计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作),是否按照本公司、项目部健全了各项管理制度并实施。
3、查违章。是检查施工人员在施工过程中是否有违章指挥,违章作业、违反劳动纪律,法治意识安全意识是否增强。
4、查隐患。就是深入施工现场,检查项目部的作业条件、作业环境有哪些不安全因素。如:施工通道、照明、材料堆放、“四口”的防护、施工设备、压力容器的制动等安全装置。用于高空作业的梯子、跳板、通道、脚手架、围栏、安全网的架设是否牢靠。起重作业的机具、绳索、保险装置是否符合运行标准。对易燃易爆物品的使用,保管是否符合安全规定,个人劳保用品的配发和使用是否符合要求,施工用电是否符合标准要求等等。
5、查教育培训。就是检查培训计划是否实施,检查三级安全教育以及各种安全教育是否按制度实施,实施后的评价如何。
6、查事故处理。就是检查项目部对发生的安全事故(无论是大小事故)是否按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)。检查中发现隐瞒不报、虚报或故意延迟报告的情况,对责任人严肃处理。
五、安全检查的组织:
1、公司级检查:
组长:主管经理
组员:质安科、技术科
2、项目部级检查:
组长:项目经理
组员:技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员及有关班组长
六、安全检查准备:
1、除经常性安全检查、定期安全检查、季节性安全检查、临时性安全检查,还有专业性安全检查。检查日程时间、检查组人员分工、检查内容,形成书面纪录。
2、业务准备:根据检查分工情况,检查组成员各自准备检查所用的工具、仪器。
七、安全检查方法:常用的有一般检查方法按安全表式检查方法
1、一般方法:采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等方法。
看:看现场环境、作业条件、防护措施、劳动纪律。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或承重物发生的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨识。
问:影响安全的问题详细询问,寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因、追查责任。
测:测量、测试、监测。
验:进行必要的试验或化验。
析:分析安全事故隐患、原因。
2、安全检查表检查法:通过事先拟定的安全检查细表或清单,对安全生产进行诊断和控制,主要依据是安全检查标准JGJ59-99。
八、安全检查形式:
1、经常性安全检查:
项目部安全员每天,对工地检查不少于2次,公司安全管理人员经常性深入施工现场进行检查,检查要有记录,有隐患要填写隐患整改单,并监督整改,如拒不整改的报告项目经理或主管部门。对违章作业、声音指挥立即制止,拒不执行的立即报告项目部经理和主管部门,并按奖罚制度进行罚款。
2、班组级检查:
班组长班前、班中、班后要对作业环境进行检查,发现违章作业的立即制止,发现隐患立即整改,班组无法整改的,立即通知项目部,由项目部进行整改。
3、定期安全检查:
项目部每周、公司每月组织一次全面性的安全检查。含:劳动纪律、安全防护、设备、脚手架、临时用电、临时设施、安全管理、文明施工等。
4、突击性安全检查:
公司质安科根据施工现场的情况以及领导的安排,对某项目部进行突击性检查。公司每月不少于1次。事先不通知被检查部门。
5、专业性安全检查:
由项目负责人组织,请公司专业人员参加对专业性较强的基坑支护、深基开挖、脚手架搭设、临时用电、大型设备拆除、模板支撑等进行专业性的检查。
6、验收检查:
由项目负责人组织,请公司有关人员参加,对基坑支护、脚手架、临时用电、高压线转护、设备安装进行验收检查。由项目部安全员组织班组之间的交接验收检查。
7、季节性安全检查:
暑期、雷雨季节、冬季施工,公司、项目部要对施工现场进行针对季节性气候的特点的安全检查。季节性检查可根据时间要求和定期检查合并检查。
8、节假日检查:
五一节、国庆节、春节放假前后针对人的不稳定思想,项目部、公司组织对施工现场进行全面检查。可结合定期检查共同进行。
九、检查总结记录隐患整改要求:
1、各种检查均要形成记录,记录、隐患通知单要签字确认。
2、公司的定期检查后要写出检查通报,总结表扬好的项目部,批评通报差的。
3、各种检查查出的安全隐患,写出隐患整改通知单,确定责任人,制定整改措施,明确完成时间进行整改。同时确定监督人员进行监督,整改后进行验证。
4、对查出的重大安全隐患,责令停工整改。
对查出的隐患拒不整改的,要向上一级领导、主管部门进行汇报。
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消防安全管理制度
为了确保公司各部门,各施工现场消防安全,根据《消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规和规章的规定,制订本消防安全管理制度。
一、各级领导都要把消防安全作为安全生产管理工作中的头等大事来抓,健全建立各级消防管理机构,逐级落实防火责任制,做到以防为主,消防结合。
二、安全生产管理机构的负责人为各级消防安全的第一责任人。
三、公司安全生产管理机构要定期组织各级消防安全人员进行消防安全培训、演练,掌握消防安全知识。
四、定期组织消防安全检查,发现火灾隐患,立即整改。
五、定期对各类消防设施、器材进行检验、维修,确保其完好有效。
六、施工现场消防安全管理规定如下:
1、施工现场设置消防通道,消防水源,配备消防设施和灭火器材,并施工现场入口处设置明显的消防安全标志和火灾报警标志,在安全通道口设置消防安全疏散标志,在重点防火部位设置消防防火标志。
2、明火作业的防火管理
1)从事电焊、气割的操作人员,应经专门培训,掌握焊割的安全技术操作规程,经考试合格,取得操作合格证后方可持证上岗。
2)严格执行用火审批程序和制度。
3)明火作业前,施工员或班组长必须向操作工及监护人员进行消防安全技术措施交底。
4)遇有5级以上大风,应停止高空和露天作业,明火的工作场所与乙炔器应保护不少于10m的安全距离。
5)装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器、管道和设备,在未清洗之前,不得进行焊割,严禁在可燃气体、粉尘或禁止明火作业的危险场所焊割。在有可燃材料保温的部位不准进行焊割作业。
6)禁止使用不合格的焊割工具和设备。焊割现场应配备灭火器材,危险性较大的应由专人现场监护。
3、木工防火管理
1)木工间内严禁吸烟和明火作业,木工间应采用阻燃材料搭建。
2)严格遵守操作规程,旧木料必须起出铁钉后方可上锯。
3)木工间内只能存放当班的用料,成品及半成品必须及时运走,做到活完场清。
4)电气设备的安装必须符合要求,配电盘、刀闸下方不能堆放成品、半成品及废料。
5)木工间必须配备灭火机,砂箱、水桶等灭火工具,并配有符合国标规定的消防安全标志牌。
6)工作完毕应拉闸断电,经检查确认无火险后方可离开。
4、办公、仓库、宿舍区防火管理
1)办公、仓库、宿舍等临时设施的搭设必须确保规定所要求的安全距离。
2)严格执行《仓库防火安全管理规则》有关规定。
3)仓库内油漆和乙炔瓶、氧气瓶应设立专用库房,分别存放、专人管理,并有灭火器材和防火标识。
4)物品入库前应进行检查,确定无火种等隐患后方可入库。
5)仓库内严禁吸烟和使用明火。
6)仓库管理员在每日下班前,应对仓库巡查一遍,确认无火灾隐患后,关好门窗,切断电源方可离开。
7)宿舍内严禁存放易燃易爆物品,禁止乱拉乱接电线。
8)宿舍内禁止使用煤气灶,严禁使用电炉、电饭锅、电炒锅、点热器等用具。
5、施工用电防火管理
1)电工经专门培训,掌握安装与维修的安全技术,并经考试合格后方可持证上岗,并执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
2)电气设备和线路应经常检查,发现可能引起火灾、短路、发热和绝缘损坏等情况,应立即进行处理,各种电气设备应有完好的防雨防潮设施。
3)配电房内禁止吸烟、生火和保存与配电无关的物品。
6、定期进行消防教育、消防演练、消防检查和定期召开防火会议,对存在问题落实整改措施。
7、一旦发生火灾事故,应立即打火警电话119,并按项目部消防防火应急预案,组织抢救。
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安全事故报告制度
一、目的:
1、及时掌握事故情况,查明事故原因,分清责任;
2、吸取教训,拟定改进措施,防止类似事故重复发生。
二、适用范围:
公司各部门、公司所有项目部
三、执行标准:
1、《安全生产法》第十七条、三十三条、四十二条、四十三条。
2、《建设工程安全生产管理条例》第十二条、三十。
3、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。
四、安全事故的报告
(一)工伤事故的定义
工伤事故是指职工在劳动过程中发生的伤亡
(二)伤亡事故的分类
按事故严重程度分
(1)轻伤事故:指受伤后歇工在一个工作日以上,但够不上重伤的事故。
(2)重伤事故:指造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力由重大损失的伤害。
(3)死亡事故:指一次事故中死亡1-2人的事故。
(4)重大死亡事故:指一次事故中死亡3人以上的事故。
(三)意外伤害保险的办理
公司所有新开工程必须在开工前为所有工人依法统一办理意外伤害保险,并将参保资料复印件交公司质安科备案。
(四)应急救援预案
1、公司、项目部必须编制应急救援预案,由公司主管副总经理审批后实施。
2、项目部应急预案救援组织必须在工程明显处张贴(含:应急救援小组名单和应急救援电话)。
3、按应急救援预案要求配备消防器材及抢救器材。
4、项目部针对重大危险源和主要环境因素组织演习。
(五)伤亡事故的报告
1、发生伤亡事故后,负伤者或最先发现事故人,要立即报告项目部领导。项目负责人立即启动安全事故救援应急预案,积极组织人员进行抢救,并及时向公司主管领导汇报事故情况。
2、公司领导在接到重伤、死亡、重大死亡报告后,应快速、立即向工程所在地建设行政主管部门以及监察部门、、工会等有关部门报告。
3、一般伤亡事故在24小时以内,重大、特大伤亡事故立即报告公司领导及主管部门,重大事故发生后,事故发生单位在24小时内写出书面报告,按规定逐级上报。
(六)重大事故书面报告应当包括的内容
1、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称
2、事故发生的简要经过,伤亡人数和直接经济损失的初步估计
3、事故发生原因的初步判断
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况
5、事故报告单位
五、安全事故的处理:
(一)组织调查组:接到事故报告后,事故发生单位领导人除应立即赶赴现场帮助组织抢救外,还应及时着手事故的调查工作。
(二)现场勘察:
在事故发生后,调查组必须及早开始调查工作,必须到现场进行勘察。
现场勘察的主要内容:
1、作出笔录:
(1)发生事故的时间、地点、气象等。
(2)现场勘察人员姓名、单位、职务。
(3)现场勘察起止时间、勘察过程。
(4)设备、设施损坏或异常情况及事故前后的位置。
(5)能量散发所造成的破坏情况、状态、程度等。
(6)事故发生前的劳动组合、现场人员的位置和行动。
(7)重要物证的特征、位置及检验情况等。
2、现场拍照或录相:
(1)方位拍摄,要能反映事故现场在周围环境中的位置。
(2)全面拍摄,反映事故现场中心情况。
(3)中心拍摄,反映事故现场中心情况。
(4)细目拍摄,揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。
(5)人体拍摄,反映伤亡者主要受伤或造成死亡的伤害部位。
3、绘制事故图:
根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出下列示意图:
(1)建筑物平面图、剖面图。
(2)事故时人员位置及疏散(活动)图。
(3)破坏物立体图或开展图。
(4)涉及范围图。
(5)设备或工、器具构造图等。
4、事故事实材料和证人材料搜集:
(1)受害人和肇事者姓名、年龄、文化程度、工龄等。
(2)出事当天受害人和肇事者的工作情况,过去的事故记录。
(3)个人防护措施、健康状态及与事故致因有关的细节或因素。
(4)对证人的口述材料应经本人签字认可,并应认真考证其真实程度。
(三)分析事故原因,明确事故责任者,确定事故性质:
1、事故按以下七项内容进行分析:
(1)受伤部位(2)受伤性质(3)起因物(4)致害物
(5)伤害方式(6)不安全状态(7)不安全行为
2、确定事故的直接原因、间接原因和事故责任者:
应根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者。
(四)提出处理意见,制定防范措施
(五)写出调查报告:
调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成方案报告,给调查组全体人员签字后报批。
六、事故的处理结案
1、调查组调查工作结束后10日内,应将调查报告送批,经组成调查组的部门同意,调查工作即告结束。
2、事故处理应当在90天内结束,特殊情况不得超过180天,伤亡事故处理结束后,应当公开宣传处理结果。
七、建立事故档案:
(1)职工伤亡事故登记表。
(2)职工死亡、重伤事故调查报告及批复。
(3)现场调查记录、图纸、照片。
(4)技术鉴定和试验报告。
(5)物证、人证材料。
(6)直接和间接经济损失材料。
(7)事故责任者自述材料。
(8)医疗部门对伤亡人员的诊断书。
(9)发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料。
(10)处分决定和受处分人的检查材料。
(11)有关事故的通报、简报及文件。
(12)注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
八、记录清单:
1、事故月报表;
2、事故档案(含轻伤)。
3、事故处理记录(按“四不放过”的原则)
4、应急救援预案(组织名单上墙)。
5、应急救援演习方案、记录、总结。
6、应急救援设施、设备明细清单。
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安全生产教育培训制度
一、目的:
1、遵守“安全第一、预防为主”的方针和工作程序,以及符合安全生产保证体系要求的重要性。
2、提高安全意识、提高安全防护技能、提高生产知识。
3、偏离规定的工作程序可能带来的后果。
二、适用范围:
1、本企业的员工。
2、分包单位的员工。
三、教育和培训的重要性:
安全生产保证体系的成功实施,有赖于施工现场全体人员的参与,需要他们具有良好的安全意识和安全知识。保证他们得到适当的教育和培训,是实施现场安全保证体系有效运行,达到安全生产目标的重要环节。施工现场应在项目安全保证计划中确定对员工进行教育和培训的需求,指定安全教育和培训的责任部门或责任人。
四、培训管理机构
1、由公司质安科统一归口管理。
2、年度培训计划由各部门、项目部逐级上报培训计划,质安科汇总,由公司主管领导审核、总经理批准实施。
3、培训计划由公司质安科负责组织实施、监督检查。在实施过程中如需增补或更改,相关部门可提出书面申请,经公司质安科签署意见后交总经理批准。
4、项目部负责人和安全管理人员的培训由上级主管部门组织培训。
5、其他管理人员由办公室组织培训和参加上级主管部门的培训。
6、新工人三级安全教育培训由公司、质安科、项目部、班组长进行教育培训。
(1)公司级对新工人安全教育培训由公司安全负责人负责组织。
(2)项目部级对新工人安全教育培训由项目部专职安全员负责组织。
(3)班组级对新工人教育培训由各班组长对工人进行组织教育培训。
7、特种作业人员培训,操作工人持证上岗,由项目部负责组织,公司联系有关部门进行培训,持证上岗率100%,按规定定期复训。
8、质安科按照年度的培训计划提出培训资金计划,公司总经理审批,财务科负责资金落实。
9、对每次培训的结果,各相关部门应填写培训计划实施情况记录,记录培训人员、时间、地点、内容及考核成绩等建档。
五、培训奖罚:
列入年度培训计划中培训的人员,培训考核合格后,费用全额报销,考核不合格的费用由自己承担。无故不参加培训的每次罚款200元。
六、教育和培训的时间规定:
1、企业负责人、项目负责人每年不少于30学时。
2、专职管理和技术人员每年不少于40学时。
3、其他管理和技术人员每年不少于20学时。
4、特殊工种每年不少于20学时。
5、其他职工每年不少于15学时。
6、待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。
7、新工人的公司、项目部、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。
七、教育和培训的形式与内容
按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、项目负责人和其他管理人员的安全生产培训。
(1)定期轮训,提高政治水平,熟悉安全技术、劳动卫生知识。
安全生产的重大意义。
国家有关安全生产的方针、、规定。
安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产保证体系标准。
安全生产责任制。
施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施。
地区、行业事故案例、特点及应吸取的教训。
编制、审查安全保证计划、安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识。
企业有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施。
本工种事故安全剖析、易发事故部位及劳动用品的使用要求。
2、特定情况下的适时安全教育:
(1)季节性,如冬季、夏季、雨、雪天、汛、台风时期施工。
(2)节假日前、后。
(3)节假日加班或突击赶任务。
(4)工作对象改变。
(5)工种变换。
(6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工。
(7)发现事故隐患或发生事故后的应急处理。
八、经常性安全教育:
在做好上述培训和教育工作的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多形式进行。
1、安全生产意识宣传教育。
2、普及安全生产知识宣传教育。
3、现场定期的(如每周)安全日活动、黑板报。
4、班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一讲评(安全讲评)活动。
九、培训评价:
1、了解熟悉公司的管理方针、目标、质量、安全和环保意识、卫生健康、相关法律、法规、管理体系标准、员工纪律。
2、安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则,覆盖施工现场的所有人员(包括分包单位),贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个阶段和方面,通过动态控制,确保只有经过安全教育有人员才能上岗。
3、公司培训评价由公司主管经理进行评价。
4、项目部培训评价由项目经理进行评价。
5、班组培训评价由项目部技术负责人进行评价。
十、安全教育记录清单:
1、职工劳动保护教育卡。
2、安全教育记录。
3、班组安全活动讲评记录。
4、安全员、特种作业、操作人员名册(包括证书复印件)。
5、中、小型机械作业人员名册(包括证书复印件)等。
6、安全教育培训评价记录。
以上条款由项目部建立台帐,公司质安科定期检查,公司不定期抽查。
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