临编办〔2012〕25号

临朐县机构编制委员会办公室

关于进一步做好机构编制核查工作的通知

各镇（街道）党（工）委、（办事处），县直各部门，各直属事业单位：

我县机构编制核查工作部署以来，各级各部门高度重视，认真组织，扎实推进，整个核查工作进展顺利。根据《临朐县机构编制核查工作实施方案》（临编〔2012〕1号）要求，全县机构编制核查工作将进入集中核查和整改规范阶段。为了确保核查的各项工作真正落到实处，经研究，县编办拟于5月开始，利用半个月左右的时间，组织对各镇（街道）、各部门机构编制情况进行集中核查。现将有关事项通知如下：

一、集中核查

根据工作需要，县编办成立2个核查工作小组，分别负责全县各镇（街道）、各部门机构编制核查的指导、调度、现场核查及整改规范等工作。各级各部门要明确任务分工，责任到人，积极搞好配合，按要求准备有关材料，切实落实好核查的有关事项。

（一）核查内容

1、机构设置、编制核定和领导职数等信息，是否与批准的文件内容相一致，有无擅自设立机构或挂牌等问题。

2、编制及领导和中层干部职数使用是否规范，是否存在无编制使用许可违规进人，无职数使用核准调整领导和中层干部等现象。

3、是否存在超领导职数配备干部、超规格配备干部等问题，存在问题的原因。

4、实有人数是否与机构编制管理数据库、台帐、财政统发工资人数相一致。是否存在超编情况，超编的具体原因和数量；是否存在在编不在岗（混编混岗、借调、停薪留职、离职学习、长期请病事假、自动离职、内部退养、其他）等情况，具体原因和数量。

5、机构编制管理台帐管理是否规范，是否存在信息更新不及时现象。

6、是否存在擅自借调人员、未经审核办理统发工资或减人下册手续现象。

7、自查报告内容是否真实，整改措施是否可行，相关表格填写是否规范准确，是否需修改后重新上报等。

8、其他需要核查的事项。

（二）需准备的材料

1、最近一次“三定”规定及近年来调整变动的批准文件等证明材料，单位的历史沿革情况，填写《机构编制沿革情况表》。

2、2010年6月以来的编制使用通知单、列编审批表、减人通知单等证明材料。

3、使用领导及中层干部职数核准表、相关任免文件等证明材料。

4、需单位公示的所有表格等材料（从临朐县机构编制网“资料下载”中下载）及最近一个月的工资发放表等相关证明材料（公示表格等材料和工资发放表由核查小组带回一份）。

5、单位机构编制管理台账。    

（三）核查方式

核查采取事前审核与现场核查相结合的方式进行。

1、事前审核。由单位工作人员将公示材料报核查小组审核确认，同时确定现场核查时间。

2、现场核查。（1）听取汇报。听取各单位机构编制核查工作的情况汇报。（2）查阅资料。查阅机构设置、编制核定、领导职数等有关批准文件，人员的进出编手续，填报的所有核查表格，工资发放表等资料，比对有关信息。（3）实地查看。实地查看单位及内设机构名称、标牌是否与批准的名称相一致；对照人员信息表，随机抽查有关人员，核对岗位信息和个人信息是否一致。（4）座谈了解。召开座谈会，了解单位机构设置、人员配备及职责履行等情况。

二、整改规范

在集中核查的基础上，核查小组就发现的问题与被核查单位进行沟通协调，提出初步解决办法和意见。核查小组汇总有关情况，提交会议研究后，统一向被核查单位下达整改规范通知书。单位核查信息要按照要求，在单位公开栏醒目位置进行书面公示或网上公示。

公示内容：机构编制情况、实有人员情况、离退休人员情况、编外聘用人员情况、监督电话等。

公示程序：1、核查小组再次审核确认公示内容。2、现场核查后即进行公示，核查小组可进行现场指导。3、在公示期内，单位安排专人负责收集各方面意见和建议，公示完成后，向核查小组汇报有关情况。其中，部门所属的核算单位也要在本单位公示核查信息，具体由主管部门另作安排。

公示时限：5个工作日。

三、相关要求

机构编制核查工作是上级机构编制部门今年部署的一项重要任务，上级提出，将2012年作为“机构编制核查年”。因此，各级各部门要高度重视，把核查工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。同时，为保证工作顺利进行，决定将机构编制核查工作完成情况，列入各单位机构编制年度综合考核。工作中，各单位要按照要求提供有关材料，如实反映存在的问题，对弄虚作假、虚报瞒报相关信息，以及阻碍核查工作正常开展的，将依据有关规定予以严肃处理。

联系人：周涛  联系电话：3166787     

附件：1．机构编制核查信息公示榜（式样）

2．机构编制核查事前审核时间安排表

二〇一二年五月五日

附件1：

××（单位）机构编制核查信息公示榜（式样）

根据县编委印发的《临朐县机构编制核查工作实施方案》（临编〔2012〕1号）和全县机构编制核查工作的要求，现将我单位机构编制核查信息予以公示，接受大家监督。

一、机构设置情况

我单位名称为××（全称），规格为×级，与××合署办公，加挂××牌子，为县工作部门。内设机构×个，分别为……，均为×级（特殊提高规格的单独说明），其中××加挂××牌子。

所属事业单位×个：

1、××（单位），规格为×级，财政全额拨款。内设机构×个，分别为……，均为×级。

2、……

二、编制及实有人员情况

我单位核定行政（事业）编制×名，实有行政（事业）人员×人，其中离岗×人，超编×人。

所属事业单位：1、××（单位）定编×人，实有×人，其中离岗×人，超编×人；2、……

在编不在岗×人，其中混编混岗×人、借调（出）×人、停薪留职×人、离职学习×人、长期请病事假×人、自动离职×人、内部退养×人、其他×人；发放工资×人、停发工资×人。

借调（入）、编外聘用等不占编人员×人，其中借调（入）×人、编外聘用×人，……。

离岗×人，其中组织部门批准×人、机构改革批准×人、机构编制部门批准×人。

三、领导职数及实际配备情况

我单位核定领导职数×正×副（×总师），实际配备领导职数×正×副（×总师），超职数×名。内设机构核定职数×正×副，实际配备×正×副，超职数×名。

四、实有人员信息及有关批准文件

实有人员信息，包括党政群机关实有人员、事业单位实有人员、离退休人员、编外聘用人员4种表（具体见附页），以及最近一次“三定”规定和其他机构编制文件，这次一并公示。

如发现上述机构编制核查信息存在问题或有异议，可通过书面、电话等方式，向主管部门或机构编制部门反映。为收集好各方面的意见建议，我单位开设了意见箱和征求意见簿，所有人员均可发表意见。

公示期： 2012年5月×日至5月×日

主管部门监督电话：×××

机构编制部门监督电话：3166787  邮箱：**************

单位主要负责人签字：

××单位（盖章）

二〇一二年五月×日

附件2：

机构编制核查事前审核时间安排表

临朐县机构编制委员会办公室　   　　　　  2012年5月6日印发

                                         （共印150份）下载本文