农业综合开发项目

商

业

计

划

书

二零一六年八月

第一章  项目总论

1.1  背景介绍

农业部《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015）》（【2011】8号）提出：畜牧业作为我国农业农村经济的支柱产业，对保障国家食品安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境，推进农业现代化，促进国民经济稳定发展具有十分重要的意义，坚持推进农牧结合，充分利用种养业资源和产品可循环利用特点，推行种养结合的产业发展模式，促进种养业副产品的资源化利用，实现畜牧生产与生态环境的协调发展。

2016年2月，国家发展改革委、农业部、国家林业局联合发布了《关于加快发展农业循环经济的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，建立起适应农业循环经济发展要求的支撑体系，基本构建起循环型农业产业体系。

《普洱市国民经济和社会发展第十三个五年规划》提出：着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系提高农业质量、效益和竞争力，推动粮饲统筹、农林牧渔结合，种养加一体化，一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高原特色农业发展道路。

农业是国民经济的基础，是发展循环经济的重要领域。加快发展农业循环经济是转变农业发展方式、保障食品和木材安全、建设生态文明的必然选择。建设生态环保型农业，是农业生产上的一大突破，是现代农业的必经途径。生态环保型农业建设可以加速农业和农村经济结构的调整，有利于构建生态型循环经济。

在此背景下，西盟广霁农业开发有限公司“综合农业发展项目”应运而生。结合岳宋乡目前农业发展的基本情况，依托岳宋乡的大力支持，加快农业产业发展进程，着眼岳宋乡农业产业的发展状况，大力发展循环经济，按照高产、集约、优质、高效、生态、安全的要求，结合当地气候、海拔、土壤、水资源等自然条件，建设生态农业种植、养殖等多种形式的循环经济发展模式。

项目整体规划建设建设年限为4.5年，从2016年6月到2020年12月，总投资为1亿元人民币，分三期投资建设。

1.2  项目名称

西盟广霁农业开发有限公司农业综合开发项目

1.3  项目单位

西盟广霁农业开发有限公司

1.4  项目建设内容及规模

1.4.1 一期项目投资建设

建设周期：2016年6月-2017年12月。

建设内容及规模：一期3000万工程规划建设，用于佤邦万亩种养殖基地建设、岳宋乡500亩农业科技示范园（种植类）、1000亩肉牛养殖基地、农产品加工厂启动边贸（今年10月开始进口）等。主要建设内容：土地流转、肉牛养殖舍建设、饲草种植、农产品加工基地建设、机械设备购置（如水车、挖坑机、播种机等硬件设施）、肉牛采购、薏仁采购等。

年出栏商品肉牛10000头；年进出口薏苡仁2000吨以上；农产品加工厂达到设计生产能力，农民职业技能培训中心投入使用，各农民专业合作社全部注册成立，公司架构完善。

1.4.2 二期项目投资建设

    建设周期：2018年1月-2019年6月。

建设内容及规模：用于肉牛养殖扩大，完成林下养殖业规模化、农业科技示范园出成果（林果试果）进入产业推广等项目建设。

年出栏商品肉牛20000头，冷鲜畜禽加工厂投入使用，并达到设计生产能力，科技示范园区初具规模，林下种养业成熟完善，各农民专业合作社成熟运营，带动合作社成员年人均增收3000元，创建省级科技示范园区。

1.4.3 三期项目投资建设

    建设周期：2019年7月—2020年12月

三期工程建设项目，公司产品形成品牌效应，完成肉牛加工厂、农业公司办公楼、畜禽产品全部实现就地屠宰加工，发展边疆生态旅游，逐步向森林康养产业发展，申报国家级科技示范园区。

1.4.4 本期项目投资建设

本期项目建设为西盟广霁农业开发有限公司农业综合开发项目一期项目建设（简称为“本期项目”）。用于佤邦万亩种养殖基地建设、岳宋乡500亩农业科技示范园（种植类）、1000亩肉牛养殖基地、农产品加工厂启动边贸（今年10月开始进口）等。主要建设内容：土地流转、肉牛养殖舍建设、饲草种植、农产品加工基地建设、机械设备购置（如水车、挖坑机、播种机等硬件设施）、肉牛采购、薏仁采购等。

主要建设内容如下表：

2、农业科技示范园：以红心蜜柚、橘橙之类的经济作物，为后期农副产品加工提供原材料，同时，增加农户收入。

3、肉牛养殖基地：建造肉牛养殖舍，10000头牛容量构建养殖基地。

3、饲草种植：主要以皇竹草种植为主，为肉牛养殖、林下经济发展提供充足的的饲料喂养，满足需求。

4、农副产品加工厂建设：肉牛加工厂、热带水果及蔬菜加工。

5、边境贸易：以缅甸佤邦和境内西盟为主要据点，进出口货物贸易。

1.5  本项目农业综合开发项目的可行性及必要性

1.5.1 本项目农业综合开发的可行性

（1）当地支持

公司依托西盟绿色生态的自然资源，在成立之初就以立足西盟，面向佤邦为战略导向。

2014年6月，在佤邦营盘区西木林乡俄嘎村签租了4000亩土地，种植砂仁1000亩，又于2014年11月在西盟县岳宋乡岳宋村签租300亩土地，种植砂仁150亩，建立西盟县岳宋乡科技示范园区。

2015年10月，在佤邦岩城区岩城乡岩城大寨村签租土地300亩，作为果蔬种植基地。

2016年3月，在佤邦营盘区沙莫士村签租土地2000亩，种植皇竹草500亩，修建牛舍2500㎡，建设肉牛养殖基地。

2016年6月，西盟县与我公司于签订了招商引资合作框架协议，县承诺在资金、等方面给予公司最优惠的扶持，并将我公司在佤邦实施的各项目作为西盟县对佤邦农业发展援助项目。

2016年7月，以公司法人吴文波为发起人，在西盟县工商局注册成立西盟岳宋肉牛养殖农民专业合作社，大力发展肉牛养殖，争取到2018年达到千户万头目标。

现已签约土地规划：

西盟是云南佤族聚居地，位于云南省境西南部，西与缅甸为邻，并于缅甸佤邦接壤，国境线.33千米，总人口9.13万人，少数民族人口8.39万人，地处东经99°43北纬22°25至22°57之间，原国土面积1353.57平方千米，境内最高海拔2458.9米，最低海拔590米，属亚热带南部季风气候，由于相对落差达1869.9米，立体气候明显，年均降水量2858.3毫米，年平均气温15.3度，无霜期319天，年均日照时间2204.7小时，辐射量每平方厘米131.8千卡，年平均风速2.5米/秒，夏秋季雨量高度集中，降水占全年的90.1%，水资源主要以淡水资源为主，并有一定的地下水，人均每平方千米产水量135.9万立方米，雨量充沛，日照充足，干湿分明，四季温差不大，非常适应多种农作物生长，是理想的天然农业生产基地。

（3）土地资源优势

截止2009年，西盟县国土总面积203.02万亩，可耕地72.5万亩。地带性土类有砖红壤、赤红壤、红壤、黄棕壤；非地带性土类有石灰土、水稻土、紫色土、冲积土。主要种植作物有：旱谷、水稻、玉米、豆类、蔬菜、米荞、甘蔗、药材等。经济林有：橡胶、茶叶、咖啡、香蕉、杉木林等。土地资源是发展规模化农业的根本，公司立足于岳宋乡的区位优势，面向西盟县，辐射缅甸佤邦及周边地区。

（4）管理团队优势

公司管理层有着丰富的项目开发、规划和管理的经验，对行业发展认识深刻，能够基于公司实际情况、行业发展趋势和市场需求，及时、高效地制定符合公司实际的发展战略和管理制度。公司中高层管理成员之间沟通顺畅、配合默契，对公司未来发展有着共同的理念，经营管理内损率较低。同时，为了公司业务全面的发展和壮大，公司又通过社会公开招聘的方式，以选贤任能为出发点，吸引了一批优秀的社会人才加入到团队当中。

综合考虑项目所在地的优势、气候优势及土地资源优势，本项目的建设是可行的。

1.5.2 农业综合开发的必要性

（1）发展肉牛养殖的必要性

①人民消费结构改变，牛肉消费逐年增加。2000年到2014年，我国牛肉产量从510万吨增长到730万吨，增长34.3%，年均增长2.4%，牛肉产量跃居世界第三，然而，即便这样，我国牛肉人均消费也只有5.2公斤，只有世界人均牛肉消费量8.6公斤的60%，不到发达国家牛肉人均消费量50公斤的10%。

②我国市场上牛肉供应主要由国内、进口、走私三部分组成，国内牛肉主要来自老残牛及淘汰牛，少部分来自育肥牛，中高档牛肉大部分依赖进口，中国牛肉进口量从2000年的1.5万吨增长到2015年的60万吨，年均增长27.8%。由于国内牛肉消费快速增长，许多不法商贩从国外走私牛肉以牟取暴利，据昆明工商局调查数据显示，从东南亚走私到昆明市场牛肉，每周达到400吨。根据2014年美国农业部公布的全球牛肉消费数据，我国人均牛肉消费5.2公斤，同世界其他国家平均水平的8.6公斤相比还有3.4公斤差距，按照目前牛肉均价63元/公斤，以及总人口13.67亿来估算，当达到世界年均水平时，我国牛肉消费将突破1100万吨，牛肉消费额将达到7000多亿元，相比现在还有40%的增长，需求上升潜力巨大。

（2）发展农产品加工的必要性

①“民以食为天”，食品是人类赖以生存的基本物质，是人们生活最基本的必需品，为了生存，我们离不开食品，而正因为食品市场的巨大潜力。随着人们生活水平的不断提高，近几年，我国食品加工业获得了空前的发展，食品工业一跃成为我国的一大产业，与此同时，中国的食品安全问题也日益增加，频频出现的重大食品安全问题，一次次的地伤害了民众的生命健康，也一次次的损坏了公众对食品市场的信心，这严重制约了中国食品工业的发展，更对我国的食品资源造成了严重的浪费，而食品工业的原材料正是农产品加工业的产品，保障农产品加工业产品的安全，就成了食品安全的第一道关口。

②我国农产品加工现状

a、认识偏见，在生产方面，长期以追求数量为第一目标，忽视农产品加工业的发展，造成产业结构严重失衡和经济结构的不合理，使农业收益低下；

B、创新能力低，中国农产品加工业整体处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差和耗能高的初级阶段；

c、种类单一，从农产品加工的品种类别看，国内种类较少，品种单调；

d、设备落后；

e、产品过剩；

f、差距，从农产品的总量来看，中国主要农产品如粮食、水果、肉类和奶类等已位居世界首位，成为名副其实的农业大国，但从农产品的加工产值和出口创汇等指标分析，与世界先进水平相比存在较大差距。

③国家和地方支持

a、财政部发《农业综合开发扶持农业优势特色产业化促进农业产业化发展的指导意见》（财发【2015】42号）提出，扶持农业产业化发展，是农业综合开发延长产业和完善农业产业链条，推进农业和农村经济结构调整的重要方式，在当前态势下，迫切需要强化农业综合开发扶持产业化发展的作用，加快转变农业发展方式，实现农业提质增效，农民持续增收；

b、《普洱市国民经济和社会发展第十三个五年规划》提出。推动高原特色食品加工基地建设，以龙头企业为依托，扶持专业合作社建设，扩大“公司+协会+农户”的生产模式，加大农副产品加工深度和规模，延长产业链条，打造具有普洱标识，生态有机的农产品品牌。

所以，本期项目建设是可行的也是必要的。

1.6  公司战略规划

公司建立的目的，首先立足于带动地方经济发展，增加农民收入，改变经济面貌，提高生产水平，提高科学种田意识，以科技创新，科技兴农为理念，在让农户真正得到实惠增加收入的同时，使公司发展壮大，增强自我可持续发展动力，从而实现健康、稳定、绿色、节能环保可持续发展的现代农业宏伟目标。

公司立足长远着眼当前，按照公司的规划布局，首先致力于香砂的种植及发展，其次是红心蜜柚、橘、橙、枇杷、甜枣等多元化高端林果的推广种植一体化。依靠地区同等条件地理优势，通过对周边地区香砂种植区的考察论证，结合周边地区利用山地、荒地，发展特色农业的生产经营模式，并根据专家和专业技术人员提出的建议和意见，确认地区合适种植香砂和各种高端经济林果的发展，也适合香砂苗培育和其他高端水果苗木的培育；其次，大力发展饲草种植。建立标准化肉牛养殖基地，充分利用农作物秸秆喂养畜禽，通过畜禽“过腹返田”变废为宝。同时，根据种养业及边境贸易实际情况，建立农副产品加工厂，实现农副产品就地加工，真正实现农业经济产业一体化。

1.7  项目融资计划

项目总投资：3000万元。

资金筹措:股权、债权、加盟合伙

资金用途：西盟广霁农业开发有限公司用于佤邦万亩种养殖基地建设，岳宋乡肉牛养殖基地建设、农业标准示范产业园、补充流动资金等，为后期用于项目的宣传、推广、资源整合、农业综合开发，打造边疆生态旅游做准备。

具体经济测算如下表所示:

西盟县是全国两个佤族自治县之一，是《阿佤人民唱新歌》、“江三木落”的诞生地。国土面积1353.57平方公里，总人口92237人，佤族人口占总人口的70%。西盟与缅甸接壤，国境线长.93公里，境内有两个开放通道（183通道、大黑山通道）和一个边民互市点。西盟是阿佤文化的起源地，人类社会历史发展的“活化石”，佤族历史文明的“博物馆”。粗犷刚劲的《木鼓舞》、《甩发舞》，让世界人民了解热情奔放的阿佤人。浓郁的民族文化，秀丽的山水，独特的歌舞、鲜明亮丽的佤族特色城镇，使西盟被誉为“曼妙之源*醉美佤山”。

西盟主要有以下良好的投资优势：

一是区位优势。西盟是云南“桥头堡”战略最前沿的阵地。昆曼大通道的延边城镇，是普洱；“绿三角”旅游环线的节点县城之一；距省会昆明635公里，距普洱市220公里，即将兴建投入运营的澜沧机场在边三县县城的等距线上，离西盟县30多公里，交通条件将大为改善。

二是生态环境优势。西盟有龙潭湖和三佛祖两个自然保护区，全县森林覆盖率达到60%以上，山清水秀，气候宜人，生物多样化，冬无严寒，夏无酷暑，享有“天然氧吧”美誉，是春城中的春城，春天中的春天，是最适合人类居住的地方之一。

三是招商优势。始终坚持“开放兴县、一城招商、共赢发展”的理念，形成了“亲商、重商、富商”的浓厚氛围。按照我国法律许可的范围，在土地使用，税收减免等方面实行优惠，达到双方共赢。

1.9  综合效益

1.9.1 民族特色发展

佤族，中国最神秘的民族之一，西盟及佤邦的佤族从原始社会末期、奴隶社会初期直接进入文明社会，由于阿佤山山高林密，交通极不方便，当地居民的农业生产方式极为原始，佤邦的佤族人民甚至还是刀耕火种的最原始的生产方式，正是这种最原始、最淳朴的生产方式，其产品正契合了现代人追求自然、生态、有机食品的思想。我们的追求就是将阿佤山绿色、生态农产品推介给全国人民，让阿佤山生态有机产品走向全国，走向世界。阿佤山地广人稀，物产丰富，土地资源、森林资源极其丰富。公司依托阿佤山丰富的土地资源、森林资源、绿色生态自然环境，在双边的大力支持下，大力发展综合农业开发，生产绿色有机农产品、利用科学先进的现代工艺、设备，揉合佤族人民传统制作工艺，打造具有普洱标识、有深深佤族民族烙印的生态有机农产品。

1.9.2 社会效益

 在具备广阔的土地资源和得天独厚的自然气候条件及区位优势下，在西盟、岳宋乡扶持下，推广万亩香砂种植，按照现行市场价值估算年产值可达上亿元，未来项目二期规划推广红心蜜柚种植10000亩，投产后每年产值也将过亿。公司通过对香砂、红心蜜柚等规模化发展，大大改变了传统农业模式，促进了农业经济的发展，有利于地方产业结构调整，对水土流失起到了良好的保护作用，同时也推动了地方经济产业化的进程，促进和带动了周边和地方的经济发展，解决了农村剩余劳动力的就业机会，把松散自主的耕作模式逐渐转向高效优质的农业生产合作社模式。也为边境生态旅游发展打下良好基础。

（1）转变生产经营模式

 本项目实施后，可带动当地生产经营覆盖模式，由传统的农耕形式变为生态经济模式，可带动当地大量农民从事生态林业生产工作，直接受益人口可达2万余人。该项目是向农牧业现代化转变集中实施生态林的建设项目，开发有机绿色农产品，加工牛肉、热带水果产业链，改善当地环境，使有机绿色产品走向国际高端市场。通过高产能、高效益使广大农牧民改变传统思维模式，走上科学种田和标准化、经济化的致富之路。项目的建设将发挥出巨大的社会效益。

（2）地区经济迅速发展

    可充分体现生态效应，发挥巨大保护作用的同时可发展粮、草、林、公司饲料业生产。解决广大人民群众的生存和生活问题，并能逐步脱贫致富，响应国家新农村建设新牧区建设都有一定贡献和作用。

（3）项目的建设为社会提供了大量的就业机会。直接和间接带动劳动力上千人，这不仅利用了农牧区剩余劳动；而且也为生态移民广开门路，缓解了社会压力，为社会稳定起到积极作用。

（4）促进了农牧民科技水平的提高。本次工程建设投入的科技含量高，技术管理采用先进的手段，将极大地促进建设地区林业经营向科学化、集约化和现代化的方向发展。同时，不断对劳动者进行技能培训，促进了农牧区社会主义精神文明建设的发展。

1.9.3 经济效益

本期项目投资3000万元，其中万亩种植基地建设投资200万，农业科技示范园投资180万元，肉牛养殖基地投资1610万元，农副产品加工厂投资115万元，边境贸易720万元，流动资金115万元。

本期项目投资年营业收入为14100万元，年平均净利润率为55.1%，年平均净利润为7773万元，项目正式运营0.38年即可实现投资的全部回收，整体投资经济效益较好，有足够能力实现投资预期回报。下载本文