为预防学生欺凌事件的发生,建立“ 无欺凌校园”,学校应将预防学生欺凌工作纳入日常工作中,在学生欺凌事件发生之前, 建立一套完整的防治学生欺凌机制和方案。首先, 学校应建立学生欺凌防治制度,成立防治学生欺凌事件领导小组;其次,学校须确立防治学生欺凌事件的处置流程,包括学生欺凌萌芽的处理流程,学生标准欺凌的处理流程;最后,学校还需要开展防治学生欺凌的相关教育、 培训工作,包括教师培训、家长培训和学生活动。基于上述内容, 学校可以建立一套完整的防治学生欺凌体系。
一、建立学生欺凌预防制度
建立学生欺凌预防制度需要包括以下三方面的内容,一是学校应成立防治学生欺凌事件领导小组,确定领导小组的人员构成、主要职能和组织运作方式;二是由领导小组成员共同商讨,依托教育部关于防治学生欺凌相关与指导意见,制定基于本校实际情况的预防学生欺凌的制度,包括对于学生欺凌的预防、应对与处置、善后与恢复;三是基于防治学生欺凌制度,学校需进一步根据《加强中小学生欺凌综合治理方案》的要求,明确防治学生欺凌事件中各方(包括学校领导、教师、学生、家长、社区、派出所、司法部门等)的责任,以保证防治工作有序开展。
二、成立防治学生欺凌事件领导小组
学生欺凌问题不同于学校日常管理中的常规性问题,它需要有一个专门的组织和一套专业化的防治机制及方法进行有效地预防和干预。因此,学校务必成立防治学生欺凌事件领导小组,有针对性地负责学校欺凌事件的预防与干预工作。在人员构成上,防治学生欺凌事件领导小组应包括校级领导代表、教师代表、家长代表、社区代表、派出所代表和司法部门代表。
(一)校级领导代表是防治学生欺凌事件领导小组的主要负责人,负责统筹领导小组的工作;教师代表和家长代表是领导小组的核心成员之一;社区代表可以由学校所在地区的居委会或村委会成员担任。社区的参与可以最大限度地发挥居委会和广大居民的力量,协助学校宣传反学生欺凌并开展社区活动预防学生欺凌。派出所代表和司法部门代表的参与不仅可以保障领导小组日常会议的讨论符合法律法规和公检法程序,还可为应对、处置学生欺凌事件提供便利。派出所代表可由学校所在辖区的派出所担任,司法部门代表可由学校所在辖区的人员担任。
( 二 ) 防治学生欺凌事件领导小组的主要职能
防治学生欺凌事件领导小组应全面负责学校防治学生欺凌的指导工作,安排校长、教师、家长、社区、派出所和司法部门分工,各方应视实际情况启动工作,切实保证防治工作中人力、物力和财力合理配置。
1、预防阶段的具体职能
定期召开领导小组会议并布置学校预防学生欺凌的阶段性工作计划,学习上级部门下发的防治学生欺凌工作的指导文件,部署常规性防治工作;针对教师和家长,开展防治学生欺凌培训;开展反学生欺凌的学生活动;制定学生欺凌的处置机制与办法;制定针对欺凌者、 被欺凌者的教育与辅导方案。
2、处置和应对阶段的具体职能
建立学生欺凌事件的报告制度,确保报告途径多样、上报过程通畅;接受并调查来自各方的关于学生欺凌事件的报告;对上报的学生欺凌事件进行判定并提出处置意见;请求社会相关部门配合处理学生欺凌事件;与涉事学生家长沟通解决相关事宜;根据校规校纪对欺凌者进行处罚;将行为情节严重的欺凌者移交专门学校进行教育。
3、善后与追踪辅导阶段的具体职能
制定学生欺凌事件善后恢复计划;对学生欺凌事件的处置过程进行完整和详实的记录;如有必要,对公众和媒体公布事件调查结果; 对欺凌者和被欺凌者进行持续的追踪辅导;对全校师生开展反学生欺凌的教育活动。
三、建立学生欺凌预防机制
(一)明确各方在学生欺凌和暴力事件处理过程中的基本责任
防治学生欺凌事件领导小组制定的各类机制与制度要得到妥善的落实与执行,就必须明确学校、教师、学生、家长、社区、派出所在学生欺凌事件中的基本责任。
防治学生欺凌事件各方基本责任
| 主要责任 | 具体职责 | |
学校 | 负责预防和处理学生欺凌的主要工作, 组织全校师生开展各种培训活动,负责对学生欺凌事件进行处置,建立“ 无欺凌校园”。 | 制定防治学生欺凌和暴力的校规校纪; 对家长和教师进行防治学生欺凌的专题培训; 组织防治校园欺凌的演练活动; 开展预防学生欺凌的学生活动; 建立防治学生欺凌事件的社会联动机制;对学生欺凌事件进行判定与处置; 向上级主管部门汇报学校欺凌事件。 |
教师 | 负责预防与处理学生欺凌事件的具体工作,发现并判断学生欺凌事件,配合学校处理学生欺凌事 件,开 展 各 类 班 级活动。 | 制定反学生欺凌的班规; 开展反学生欺凌的班级活动; 在日常工作中向学生渗透反欺凌的理念和主张; 发现潜在的学生欺凌因素,并尽力将学生欺凌制止于萌芽状态。 对 “ 欺凌萌芽” 进行判定和干预; 对学生欺凌事件进行核查、 上报, 并参与处置; 对涉事学生进行追踪教育与辅导; 视情况通知家长, 并与家长交涉。 |
学生 | 反对、 制止并报告学生欺凌事件。 | 友善对待同学,正视学生间的差异; 参与预防学生欺凌的学校和班级活动; 发现学生欺凌事件,应向学校和教师汇报; 在确保自身安全的前提下,尽力阻止正在发生的学生欺凌事件; 保护、 陪伴和尊重被欺凌者; 配合学校、 教师处理学生欺凌事件。 |
| 主要责任 | 具体职责 | |
家长 | 协助并配合学校预防和处理学生欺凌事件。强化家庭教育, 担负起监护人的责任。 | 培养孩子反学生欺凌意识; 为孩子营造温馨和谐的家庭氛围; 参与学校组织的各类反学生欺凌的家长培训; 发现并报告与孩子有关的欺凌事件; 配合学校调查与处置学生欺凌事件。 |
社区 | 协助 学 校 发 现、 预 防、处理学生欺凌事件, 加强对学校周边环境的监控, 帮扶社区家庭教育困难的学生。 | 加强学校周边的监控, 及时制止学生欺凌事件, 并报告学生所在学校; 必要时, 配合学校对学生欺凌事件进行处置及干预; 关注居委会里缺乏家庭教育和关怀的欺凌者或 被欺凌者。 |
派出所 | 协助学校预防、 处理学生欺凌事件, 参加学校开展的法制活动与培训, 对行为情节严重的欺凌者及家长进行 警示教育。 | 指导和监督学校做好校内和校园周边的安全排查和巡逻工作; 对行为情节严重的欺凌者及其监护人进行警示教育; 协助学校处置校园欺凌事件, 必要时可动用警 力控制事态。 |
在确定防治学生欺凌事件领导小组的主要成员及职能, 并明确各方在预防学生欺凌事件中的职责后,需细化领导小组的工作职责。具体工作细则包括以下七点。
1、定期召开领导小组会议,通报近期学校发生的学生欺凌相关事宜, 并讨论具体的处置措施。
2、定期对教师、学生和家长宣传并组织他们学习关于学生欺凌下载本文