铁路专用线工程A标段 

项目管理策划 

中铁十九局集团有限公司永州电厂项目部

2018年12月

第一章：施工方案策划

一、本工程主要工程量

    1、李家町、芦洪江大桥

    2、涵洞工程

    全线有13座涵洞，2座大涵洞，11座小涵洞，钢筋667t，混凝土7650m³。

    3、路基工程

    挖方：23.7万方（其中挖土方20.1万方，挖石方2.6万方），填方：16.2万方，弃方7.5万方。

    4、轨道工程

    单线铺轨长度5.8公里,其中路基段铺轨4.02公里，桥梁段铺轨1.78公里；

铺道碴15860m³，其中面砟10980m³，底碴4880m³。

二、目前情况

    1、施工情况

    (1) 目前厂内有桩基队伍1支、冲击钻机8台，20T汽车吊1台，挖掘机3台，装载机1台；旋挖钻机1台。作业人员16+2+2+5=25人。桩基施工完成29+38=67根。李家町 18、19 、20、22、27、29墩桩基完成；芦洪江4、17、18、19、22、23墩桩基完成。

    (2) 其他工程均未开工。

    2、设计情况

    目前施工蓝图仅有桥梁工程，其他图纸均未给出，除桥梁外其他主要工程量均按电子版统计。

三、整体施工规划

    (1) 本工程的关键线路为李家町、芦洪江两座桥梁的下部结构施工和架梁作业，应着重安排该工程施工，目前电厂未对工期做出节点要求，工期按最低成本法安排，安排2个队伍、4套模板（直线墩、曲线墩各2套）。

    (2) 涵洞工程应优先安排路基填方段施工，分段施工涵洞，使路基填方段保持连续施工，铁路两端的涵洞因不影响路基施工可安排在最后施工。

    (3) 路基目前图纸工程量小于清单工程量，尤其是挖石方量，图纸断面挖石方预计为2.6万方，清单为11万方。可先开挖该处路基，挖石方用于便道修筑、钻孔桩溶洞处理和纠偏，路基边坡防护浆砌片石可按工点分段堆放。

    (4) S217省道下降道路改移工程安排在架梁前完成。道路改移手续办理和施工应在2019年后尽早开展。乡村公路改移在S217省道完成后开展。

    (5) 架梁采用架桥机作业，梁采购于中铁二十五局梁厂（位于芦洪市镇），选择交通便利处与桥台后路基连接，用作运梁通道。

    (6) 铺轨方式人工铺轨，小型机具振捣。运梁通道入口处临时用地可作为后期铺轨轨料存放地点，从线路中部向两侧推进施工。

四、作业队伍部署

    1、李家町、芦洪江大桥

2019年春节前施工计划：芦洪江水中墩17、18号承台施工完成；2019年春节后计划在2月20日（正月十六）复工。

    队伍配备：计划安排2支施工队伍施工承台和墩身。架梁和桥面系施工各安排一支队伍。

    工作任务分配：

    墩身模板：桥梁一队备直线模板两套、桥梁二队备曲线模板两套。详见后附表。

    2、涵洞工程

    涵洞工程配备一个作业队伍。

    工作任务：13座涵洞，除涵洞地基处理外所有工作。

    每个队伍配备人员如下：

    路基工程配备两作业队伍。

    轨道工程配备一作业队伍。

    工作任务：全部铺轨作业，包括铺道砟、轨枕（含道钉锚固）、钢轨、线路捣固、精调，配合轨道验收。

    配备人员：40人

四、施工进度和施工方案

    整体进度计划：

    (1) 路基施工先开挖地质报告中挖石方集中的路段，石方爆破作业采用预裂松动爆破，尽量减少对周边建筑物的影响，爆破的块石进行二次破碎利用，用于修建便道和桩基回填使用。根据现场调查，土方平衡和施工顺序如下：

石方使用计划：根据已完成桩基使用片石情况，预计后续桩基需用片石9000方（修便道、溶洞处理），将开挖的片石堆放在未施工的桩基各个墩台边。全线均有排水沟和骨架护坡，大里程段边坡较高，需求量大，将片石每隔300-500米分段堆放，不足部分外购。

土石方工期：从2019年2月20日开工，2019年11月20日结束，工期9个月。

    (2) 路基边坡骨架护坡需与业主协商改成喷混植生，比较骨架护坡，其施工速度快，利润高。

    (3) 路堑段地基注浆处理段，做大对上签证，争取利润最大化。

    (4) 从地质报告看，石方实际数量远小于清单石方量，对上多计，对下按实计量，做好对上对下计量的基础资料。对上：完善竣工图纸，竣工图断面石方量要与清单量接近。对下：石方开挖前实测石方表面高程，按实际计量。

    (5) 路基顶面按照施工规范要求预留15cm的沉降量，避免造成道砟浪费。

    (6) 根据实际蓝图，重新确定土石方平衡表。

    2、涵洞工程

    涵洞应根据路基填方顺序完成，根据路基填方段施工顺序排序如下：

    3、桥梁下部结构工程

    (1) 钻孔桩采用冲击钻施工，地质情况好的墩台（无溶洞、表层松散砂砾层厚度小）采用280旋挖钻施工。水中墩桩基采用填土筑岛施工。

水中墩承台采用钢板桩围堰方法施工；陆上墩承台采用放坡开挖施工，地下水位较高的采用槽钢加码砂袋局部防护。承台采用订制钢模板。

墩身采用定型钢模板施工，按不同高度分1-2次浇筑。

    (2) 在施工前与设计单位协商，取消声测管，节约施工成本和检桩成本。

    (3) 桩基施工溶洞较多、上部砂砾石层厚度大且松散，施工期间经常发生地面沉陷，桩基塌孔现场，采用桩基四周注浆、加大泥浆比重来控制塌孔、注浆作为补充设计单独计价。溶洞采用填片石夹粘土方式处理，数量签证计价。冲击钻施工速度慢且混凝土超方大，旋挖钻作为尝试，取得较好效果，具有成孔速度快，超方小的特点，但其应用具有局限性，大溶洞地段容易卡钻，仅能用于无溶洞或较小的溶洞。

    (4) 下穿铁路邻近的桥墩提前做好与铁路局相关手续的办理。

    (5) 单个承台完成时间：基坑支护和开挖（2d） 破桩头和桩基检测（4d） 垫层（1d） 承台钢筋（3d） 承台模板（2d） 承台浇筑（1d） 承台养护拆模（4d） 回填（1d），共需要18d。

单个桥墩（墩身+墩帽）完成时间：墩身钢筋（4d） 桥墩模板（4d） 墩帽钢筋和预埋件安装（3d） 桥墩浇筑（1d） 墩身养护拆模（4d），共需16天。

    (6) 施工顺序：

    ① 桩基队年2018年底完成3-4个承台；春节复工后芦洪江大桥和李家町大桥个分配4台冲击钻机，旋挖钻机根据地质情况选用，施工进度满足后续承台、墩身施工。

    ② 桥梁一队于2018年底先施工芦洪江17、18#水中墩承台；2019年2月20日复工后施工已完成桩基的7个直线墩承台和墩身，随后根据桩基施工进度，完成后续剩余14个承台、墩身。期间根据实际情况穿插施工4个桥台。

    ③ 桥梁二队于2019年2月20日进场，先施工已完成桩基的10个曲线墩承台和墩身，随后根据桩基施工进度，完成后续剩余20个承台、墩身。

    ④ 现场调查后，结合现场施工便道和墩模板情况，考虑桩基施工进度可能影响墩身施工，桩基顺序和墩身施工顺序保持一致，减少模板倒运次数。(1)李家町0#--2#台，桩基顺序施工，0#台位于高坡上，需修较长便道，桩基施工顺序0-1-2。3-17号墩便道已修通，可按从大到小顺序施工17-3；(2)芦洪江先施工20-22台桩基，后施工0#-16#（中间个别墩已施工1-2根桩基）按照从大到小顺序进行。

    4、架梁和桥面系

    (1) 梁来源：桥梁购自25局梁场，目前未建好梁场。架梁施工工期预计为45天。

    (2) 架梁方法和顺序：采用架桥机架设，从芦洪江大桥桥尾桥台开始向小里程架设。根据现场调查，运梁通道从DK3+020处路基与地方公路衔接，优点：该公路路段较宽，且与路基顶高差小，周围场地宽阔，修筑运梁道路费用低，缺点：该处树木较多，征地费用相对高。

    (3) 桥面系工程开始时间为2020年年后开工，工期预计为60天。

    5、轨道工程

    施工顺序：从运梁通道与路基接口处开始向两侧铺设。

    进度安排：2020年3月11日-2020年6月8日，工期3个月。

五、重点工程（桥梁）施工注意事项

    (1) 地面上基坑开挖，两个桥梁队预备16槽钢，基坑开挖时遇到地下水位高，基坑边坡失稳时加固，同时辅以码沙袋防护。

    (2) 年底提出墩帽顶各类预埋件（吊篮、围栏、检查体、接触网预埋螺栓、防落梁等）材料计划，物资科准备一定比例材料。

    (3) 模板两家队伍需提前准备，开工后即可使用。

    (4) 根据实际经验，垫石上预留支座螺栓孔位经常遇到错位情况，建议制定实际奖惩措施，落实到测量和技术人员，做的好的予以奖励，确保不返工。

    (5) 下穿铁路T梁架设提前做好与铁路局相关手续的办理。

    (6) 两个队伍的破桩头工作怎么做？如何计价？

讨论结果：桩基队单价里包含破桩头工作。两个桥梁队破桩头作业自行施工，价格按指导价从桩基队合同内扣除，付给桥梁队伍。

    (7) 墩帽预埋件谁做？

讨论结果：预埋件总重不大，由项目部物资科统一购买，各队伍领料安装。

六、施工方案编制计划

1、文件上报流程：从开工就制定了完善的资料上报流程（尤其是工程量签证单、工程联系单等与计价及结算有关的资料），即技术科编制、计划科审核、项目经理批准。技术科根据现场施工情况编制文件，同时将完整支撑资料作为附件，计划科根据合同条款修改措辞，项目经理审核，最终上报监理公司及业主。目前该程序执行良好，并取得一定成果，已签认文件计价时，无争议产生，计价流程顺畅。

2、合同交底：对上、对下合同签订后，计划科组织项目部合同交底，技术、物资、财务、安全等部门均参加。计划科对合同包含内容进行详细讲解，以下为合同交底重点讲解之处：

2.1、对上合同：强调合同中变更索赔条款、材料价差调整条款、合同工程量清单。让各科室了解本项目二次经营方向及空间，在施工过程中有更多更好的二次经营思路，为项目创造更多利润。

2.2、对下合同：详细讲解劳务队单价中包含的所有工作内容，清晰划分项目部、劳务队的职责范围，明确劳务队工程量计算规则，并提高全员成本意识。

3、图纸会审：收到施工蓝图后，技术科、计划科第一时间进行图纸会审，结合对上合同，核对施工图与合同清单的工程量差，找出合同清单漏项，寻找二次经营突破口，确定最优施工及计价方案，避免漏计价。

    目前已发现桩基超前钻石方、两座特大桥道路改移、桩基溶洞处理等清单漏项，项目部已将基础施工资料编制完善，为计价做好充足准备。

4、材料价差调整：对上合同中约定13种施工材料可根据信息价进行价差调整，永州项目拥有良好的价差调整执行规定，收到最新信息价后，计划科、物资科第一时间对信息价、实际采购价、投标材料价进行对比，确定价差调整思路。发现信息价不合理处，及时制定解决方案。

目前发现信息价中生石灰价格与市场价有较大差距，现已与永州市造价管理站沟通，确定在最新版信息价中修改生石灰价格，并适当提高碎石、水泥、中粗砂的信息价。避免了材料价亏损、增加了对上价差调整金额。

5、路基挖石方单价调整：因投标日期与施工日期相距较远，期间因国家环保部分材料价格大幅上涨，造成施工成本增加，对上单价亏损。如：路基挖石方所需炸药价格上涨较大，且炸药不在合同可调价差范围之内，现已将调价申请上报业主，并积极争取。

6、亏损清单项目应对措施：对上合同签订后，进行了项目责任成本评估，对每一个施工项进行成本分析，分别找出盈利及亏损单价。对于盈利项目，施工过程中增加工程量；亏损项目，在施工前尽量争取变更。

例如：格构梁对上单价偏低，且施工难度较高，现已与设计院沟通，争取将格构梁变更为喷混植生。喷混植生单价为盈利单价，如变更落实，将会扭亏为盈，且加快施工进度。

7、桥梁桩基溶洞处理（回填片石加粘土）：目前已签认4份工程量签证单，对应42根桩基，其中回填片石加粘土4947m³，桩基二次成孔1103m，此项为合同清单新增项目，预算已上报业主，业主方正在审核。对下成本已发生，但对上未形成计价，需加强与业主方沟通，加快审核进度，尽快计价。并且在2019年要及时上报剩余桩基溶洞处理的签证单，确认现场发生的工程量，并在桩基施工记录中体现相应数据。

8、地基处理工程：因地质情况，桩基施工过程中多次出现地面塌陷、孔内塌孔，后与业主、设计单位、地勘单位多次沟通，增加地基处理措施（钻孔、注浆），此项为合同清单新增项目，目前设计院施工蓝图未下发，应加强与设计院沟通，尽快出具施工蓝图，并做好基础施工记录，为对上计价做准备。

9、桩基超前钻工程：对上合同清单中有钻孔土的单价，钻孔石为清单新增项目。超前钻工程预计最终对上计价16747m，预计对下计价11000m。2019年需加强与业主方沟通，加快审核进度，尽快形成计价。同时项目部要尽快与超前钻施工单位沟通，出具完整报告。

10、改移道路：合同中路面工程为亏损项目，设计院出具蓝图之前，要与设计院沟通将路面变更，如：将面层 AC-20(C)中粒式沥青混凝土变更为AC-13细粒式沥青混凝土，将底基层 4%水泥稳定碎石变更为5%水泥稳定碎石，然后对上计价根据合同15.4.4（2）（3）条款重新计算预算费用。且在路面工程施工时，严格控制材料使用量，节约施工成本。

11、桩基工程：桩基为亏损项目，现场施工时，要严格控制桩基各个施工工序，节约施工成本；对下工程量签认时尤其要注意回填片石及二次成孔工程量的确认；对上上报工程量签证单时要将基础资料准备完善，有理有据的尽可能多的确认工程量。

12、桥梁钢板桩：钢板桩为盈利项目，施工前进行方案优化，加大钢板桩使用量，道路施工时也可以增加钢板桩施工。桥梁图纸中未设计水中钢板桩，现场施工后要及时上报签证单。同时可增加钢板桩周转次数，减少采购量，节约材料成本。

13、路基砍树挖根：砍树挖根为合同清单新增项目，工程量以监理及业主现场签认为准，项目部要及时上报工程量签证单，作为计价依据。

14、池塘处理：池塘处理为清单新增项目，对上可以增加签认工程量，及时找监理及业主签认基础资料，作为计价依据。

15、合同中固定总价项目：改河改沟、S217道路改移砍伐挖根、既有构筑物拆除后的垃圾清运、线路附属工程、房屋、大型临时设施、营业线施工配合费。所有固定总价项目对上计价时均不调整。现场施工以上项目要严格控制施工成本，加大盈利空间。

16、土工格栅：为盈利项目，现场可进行施工优化，与设计院沟通，在保证施工质量前提下减少层数，合同约定单个变更金额正负20万之内不调整，因此此项变更金额要少于20万，对上计价时金额不做调整。

17、路基土石方施工：合理规划土石方施工顺序，将路基挖石方破碎至设计要求，作为桩基回填、临时道路修筑、浆砌片石、干砌片石的原材料,节约材料成本。

18、本项目合同外新增工程及委托工程按照合同约定组价后下浮0.475%，下浮点数低，利润空间大，要尽可能增加合同外新增工程及委托工程。

第三章：施工安全策划

一、项目概况

    永州电厂项目部2019年主要面临的施工任务是路基、涵洞以及桥梁工程。由于涉及到的工作区域多，且相互间的距离远，受地形地貌、施工进度的不断推进和征地范围影响，为方便施工和安全文明施工，可分区布置为芦洪江大桥施工区、李家町特大桥施工区、爆破施工防护区。

二、工程安全重点

    (1)爆破作业；

    (2)桥台脚手架搭设；

    (3)框架涵满堂脚手架搭设；

    (4)施工用电；

    (5)墩身模板安装及拆除。

三、安全施工初步策划

    (1)设置总体“五排一图”，在各个施工区域设置简易区域责任牌，含单位工程名称、工程简介、项目责任人、安全责任人等。

    (2)设立“进入施工现场请戴好安全帽”标志。

    (3)工地安全管理规定，施工现场十禁止。

    (4)规范工地施工道路、交通管理。采用道路标识、设立限速标志。

    (5)施工便道或邻近的村道由该区域作业队安排人进行日常维护。

四、本工程危险源及管控措施

为加强现场安全控制特针对本工程特点编制了危险源管控措施：

1、桩基施工

根据安全生产管理要求，现场的构筑物必须设置安全防护设施

1、桥柱施工设置密目网及防坠网。

2、 孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行 安全防护或设置埋设式钢管栏杆进行临边防护。安全围栏高1.2m，两道横杆，横杆间距0.5m，中间设腰杆,横平竖直，按300mm间隔刷红、白相间的油漆。

3、现场泥浆池采用钢管搭设，泥浆池要根据要求进行进行清运。避免泥浆流到居民菜地或者流到既有水塘。

4、爆破作业是本项目安全控制发重中之重，现场爆破区域设置人员安全警戒，闲杂人员禁止进入爆破作业区。由专业爆破公司进行爆破作业，现场不设置爆破物品库房，每次爆破前由爆破运输车运到现场，未使用完的爆破物品由爆破运输人员运走。

六、安措费使用情况

永州电厂项目部安全生产费用总额224万元。2018年业主已批复：110.9万元。2018年已花费69626元，具体如下：

    (1)购买制作钢筋加工棚22120元。

    (2)购买安全防护警示牌1.9656元。

    (3)购买工作服1250元。

    (4)购买钢管、扣件21000元。

    (5)购买密目网、雨鞋、三角旗5600元，

七、2019年安全措施费使用计划

根据工程进度安排，计划2019年度奖向业主申报剩余安措费113万元。

根据项目部会议研究决定、现场桥台施工过程中的安全防护用品搭设及日常文明施工全部由工程队全部承担。

项目部2019年安措费预计投入：现场布置五牌一图、区域牌等、现场防护围挡用警示牌、道路提示牌、泥浆池防护警示牌等预计花费5万元，人员进场体检、人员进场安全教育预计花费1万元，在各个主要区域消防设施配置预计花费0.5万元。根据工程进度需要现场增加一处或多处钢筋加工场，钢筋场地的整体布置和安全标志标牌标准化设施预计花费8万元，合计14.5万元。

第四章：物资管理策划

    1、T梁的采购：芦洪江与李家町大桥图纸现有T梁（32米）53孔106片，2019年准备与湘桂铁路中铁二十五局梁场采购，距离我项目部施工地点约17公里的距离，运距比较近，会减少运输费用，利于我项目部的节约成本。

    2、施工计划与采购计划：施技科的施工计划按年度计划、季度计划、月施工计划，对于给物资部门提供的采购计划需要有提前准备时间，一般主要材料提前2月时间上报，特殊材料例如：钢轨、轨配、桥梁支座等需要提前4个月的时间上报，物资部门要根据集采计划上报集团公司后与武汉集采中心对接成功并招标成功后方可采购，步骤走的比较缓慢、所以需要提前制定计划。

    3、物资科与计划的配合：目前对下合同都是由计划与物资共同签订的，物资与计划部门经常沟通讨论材料成本，单价的调整问题，对于计划部门提供的对下合同的计价单要与物资结算单一致，分毫不差。

    4、信息价格的调整：当前永州地区的材料市场价格与信息价格有很大的出入，特别是地材方面单价差距甚大，例如：（石灰料）管理站的信息价格6年都没有变化，与实际市场上的价格相差230元以上，对上计价的材料价差是按照当地信息价为基本参数，材料调差也是我物资部门这年后的重重之重，要想办法与当地信息管理站沟通，一定把不合理的材料价差调整过来。

    5、附属材料的定向：计划部门在对下施工合同签订过后，书面向施技科与物资科通知附属材料的定向，哪些由我们项目部承担，哪些由施工队承担，防止出现施技科提供的物资需求计划里面包含由施工队所承担的材料，防止项目部替施工队伍所承担不必要的费用。

6、地材料与的混凝土的采购：永州地区现在由于环保的原因碎石料稀缺，明年有可能会出现买不到材料的局面，物资科会备一部分地材料，项目路基施工有部分石方开挖，约有2-3万左右可开采，石料破碎可以作为桩基回填、排水沟使用；混凝土采用商砼，搅拌站以我单位名义建站，免除各种手续，成本低，我方采购价格也低，双方合作共赢、互惠互利。C30砼我方采购价格为335元/方，厂内其他单位采购价格为500元/方，大大降低了成本。

7、现场的管理：

(1)钢筋厂和存料厂设置在芦洪江大桥与李家町大桥的中间，靠近S217省道，交通便利，周边全部由彩钢板封闭，场地硬化。现场分原材料区、加工区、成品区、半成品区，设置明显的标志标牌确保运输及卸料方便。

(2)目前水泥主要用于地基注浆加固，存放于芦洪江施工现场，用木板与原木分两层垫平防止水泥受潮、由专人看护，防止丢失。材料员每天检查盘点，掌握每天消耗情况，通过与现场存放的总量进行对比，大致掌握库存变化是否合理，如相差较大，立即汇报进行现场核算，查找问题，解决问题。

    8、材料的节超：物资科必须按照施技科提供的需求计划采购。物资核算要依据图纸设计量的定额消耗量为计算指标，核算节超。主要材料节约指标为：钢材为2.5%，木材为2.5%，水泥4%，油料为4%。管理目标：采购成本降低率2-4%，管理使用节约率6-10%。

    9、废旧物资的现场管理：钢筋加工厂由专人看护，每天盘点严格控制现场成品物资废料的浪费，大力推行物资重复利用，拼接套裁，修旧利废，提倡节约。尽最大限度利用物资，尽可能减少废旧物资的数量，在现场建好废旧物资集中存放场地，统一保管，统一处理。下载本文