本 科 生 课 程 论 文

论 文 题 目 滕州市马铃薯产业发展问题及对策分析

学生专业班级  国际经济与贸易专业2013级3班         

学生姓名（学号） 赵红(********)                   

指 导 教 师   王海青                            

完 成 时 间         2016年9月30日                

二〇一六年九月三十日

课 程 论 文 任 务 书

学生姓名  赵红                            指导教师  王海青                 

论文题目  滕州市马铃薯产业发展问题以对策分析                                                      

论文内容（需明确列出研究的问题）：  通过对滕州市马铃薯产业现状进行分析发现一些现在比较突出的问题，像利益联合机制不健全  ，产业保障不足 这些问题。然后找出解决这些问题的一些对策。                       

资料、数据、技术水平等方面的要求：论文要符合一般学术论文的写作规范，具备学术性、科学性和一定的创造性。文字要流畅、语言要准确、论点要清楚、论据要准确、论证要完整、严密，有的观点和见解。内容要理论联系实际，计算数据要求准确，数据及案例的使用要求新颖，引用的数据、案例要能支持文章所要说明的问题。涉及到他人的观点、统计数据或计算公式等要标明出处，结论要写的概括简短。参考文献的书写按论文中引用的先后顺序连续编码。                                                                                                    

发出任务书日期  2016.7.15         完成论文日期2016.9.30  

教研室意见（签字）                                              

院长意见（签字）                                                

滕州市马铃薯产业发展问题及对策分析

国际经济与贸易专业2013级3班    赵红

指导教师：王海青

【摘要】现在的马铃薯已经不单单是经济作物而被人熟知，它已经向粮食作物的方向在迈进。而滕州市是全国马铃薯的主要产区，所以现在越来越重视滕州市马铃薯产业的发展也是合情合理的。通过对滕州市马铃薯产业的发展现状进行观察、考证、分析，从而发现一些现在比较突出的问题，然后给出一些拙见，文中所写仅供参考。

【关键词】   滕州 马铃薯  发展   现状  对策

前  言

马铃薯是全球第四大重要的粮食作物，仅次于小麦，稻米和玉米，并广泛地种植于全球约125个国家。由于现在土豆已经从经济作物跨步到粮食作物，本文通过对滕州市马铃薯产业的这个典型从其现状出发，全方位的了解、分析滕州市马铃薯产业的突出问题，给出一些参考意见，对滕州市马铃薯产业有一定的作用。

一、 滕州市马铃薯产业发展现状

(一)滕州市马铃薯产业概况

滕州市位于山东省西南部，苏、鲁、豫、皖四省交界处的淮海经济区中心，总面积1496平方公里，耕地面积130万亩，辖21个镇街，1246个村居，总人口168万，其中农村人口117万，是山东省人口最多的县级市。境内有7300年前的北辛文化遗址，是中华文明发祥地之一。西周时期，境内就建立了滕国、薛国、小邾国三个诸侯国。历史上名人辈出，是墨子、鲁班、孟尝君、毛遂、奚仲的故里。

马铃薯于19世纪末期开始在滕州种植，至今已有100多年的历史。滕州由于独特的气候、土质、水文等自然条件，适宜马铃薯的生长，通过广大农业科技工作者和马铃薯种植农户多年努力，滕州马铃薯形成了自己独特的优势，商品薯以外型美观、颜色浅黄、皮薄光滑、黄皮黄肉，质优味美、营养丰富等特点闻名全国，深受国内外客商和消费者青睐，成就了中国马铃薯之乡的美名，叫响了滕州马铃薯的品牌。2010年滕州春秋两季马铃薯65万亩，是中国马铃薯之乡。

滕州马铃薯播种面积占山东省马铃薯播种面积的四分之一、产量的三分之一、出口量的二分之一，目前是全国两季作区面积最大、单产最高、效益最好的县。现在滕州市春秋两季马铃薯的种植面积稳定在65万亩，亩产2500公斤，总产162.5万吨，总产值26亿元，亩均效益4000-6000元，培植了一批“亩产万斤薯，亩产值过万元”的高产高效典型。【8】      

（二）滕州市马铃薯产业现状

(这个标题稍微修改一下，要不与上面的一级大标题重复)

1.重视【2】

2006年以来，滕州市专门出台了《关于扶持蔬菜果品产业发展的意见》、《滕州市推进农村土地适度规模经营的扶持》、《关于进一步推进农业产业化经营的意见》等文件，鼓励发展规模化种植和品牌认证，加大扶持马铃薯产业。虽然在上很支持，但是作为一个生活在农村的大学生并没有觉得支持力度在哪里。所以主抓农业的不是制定就可以的，要让农民群众感受到这个的好处。

2.集中化程度较高

滕州市马铃薯常种面积4.3万公顷，主要集中在以界河镇为中心的北部蔬菜产区，现已形成西南部非传统种植区集约化生产与背部传统种植区农户自发生产相结合的生产模式。这个集中化多是农民自发形成的，所以还是有些涣散的。

3.积极推广先进栽培技术

研究推广了春薯催芽、异地繁种、脱毒快繁、拱棚栽培、适期播种、合理密植、起垄栽培、配方施肥、增施钾肥、补施微肥、病虫害防治、秋薯适期早播、一促到底、中耕培土、苗期防热害等一系列高效栽培技术，组装完善了马铃薯高产栽培技术体系。在设施栽培上，实现了茎尖组织培养、微型薯雾化栽培、三膜、二膜、地膜、秋延迟、日光温室及钢架大棚栽培等系列栽培模式，2016年全市大、中拱棚春马铃薯面积达38万亩，比去年增加了4万亩。同时大胆探索和研究马铃薯间套栽培模式，主推两薯一粮、两薯一菜、两薯一油等先进实用模式。【7】

4.生产过程细密

（1）滕州市马铃薯产业的产前环节。这个环节的活动主要包括种薯的选购，生产资料如化肥、地膜、农机等的购置等。值得一提的就是农户并不怎么会辨别薯种的好坏，只是在准备播种之前向信誉较好的种薯销售点购买，而薯种的品质直接决定了马铃薯收成和农民的收入。剩下的一些生产资料虽然不是最重要的，但是它们的质量也是关于马铃薯质量好坏的重要因素。

部门在产前环节的主要工作是通过一些措施调动农户种植马铃薯的积极性。往往在示范区内免费提供一定数量的钢架、化肥、地膜等；经常派一些专业的农业技术推广员，到田间给予相应的技术指导；近年来，加大了马铃薯种植机械的补贴力度，稳步推进马铃薯生产全程机械化，目前滕州市拥有马铃薯种植、收获机械5000多台，马铃薯生产机械化率达35% 。

（2）滕州市马铃薯产业的产中环节。马铃薯的产中环节就是马铃薯的种植过程。这一环节的主要活动主体是农户，农户会根据以往的种植经验和自家的劳动力情况选择如何种植。滕州市马铃薯的种植方式主要有两种：保护地栽培和露地栽培。滕州市马铃薯原以露地栽培为主，后来随着农业科技的发展，保护地栽培面积越来越大。在滕州，保护地栽培的主要方式为塑料大棚。

（3）滕州市马铃薯产业的产后环节。产后环节的活动包含分级、销售以及运输、存储等。滕州市马铃薯由农户分散生产，属于一种精耕细作的生产方式。【3】

二、滕州市马铃薯产业发展存在的问题

（我认为你对存在问题的分析不够全面与合理，首先，存在的主要问题的归纳的不合理，例如第一个标题下品种结构不合理，下面又有两个三级标题，但是这两个标题中的内容与上级标题的内容不一致，建议你将第一个标题下的两个小标题分离出来，由一个问题变成三个问题。其次，你对存在的问题分析的不够全面与透彻，每一个问题下用三两句话就说完了，对问题分析的不够详细，只有将问题详细全面的分析出来，在第三部分的对策中才能有针对性。所以，建议你对存在的问题进行深入的分析，分析的内容多一些，不要每一个标题下三两句话这样就打发了，具体问题具体分析。）

（一）品种结构不合理，应对市场风险能力差【4】

由于受传统种植的影响，滕州市的马铃薯主要以鲜食品种为主，加工潜力不足，价格不稳定。适宜加工且有较强栽培适应性的品种匮乏，不能应对市场变化，严重制约了马铃薯加工业的快速发展。

1.产品附加值低，产业链条短，深加工能力低下

（我认为你将这个标题及标题下的内容放在品种结构不合理这个大标题下是不太合理的）

滕州马铃薯几乎全部以鲜薯销售，产品附加值较低。滕州引进推广了以“费乌瑞它”为母系的脱毒种薯“鲁引一号”、“津引薯 8 号”、“荷兰 7 号”、“荷兰 15 号”等优良品种生产的商品薯，但这些薯种主要用于鲜食，不适合进一步深加工，产业链条也主要是生产、销售，农民只负责生产，合作社、经纪人和也只是帮助销售，生产粗淀粉、粉条、粉皮等低端产品和全粉、变性淀粉、精淀粉、薯条膨化食品等高端产品深加工的企业少且不成规模，技术含量较为低下，与终端市场的连接十分薄弱，马铃薯溢价空间小，附加值低。全市没有成规模的马铃薯加工企业，马铃薯贮藏设施建设相对滞后，贮藏需求和贮藏能力之间的矛盾非常突出，从而影响马铃薯的就地加工转化增值和企业效益的提升。

2.下层销售情况不容乐观

（销售问题与品种结构相关吗？而且从你陈述的内容中也没看出有什么相关性？那么你把它放在品种结构不合理这个大标题下，就是不正确的。）

虽然滕州市马铃薯种植面积很大、集中化程度很高，但是分散的家庭经营，种植面积小、整体产量少、对接市场能力差，产品销售以农村经纪人代购代销为主。由此可见，在下层的马铃薯销售情况不容乐观，农民抵抗市场变化的能力很弱。

（二）利益联合机制不健全

1.全市马铃薯各组织之间利益衔接不健全

全市现有协会的发展层次还很低，内部运营机制、管理机制不规范，覆盖范围小，经营领域窄。目前，全市马铃薯产销专业合作组织达256家．马铃薯中介运销组织从业人员1万多人。企业、协会、运销大户与广大种植农户之间的连接，以及与终端市场的连接程度都不够紧密，没有形成比较稳定的利益关系和产业链。【6】

2.群众生产和销售仍然处于自发状态，组织化程度低。

马铃薯主产区种植效益好，但土地租金高，土地流转难度大，多以分散式家庭经营为主，农户之间在产前、产中、产后各环节联系不紧密，组织化程度低。 专业化服务组织尚处于建设初期，服务能力有待提升。 农民合作社运行不够规范，没能发挥应有的产业组织作用。

（三） 产业保障不足

 设施马铃薯种植先期投入大、技术要求高。 目前基本没有马铃薯产业专项扶持，农户融资渠道不畅，马铃薯设施化栽培、机械化生产、标准化基地建设等均受到一定制约。马铃薯种植和价格保险刚刚开始起步，尚处于探索阶段，产业风险难以保障。

三、促进滕州市马铃薯产业发展的对策建议

（一）调整马铃薯品种结构，以此积极应对市场风险

1增加附加值，提高深加工能力，延长产业链条

一是要积极引进培育适合深加工的薯种；二是要积极编制滕州马铃薯产业规划，在顶层设计上，积极建立种、产、深加工、销一体的马铃薯产业发展规划，通过马铃薯节等途径，积极与马铃薯加工企业洽谈合作，在当地建立深加工厂，加工马铃薯淀粉、全粉等初级产品，并进一步加工变性淀粉、酒精、葡萄糖等，通过发展深加工，使滕州马铃薯资源优势变为经济优势，最大限度地实现马铃薯加工增值，使得马铃薯产业不只局限于鲜薯销售，以此来延长产业链，提高马铃薯附加值，完善产业结构。【８】

２．规范销售市场，拓宽销售渠道

完善健全马铃薯中介服务组织，建立稳定的产销体系能够有效的稳定市场价格，维护农民利益。一是大力发展订单农业，整合规范马铃薯合作社和经纪人队伍，发挥合作社、经纪人的市场主体和中介作用，积极作为，主动出击，与各马铃薯终端销售、生产企业洽谈合作，形成稳定的产销链条；二是要加大资金投入，对已建成批发销售市场，加大硬件建设和管理服务力度，营造良好的销售环境，根据产区和销售分布情况，新建立一批临时销售市场，以提高马铃薯销售水平；三是主动适应“互联网+”发展形势，培育一批线上销售平台，建立线上订单、线下交易的销售模式；四是完善马铃薯市场信息发布平台建设，充分发挥互联网、新型通讯工具等信息共享工具的作用，及时向农户提供市场销售价格和市场行情信息。

（二）逐步建立稳定的马铃薯利益联合机制

1.加强全市马铃薯组织之间的利益联系

在这方面要发挥引导作用，虽然我们国家现在是社会主义市场经济，但是也是有“看不见的手”调节不到的地方。所以我们的要进行市场调研，制定有利于全是马铃薯组织的。一是对已经建好的生产合作社，要进一步完善组织框架和规章制度，激发活力，规范经营，加强服务；二是培育一批生产规模大、质量好，影响高的马铃薯龙头合作社，规范社员的市场行为，建立稳定的产销关系，增强龙头合作社的服务能力。比如，我们要在延长产业链的同时，发展马铃薯组织，以及在这些组织中进行合理的利益联系；再像，这些马铃薯组织还是要有竞争，不能一枝独大，尽可能的扶持一些实力

相当的大组织，企业、协会、运销大户与广大种植农户之间的连接，以及与终端市场的连接程度要紧密一些。

2.增强群众在生产销售上的组织化程度

一是增强农民的“期货”意识和合同意识。农户为了保证收人的稳定性，应该在生产之前与企业签订购销合同，通过合同明确双方的权利与义务，以保证马铃薯销路与价格的稳定。二是发展农户与企业的紧密型合作。通过股份制、合作制等形式共同发展马铃薯加工业、马铃薯仓储业等，以增加马铃薯的附加值、调节市场供需、减少价格波动，保护农户与企业的切身利益。

（三）积极探索马铃薯生产的保险措施

农户购买到假种子是最大的风险；在种植过程中遭遇到恶劣天气也是一种风险。积极探索实施马铃薯种子保险和灾害保险，对马铃薯产业健康发展至关重要。参与马铃薯保险体系的主体为马铃薯种植户、保险公司和。农户是马铃薯保险的需求主体，保险公司是马铃薯保险的供给主体，而部门是马铃薯保险的扶持主体。农民对农业保险的了解少，部门的引导和扶持显得尤为重要。部门应该向农户宣传农业保险知识，增强农户的农业保险意识；应该积极推动农业保险试点，让农户感受到农业保险所带来的好处；应该对农业保险业务的扩展给予大力支持，降低保险公司经营农业保险业务的成本。

结论

虽然滕州市具有各种有利的地理条件种植马铃薯，种植面积也很大很集中、有一定的规模，但是有很多小的但是突出的问题，比如：种薯的供应与辨别；产业保障上的不足；产销上的脱节；还有马铃薯产业的利益分配机制的不健全等等。所以针对这些问题，我们的不仅要制定合适马铃薯产业的，还要注意观察这些的反馈；比如加强种薯的管理与供应，多教教农民辨别种薯的好坏；可以引进一些保险的这类措施来保障马铃薯产业的有序生产；在销售方面，要注意产销结合，多渠道促销；加快步伐建立稳定的利益分配机制。

参考文献

【1】陈明冰.滕州市马铃薯产业现状及发展对策.[期刊论文] - 中国马铃薯 2015(2)

【2】黄有惠等．滕州马铃薯研究．中国农业科学技术出版社．2010．

【3】 杨丹丹，杨学成，张勤.关于山东滕州市马铃薯产业发展的调查［J］.山东农业大学学报(社会科学版)，2013（02）:57-60，118.

【4】高权，邵文莉，韩继盛，等.对滕州市马铃薯产业发展的思考［J］.现代农业科技，2014（08）:301-302.

【5】 刘恒涛，安修海，陈增如，等.滕州马铃薯［J］.农业知识，2010（05）: 42-43.

【6】周学勤.小土豆 大产业—山东省滕州市马铃薯产业发展侧记[J].农村工作通讯，2009 （9）：58-59.

【7】陕西绥德：。十大工程”助色农业跨越式发展．农业工程技术(农产品加工业)，2010(3)：57．58．

【8】龙兴华，卢全洲.山东农业产业化发展的经验与启示［J］. 农业科技与信息，2013（16）:17-20.

课 程 论 文 成 绩 评 定 表