二﹑南江农网改造目前存在的主要问题 

1﹑改造面还不够，还有较多的农村电网由于电力的问题而得不到改造。南江目前还有22家小水电供区，多家供电企业供电，小水电供去占全县60%左右的地盘，除正直﹑团结﹑兴马等一部分地区改造过外，南江还有24个乡镇（并乡前口径）没有进行农网改造，还有近50000农户期盼改造，这些地区由于不顺，无法进行农网改造投资，严重影响人民生命﹑财产安全，严重影响农村经济发展。 

2﹑二期农网改造投入到南江正直﹑团结的资产，长期被私人企业霸占无赏使用，对该资产失去监督和管理，没有进行有效的维护，资产质量越来越低。 

3﹑二期农网改造各乡﹑村﹑社挪用的资金难以归位，二期农网改造结束已近4年了，原来有关部门多次催还未果，经过和并乡镇后，领导绝大部分都换了，账目移交是否清楚，现在谁负责都难以落实。加之乡镇债务重无力赏还，要继续归还挪用资金难度很大。 

4﹑改造的低压线路及户表工程失去维护，按照农网改造的宣传，农网改造后电力部门实行“三公开﹑四到户﹑五统一”的管理模式，由于电力成本难以消化，近四年来没有实行抄表到户，仍然实行低压总表计费，群众意见大。造成电网产权与维护管理分离，低压线路虽然是电力部门的产权，但却由村﹑社在维护管理。现在的村﹑社年轻人都出去打工了，没有合格的电工，维护能力差。加之大部分村﹑社没有在电费中收取维护费用，电工没有回报，或者收取维护费标准也极低，电工工作极端不负责任，只要电通就没有人去管理电网。 

5﹑农村电网破坏严重。由于农村文化水平低，不懂电力法规，随意破坏电力设施行为是有发生。在电力线路下随意建房，随意移动电杆，为了种田方便随意移动拉线，户表设备损坏严重，为了管理方便，表箱到处移动。随意搭线，私拉乱接，电力线路破坏严重。 

6﹑农村电力管理混乱。随着农村劳动力的转移，现在农村劳动力缺乏，年轻人几乎全部出去打工，而在家的大多是老﹑弱﹑妇女﹑儿童，没有人愿意管电，也没有人懂电。所以农村电力损耗大，偷电现象普遍，供用电次序十分混乱，想接就接，想用就用，随意搭接，没有报装概念。因此，农村电价较高，电价水平相差很大，广大用户急切盼望抄表至户，维护到户，管理到户。 

7﹑农村电网难以满足农村经济的发展，农网改造后农村经济快速发展，现在许多地方又需要进一步改造。二期﹑西部农网完善工程由于资金的，对于10KV干线没有进行改造，现在的干线线径小，输送受限情况比较突出，安全隐患多。有些地方变压器小，过载严重，需要增加容量。由于低压线路在改造时供电半径严重超规，供电半径在1.5_2KM的情况十分普遍，农村电压低的现象较为普遍，制约了农村经济的发展。 

8﹑电力部门对于抄表至户的忧虑。南江农村住户太分散，不利于农电的管理，要规范农村供电次序，杜绝偷电行为困难大。农村用户对于对于小利看得很重，偷电行为较为普遍，现在家家户户都养狗，你即使知道该用户偷电，往往也不易取到证据，农村线损不易降下来。其次是公司没有经济实力承担同网同价的能力，农村电价如果与城市同价，农村的线损30%左右二个村，由于农村用电量低，一个电工一个月收取电费也仅仅1000元左右，用公司电工去管理仅仅够其该月的工资，电力相当于白白送给农村用。所以同网同价必须要有消化成本的渠道。 

9﹑农村安全用电水平低，安全意识差，没有安全用电的常识，加之农业生产条件的特殊性，赤足或雨天作业时间多，农村触电事故时有发生，要杜绝农村触电难度很大。 

三﹑建议采取的措施 

农村电网改造取得的成绩是突出的，但出现的问题也是很严重的。要解决农村电网出现的问题困难很大，必须深化小水电改革，实现全县电网一体化管理；进一步加大农村电网投入，除没有改造地方要加大改造力度外，对于已经改造尚存在各种问题的二期农网，必须尽快消除安全隐患，提高供电能力；规范农村供用电次序，加大农村安全用电宣传，提高广大用户的安全意识；明确农村管电权限，落实安全﹑维护职责；提高优质服务水平，提高抢修速度，提高技术服务水平，加大农村管电人员的培训；加大与当地﹑﹑村﹑社的沟通，督促挪用资金归位，完成缴款用户的户表安装，在没有实行抄表至户之前，切实让村﹑社肩负起农电管理职责；积极推行抄表至户，管理到户，维护到户的管理，时间越快越好，长期拖下去农网将受到更大的破坏，农村安全事故不可避免。将来实施到户管理，成本将会更高，风险将会更大下载本文