达标规划

第三季度以来我矿为了提升安全管理水平，促进我矿安全生产状况持续稳定好转，保证矿井安全生产的正常进行，实现安全生产工作目标，推动我矿安全质量标准化工作向前发展，根据我矿的时间情况，特制定了第四季度的达标规划。

一、总体规划

坚持“加大投入、强化基础、以质保安、以安促产”的原则，狠抓现场管理，开展“质量达标准、安全生产创水平，质标示范队”活动，努力提高全员安全质量标准化工作意识，明确目标、落实责任、突出重点、强化管理、求真务实、讲求实效，认真开展我矿安全质量标准化工作。

二、工作目标

在今年年底实现矿井安全质量标准化达到四级。其中通风、采煤、机电达到一级，掘进达到一级，地测、运输达到二级。以后逐步巩固提高，力争在年底达到安全质量标准化三级标准。

三、组织机构及工作职责

1、为了加强安全质量标准化管理工作公司成立安全质量标准化工作领导小组。

组长：矿长

副组长：各副矿长，以及总工。

成员：各个科室、队组领导人。

领导小组职责：制定工作目标，组织考核奖惩，及时解决安全质量标准化工作所需的人、财、物。

（1）成立安全质量标准化办公室

主任：康志强

成员：采掘、机电、运输、通风、地测防治水的领导人。

安全质量标准化办公室下设安全质量标准化监督检查组和安全质量标准化工作组。安全质量标准化监督检查组为监督检查考核单位，由通风科长任组长，主要负责安全质量标准化工作的监督检查、资料的收集建档和考核；安全质量标准化工作组为安全质量标准化工作实施单位，由安全副矿长任组长，主要负责编制安全质量标准化工作计划、措施，并组织实施，组织解决日常安全质量标准化工作中的各种问题和参与检查考核。

（2）安全质量标准化工作成立五个专业（系统）管理小组，负责各系统安全质量标准化工作。

a、采掘组长：矿长

成员：采掘组班组长

b、机运组长：安全副矿长

成员：机运班组长

c、通风组长：通风科长

成员：通风组下属成员

d、地测防治水组长：生产技术副矿长

成员：地测组成员

2、煤矿副矿长以上领导实行分区分系统保包，具体保包区域及系统划分为：

 矿长：矿井采掘系统、通风系统。

安全矿长：机运系统。

生产技术矿长：地测防治水系统。

3、安全生产部门负责人及管理人员也要实行分系统、分区域、分头面保包，具体保包系统及区域、头面的划分安全质量标准化办公室安排落实。

四、详细规划

1、各系统要结合质量标准化要求和现场工作实际情况认真分析研究、制定本系统质标工作管理实施细则，并针对本系统的重点、难点和突出问题采取有效措施进行处理，确保矿井质标工作目标的实现。各系统的安全质量标准化工作当月计划必须在上月25号前报安全质量标准化办公室。各系统要按照附表2所列质标总体计划认真组织落实。 

（1）采掘系统要重点抓好采掘工程动态质量、优良品率、等级队工作，解决好巷道施工隐蔽工程、临时轨道质量低、文明生产差的问题。

（2）机运系统要重点抓好电气设备安装、电气防失爆、大小斜坡提升、井上下机车运输、硐室达标等工作。

（3）通风系统要重点抓好矿井通风系统、瓦斯及瓦斯监控设备的管理、防火管理、局部通风及通风设施质量、粉尘防治工作。

（4）地测防治水系统要重点抓好现场地质、测量和防治水等工作质量、以及资料的编制建档和提供工作。

2、落实责任，层层签定安全质量标准化责任书，安全质量标准化工作领导小组、各系统管理小组人员和施工队管理人员实行目标责任抵押。抵押标准要求为：矿长及副矿长领导抵押2000元/，生产队组科室级负责人抵押1600元/人，非生产队组科级负责人抵押1200元/人，生产队组管理人员抵押1000元/人，非生产队组管理人员抵押800元/人，各施工队队长抵押1600元/人，副队长抵押1000元/人。

3、各系统质标工作要抓早、抓实，新开工的工程首先要编制达标措施，明确标准和要求，所涉及系统必须要达标才准开工，新施工工程一开始必须严格按标准和要求施工。加强动态质量达标管理，注重生产过程中的工程质量，施工单位必须加强工序、小班质量验收制度，凡发现施工工程质量不合格必须停产整改，达到要求才准再向前施工。

4、安全质量标准化工作实行计划管理，每月由安全质量标准化办公室，依据当月生产作业计划和年度安全质量标准化工作计划安排要求，制定下达各系统和各队安全质量标准化工作计划。

5、对施工工程的质量好坏实行优质优价计资。施工工程达到规划等级和分数时，按不扣不奖结算质标结构工资；施工工程质量达不到规划等级和分数时，当月不计质量工资，整改达到标准要求后才计资，但必须扣一定的质标工资；施工工程超规划等级和分数时，给予奖励。

6、开展采掘质量标准化“质标示范队”创优争先活动。采掘质量标准化“质标示范队”在质量标准化建章建制、责任制落实、质量管理、工资分配、员工培训等方面有比较突出的表现，在各施工队中能起到明显示范作用，通过开展安全质量标准化“质标示范队”创先争优活动全面推进全矿质量标准化工作。在一季度内要建立2～3个采掘质量标准化“质标示范队”，由安全质量标准化办公室制定具体办法。

7、认真抓好安全质量标准化班评估工作。安全质量标准化办公室一定要加强班评估工作的领导和检查，充分发挥班评估的作用。每个施工队必须设班评估员，发挥其监督作用，确保现场工程质量和安全状况保持最佳状态。采煤每班、掘进每天要作好原始记录，当班或当天必须把班评估原始资料报安全质量标准化办公室监督检查组。

    五、规划落实办法：

1、质标结构工资指标及考核范围的制定。

2、质标工资按各单位职责分别进行考核，每月考核预结质标工资。季度（以公司季度检查验收结果为准）算质标工资总帐和兑现奖金。

3、每月的安全质量标准化工作考核按每周三和月末的检查进行综合考核，每周三检查占40%、月末检查占60%。每月末由安全质量标准化办公室组织各系统人员进行检查考核，并将检查考核资料进行汇总报公司仲裁审定后，由会计结算、执行。质标办、经营部门必须对质标工作设立台帐并建档管理。

4、奖励

（1）当月考核：基层队或系统大项当月质量标准化达到当月质量标准化计划等级及质量得分时基层队和部门的质标结构工资不奖不扣。

（2）当月考核：基层队或系统大项当月质量标准化超计划标准（即：超一个等级或计划）时，对基层队、安全生产部门组室进行加奖（见附表1）。

（3）季度系统考核（以公司季度检查验收结果为准）：系统达到质量标准化计划等级和得分时，安全生产部门相关组室人员及部门领导的质标结构工资不奖不扣；系统超质量标准化计划等级和得分时，另外加奖。

（4）季度矿井考核（以公司季度检查验收结果为准）：矿井质量标准化达到计划标准，部门、组室人员及部门负责人的质量结构工资不奖不扣，并给予适当奖励；矿井质量标准化超计划标准（即：超一个等级或分数）时，另外加奖。

（5）季度考核：优良品率达到规定（以公司质量标准化文件要求为准）以上的采掘队，奖励队长1000元，奖励其它队干人均800元。

（6）年终考核（以公司季度检查验收结果为依据）：对公司、部门负责人：矿井安全质量标准化达到四级且各业务分管包保系统达到目标要求时，对安全质量标准化工作领导小组人员、各系统管理小组人员及参与目标责任抵押的其他人员全额退回抵押金，并按抵押金额对等加奖；对施工队管理人员：矿井安全达到四级且所属系统和队达到规划安全质量标准化规划目标（等级、优良品率、得分）要求时，对施工队管理人员全额退回抵押金，并按抵押金额对等加奖。

（7）每季度对在达标队中评选的两个采掘质量标准化“质标示范队”给予2000元/队的奖励，同时对被公司评为“质标示范队”的单位给予同等奖励。

5、处罚

（1）当月考核：采掘队当月工程质量等级为不合格品时，扣该队（头、面）质标结构工资金额。对当月工程质量等级不合格的要限期整改，整改达标后，次月补发该队（头、面）质标结构工资50%。月初计划为优良品的采掘队，当月质量为优良品扣该队（头、面）质标结构工资30%。当月工程质量得分低于质量计划得分时，按综合考核的结果结算质标结构工资（见附表3～4）；辅助队及系统大项未达到质量标准化计划等级或分数时，按附表5扣该队工资。

（2）季度系统考核（以公司季度检查验收结果为依据）：各大系统未达到质量标准化计划，扣回各系统相关人员前三个月的质标结构工资。且要限期整改，整改后下一季度经公司检查达到计划，补发所扣质标工资的50%。若下一季度公司季度检查系统仍未达到计划，系统相关人员不再补发已扣的前3个月的质标结构工资，并扣回当季度3个月的质标结构工资。

（3）季度矿井考核（以公司季度检查验收结果为依据）：未达到质量标准化计划，扣回影响部门组室人员和负责人前3个月的质标结构工资，且要限期整改，整改后下一季度经公司检查达到计划，补发所扣质标工资的50%。若下一季度公司季度检查系统仍未达到计划，影响部门组室人员和负责人不再补发已扣的前3个月的质标结构工资，并扣回当季度3个月的质标结构工资。

（4）凡周检出现不合格的，扣质标工资的20%。凡发生重大质量事故的单位，扣动态质标工资的20%/起。

（5）季度考核：优良品率未达到规定（以公司质量标准化文件要求为准）的采掘队，罚队长1000元，罚其他队干人均800元。

（6）质标办及各系统检查考核必须严肃认真，按章进行，凡徇私舞弊、弄虚作假，一经查实，必须严肃处理。凡因各系统检查考核不逗硬、降低标准致使矿季度（以公司季度检查验收结果为依据）检查验收达不到规划等级时，除收回当季度所发生的一切加奖外，另按各系统所发生的加奖总和的5～10%处罚相关检查考核人员。

（7）年终考核（以公司检查验收结果为准）对公司、部门管理人员：矿井安全质量标准化未达到四级或各业务分管包保系统未达到目标要求时，对安全质量标准化工作领导小组、各系统管理小组人员及参与目标责任抵押的其他人员全额没收抵押金，并按抵押金对等处罚。并对公司上层管理人员还必须按公司经营管理办法进行考核处罚；对施工队管理人员：矿井安全质量标准化未达到四级或所属系统、队为达到安全质量标准化规划目标（等级、优良品得分）要求时，对施工队管理人员全额没收抵押金，并按抵押金额对等处罚。

六、资金来源

1、工资基金（用于员工奖励）。

2、季度矿井安全质量标准化达到计划标准时，按吨煤提取1元作为安全质量标准化奖励基金，奖励队干及管理人员。

附表1：

采掘优良品及辅助队、组室质标达一级的奖励标准表

哪哈沟煤矿2011年安全质量标准化达标规划表

采煤工作面工程质量与结构工资挂钩考核明细表

掘进工作面工程质量与结构工资挂钩考核明细表

辅助队及系统大项质量与结构工资挂钩考核明细表