审批制度

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第三工程公司

二零一七年度

工组织设计（专项施工方案）审批制度

为了提高项目部编制施工组织设计（专项施工方案）的能力，规范工程公司施工组织设计和专项施工方案的编制和审批程序，结合《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号文、甘肃省的相关标准精神，特制定本管理规定，望各项目部遵照执行。

第一节　施工组织设计编制原则

1.1　认真贯彻国家工程建设、环境保护及职业健康安全的各项方针和、严格执行工程建设程序、国家及地方的技术法规、招标文件要求、合同及集团公司各项有关规定制度；

1.2　遵循建筑施工工艺及其技术规程，坚持合理的施工程序和施工顺序。应积极采用先进施工技术、新材料、新工艺、新设备，科学地确定施工方案，严格控制工程质量、合理的安排工期；

1.3　做好劳动力、材料、机械设备调度平衡计划，确保工程顺利施工，降低材料及其它能源的消耗，提高设备利用率，降低工程成本；

1.4　根据工程特点、所处的环境情况以及工程的施工工艺、施工方法，编写安全技术措施，安全技术措施内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工；

1.5　根据当地气候条件、工程特点及周边环境编制有针对性的、可行的冬、夏、雨季施工措施和环境保护措施；

第二节　施工组织设计的内容

2.1  编制依据；

2.2　工程概况及工程目标；

2.3　施工部署；

2.4　施工准备；

2.5　施工进度计划及保证工程进度措施；

2.6　施工资源计划，包括劳动力需用量计划、材料需用量计划、构件加工半成品需用量计划、机具需用量计划、物质运输计划等；

2.7　施工成本计划，包括直接成本、间接成本等；

2.8  主要项目施工方法，根据具体工程需要制定主要分部、分项工程施工方案及主要技术措施，包括新工艺、新技术、新材料、新设备的应用、QC活动的开展等；

2.9  质量、安全、环保及职业健康保证措施；

2.9.1　质量保证措施，制定本项目检验、试验计划，明确本项目向顾客提供何种服务；

2.9.2　保证安全技术措施并针对特殊工程编制单项安全技术措施（所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施）；

2.9.3　保证文明施工、环境保护及职业健康措施；

2.9.4　冬、夏、雨季施工技术措施及安全技术措施；

2.10　施工总平面布置图。

第三节　施工方案的内容

3.1　编制依据；

3.2　分项工程概况和施工条件；

3.3　施工总体安排，包括施工准备和劳动力计划等；

3.4　施工方法：包括设计计算、工艺流程、施工工序等；

3.5　质量标准：按照国家质量验评标准，列出标准项目、基本项目和允许偏差的具体根据和要求，注明检查、检验的工具和检验方法；

3.6　质量控制点及控制措施：分项工程的难点、成品保护，并制定针对性施工及控制措施；

3.7　根据工程实际编写有针对性、能有效指导施工的安全技术措施内容；

3.8　文明施工措施；

3.9　消防环保措施。

第四节　专项施工方案审批项目

根据《建筑工程安全生产管理条例》并结合《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》，对于下列达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程编制专项施工方案，安全技术措施要有设计依据、强度验算，并有详图和文字说明。

4.1　基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽），并利用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂，地下水位在坑底以上等工程；

4.2　土方

土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖；

4.3　模板工程　

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程；

4.4　起重吊装工程

施工起重机械设备中使用的各类塔式起重机、移动式起重机、施工升降机、龙门架（井架）、物料提升机、附着式升降脚手架等起重机械设备（含基础方案）；

4.5　脚手架工程

4.5.1　高度超过24m的落地式钢管脚手架；

4.5.2　附着式升降脚手架；

4.5.3　悬挑式脚手架；

4.5.4　门型脚手架；

4.5.5　吊篮脚手架；

4.5.6　卸料平台。

4.6　拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；

4.7　建筑面积过5000㎡的临时用电；

4.8　其他危险性较大的工程　

4.8.1　建筑幕墙的安装施工；

4.8.2　预应力结构张拉施工；

4.8.3　特种设备施工；

4.8.4　网架和索膜结构施工；

4.8.5　6m以上的边坡施工。

4.9　其它需报批的专项施工方案：文明施工方案、应急预案措施等；

4.10　由集团公司技术质量部负责组织不少于5人的专家组对下列安全专项施工方案进行论证审查。

4.10.1　深基坑工程　

开挖深度超过5m（含5m，中心城区、工业园区基坑深度≥4m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；

4.10.2　高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度过18m，施工总荷载大于10KN/㎡，集中线荷载大于15KN/m和结构转换层的模板工程支撑架；

4.10.3　30m及以上高空作业工程。

上述施工方案由专家组提出书面论证审查报告，项目部应根据论证审查报告对方案进行完善，并由集团公司总工程师和总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件，在实施过程中项目部应严格按照安全专项方案组织施工。

第五节　施工组织设计（专项方案）编制、审批

5.1　施工组织设计（专项方案）由项目经理主持编制，项目经理部有关部门参加，项目技术负责人组织有关人员完成其文本的编写工作; 

5.2　施工组织设计（专项施工方案）由项目部项目经理审核后，报工程公司技术经理审核，集团公司总工程师进行审批。报批时需要提供各种技术参数，以便审批人进行验算核对，如塔吊基础方案中需提供：塔吊的自重（包括压重），最大起重量，最大倾覆力矩、塔吊基础平面布置图、地质勘察报告；悬挑脚手架中需提供立杆的纵距、立杆的横距、立杆步距、连墙件布置、悬挑梁型号、长度、钢丝绳的极限抗拉强度等，模架方案中需提供：构件的尺寸，高度、砼强度等级等等。项目部在提供文字版本的同时，需提供电子文档，以便公司存档备案；

5.3、需要专家论证的超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等相关部门的专业技术人员完成专项方案的编制、复核，并由项目负责人签字后上报本单位技术经理。再由施工单位（法人）技术负责人组织本单位技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位技术负责人签字后报送监理或业主建设指挥部。

专家论证会议由施工总承包单位组织，专家组成员由工程所在地的安全技术专家库中随机抽取，由专家组成员推荐其中一名担任组长并主持专家论证会。

5.4　技术经理在审批完毕后，将审批意见签于“施工组织设计审批表”上；再上报集团公司相关部门进行审批；

5.5　未经审批的施工组织设计（专项施工方案）不能作为有效文件使用；

第六节  施工组织设计（专项施工方案）编制报审奖罚制度

6.1　施工组织设计（专项施工方案）应在工程施工前一周报至工程公司进行审核，由技术经理审核合格后上报集团公司技术质量部进行审批，依据集团公司《质量手册程序文件》报总工程师审批；

6.2　每个施工方案限报两次，两次不合格（含两次）的将对项目部罚款1000元/项。

第七节  施工组织设计（专项施工方案）实施及监督管理

7.1　施工组织设计（专项施工方案）审批后，由项目部按方案进行人员、材料、机械设备等的落实和准备工作，技术负责人对方案的实施进行监控；

7.2　在施工过程中遇有重大设计变更，对原施工组织设计和施工方案需要作重大改变时，必须报总工程师批准；

7.3　项目部质检员、安全员依据有关法规、规范和技术文件，对项目部的施工过程进行日常检查，并做好记录；

7.4　工程公司技术质量科负责检查施工组织设计（专项施工方案）的执行情况，督促指导项目部对施工组织设计（专项施工方案）的实施，每月对所属项目部进行检查，检查情况均以书面形式记录完整。下载本文