一、总 则

为保障全体员工的安全与健康，保护公司财产免遭损失，促进企业与员工沿着“两赢”方向发展，提高公司的经济效益，根据国家有关安全生产法规的精神，特制定本制度。

二、安全生产管理原则

2.1指导原则：

2.1.1安全第一

2.1.1.1员工的生命安全和身体健康第一

各生产车间必须认真提高安全生产管理理念，树立“以人为本”的管理方针，确保员工在生产过程中的安全与健康；

2.1.1.2对潜在的危险因素的识别第一

1各生产车间在计划、组织、指挥和从事生产工作时，必须首先认真全面地分析生产过程中存在和可能发生的危险因素的种类、来源、数量、性质、危害程度以及危害的途径和后果，可能产生危险和有害作用的过程、设备、物料、场所及环境，为制定预防措施提供依据；

2根据分析的结果有针对性地采取相应的防范措施，防止生产中的危险因素对生命财产造成损害；

2.1.1.3生产条件安全化第一

① 各部门主管人员必须对生产过程中所涉及的物料、工艺流程、设备、车间工作环境进行深入充分了解；

② 根据已知情况辨别存在的危险因素，根据实际情况，尽可能通过工艺流程、设备设施的改良、以无害化学品代替有毒有害化学品降低存在的危险因素；

③ 各部门、车间须根据员工具体工种的实际情况制定相应的操作规程，并于工作岗位显眼的地方明确标识；

2.1.1.4对员工的安全教育第一和安全操作第一

① 有关的安全生产规章制度和操作规程，各部门直接主管人员须对员工进行培训，致力提高员工安全素质；

随时检查、督促，使每一位员工在生产作业时遵章守纪、杜绝违章、严格按安全操② 作规程的要求，安全地操纵设备和处置物料，防止不安全的生产行为；

2.1.1.5生产的安全保障第一

① 当生产与安全在具体问题上发生矛盾的时候，必须严格坚持“生产服从安全”的原则，优先解决安全问题；

② 安全保障作为一切工作的前提，落实安全防范措施，在确保安全的情况下才进行生产；

2.1.1.6安全是评价的第一标准

车间员工的工伤率直接体现部门主管人员的工作水平及管理能力，凡安全生产管理欠佳的部门，当期的绩效评估不能通过；

2.1.2预防为主

2.1.2.1完善安全生产条件

1对生产过程中存在或可能产生危险的有害因素，各部门、车间必须采取有效的安全防护措施，消除或控制可能导致事故或职业危害发生的不安全因素；

2对车间的进行有效的整理、整顿工作，使作业场所、生产装置、工艺或作业过程达到相关职业安全卫生要求，做到生产安全化；

2.1.2.2开展经常性的安全教育，提高员工的安全素质

① 各部门、车间的主管人员须对本部员工进行安全教育，提高员工对安全生产重要性的认识，强化安全意识，增强安全生产的责任感和自觉性；

② 通过各种形式提高员工的安全技术知识水平，掌握安全操作规程，增强预防事故以及事故应急处理的能力；

③ 负责生产管理任务的工作人员，直属上级应培训其掌握安全生产管理的知识和工作方法，提高管理水平；

2.1.2.3加强和完善安全管理的各项工作

① 各部门、车间必须根据自身的实际情况制定安全生产规章制度，规范指引、约束员工的生产行为；

2违反规章制度的员工必须进行严肃处理，并通过事故教育全体员工，防止同类事故再次发生。

三、安全生产管理组织

3.1组织架构

3.1.1根据实际情况需要，本公司安全生产管理的架构为的格局为：由制造总监作为会长，行政主管担任执行会长，相关部门的经理/为执行委员，车间主任为一级安全员，班长/组长为二级安全员，现场员工为监督员；附《安全生产管理组织架构图》

3.2职能概述

3.2.1会长

1依法履行综合监督管理工作，安全事故的调查、跟踪，填写事故调查表；

2按生产法规设置本公司安全生产管理机构、配备安全管理人员，并领导、培训相关人员开展安全生产管理工作；

3组织制定厂级安全生产规章制度及厂级培训工作；

4督促检查各部门安全生产工作，并提出改善意见，及时消除生产安全事故隐患；

5组织制定并实施本公司的生产安全事故应急求援预案；

3.2.2执行会长

　　   ① 主持部门级安全生产会议

②安全生产工作的统筹管理，统一要求，统一部署，统一进行；

3直接管理各个部门的安全生产工作，包括基于安全生产需要的工艺流程改进、设备设施的管理、现场环境的改善意见的提案、研究新的无毒无害化学品替换原有毒有害化学品的建议；

4贯彻执行生产的方针、、法规，对公司的安全生产负全面责任；

5组织制定各部门、车间安全生产规章制度和操作规程；

6提交本公司应当具备的安全生产条件所必需的资金投入预案，供总裁审批；

7保证本公司安全生产投入的有效实施；

8建立健全各部门安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程；

3.2.2执行委员/安全员

1协助制造中心经理安全生产工作，执行上层安全工作指示，对本部门存在的危险因素及时上报；

2配合人力行政部行政主管安全管理工作，及时纠正安全检查不符合项；

3建立健全本部门安全生产责任制，落实到每位员工；

4拟定本部门劳动纪律、安全操作规程上交制造中心经理审核，并对审批文件进行检查、督促其实施；

5按安全生产教育制度规定，定期对员工进行安全生产宣传、培训教育；对车间员工违章操作行为的纠正、批评、教育；

6对车间内出现的工作事故要积极抢救、立即向上报制造中心经理及人力行政部，并协助做好事故的善后处理工作，主动保护现场直至人力行政部事故调查结束；

3.2.3监督员

1发挥员工间关爱生命、关注安全良好氛围；形成共同支持，密切配合的互动机制；

2了解本人工作的作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本部门的安全生产工作提出建议，必要时可上报制造中心经理或人力行政部；

3发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，保障个人人身安全；

4配合上级的安全生产工作，做好相关的防护措施；

5对本部门安全生产工作中存在的问题提出批评、检举；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；

四、安全生产检查

4.1目的

4.1.1及时发现并消除事故隐患，防止事故发生

4.1.2了解整体安全状况，改善安全管理

4.2安全生产检查的主要内容

1作业场所、生产设备、安全设施的安全状况及危险有害因素的状况；

2员工的操作状况；查找各生产操作岗位的违章操作和违反劳动纪律的行为；

3安全生产管理的状况，检查安全生产管理制度是否健全并能否严格执行；

4针对检查发现的员工的不安全操作和设备、设施的不安全性追查管理上出现的缺陷和漏洞；

4.3岗位日常安全检查

4.3.1适用范围：直接操作人员　检查频率：每工作日/一次

4.3.2检查内容：

1设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；

2规定的安全措施是否具备；

3所用的工具是否符合安全规定；

4作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；

5个人的防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；

6操作要领、操作规程是否明确；

4.3.3存在问题的处理：发现存在的问题，应自行解决后方可上岗操作；如自己无法处理，或没有把握的，应及进向班组长、部门负责人或行政主管反映，待问题解决后才操作，切勿冒险蛮干。

4.4安全生产管理人员日常巡查　　检查频率：每周/一次

4.4.1适用范围：安全生产管理人员，包括行政主管、车间主任、班组长

4.4.2检查内容：

1各岗位是否做好日常检查；

2是否有员工反映安全生产存在问题；

3员工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；

4生产场所是否符合安全要求；

5现场生产管理人员有没有认真履行安全生产管理职责，进行现场安全检查并制止违章行为；

4.4.3存在问题的处理：发现问题，应做好记录并通知有关责任人或指定有关人员整改，将整改结果上报；

4.5定期综合性安全检查

4.5.1适用范围：检查组（制造中心经理、人力行政部经理、行政主管、各部门主管人员）检查频率：三个月/一次

4.5.2检查实施

1由制造中心经理组织各部门负责人，在人力行政部经理监督下召开会议，商讨检查前奏工作。内容主要包括检查组检查的对象、范围，并将检查的内容具体化，最终制定安全生产检查表；

2检查时依照检查表的逐项进行检查，以保证检查的有效性和针对性，避免流于形式。对检查出的问题由人力行政部做好相关记录，并以整改通知书的形式确定整改内容、整改责任人、整改期限；

3对重大隐患，由制造中心经理组织研究、落实整改措施；

4检查完毕，汇合检查组所有成员进行讨论、分析本公司各车间生产状况，包括经验和存在问题，研究改善安全生产状况的措施；

五、劳动防护用品管理

5.1采购：

5.1.1采购要求：劳动防护用品的采购必须具有三证一票，即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证、安鉴证和专用；人力行政部须保存相关证件的复印件,以备查询;

5.1.2验收：

① 劳动防护用品的前阶段验收工作由行政主管负责；

② 各部门、车间负责人对劳动防护用品进行后阶段的验收工作，对不符合要求的，应及时知会人力行政部；（详见《劳保用品管理规定》）

5.2使用：

5.2.1使用劳动防护用品的注意事项

1员工穿戴劳动防护用品前应先检查，确认安全才穿戴，进入作业场所后，不能随便脱卸；

2若发现劳动防护用品穿戴移位，应随即纠正；

3劳动防护用品已受损，失去保护作用时，应立即更新；

4在使用过程中，应根据劳动防护用品的质料、结构，尽量避免接触具有溶解、燃烧性质的物质和尖锐锋利的器件，以免劳动防护用品受损，影响寿命，失去防护性能；

5各车间主管人员须做好以上的监督管理工作,并就有关劳动防护用品的使用情况反馈人力行政部进行调整；

5.2.2劳动防护用品的使用保管

1劳动防护用品后，应根据有关安全操作规程脱卸，经整理清洁后保存；

2有毒作业场所穿戴过的劳动防护服装、用品，离开作业现场后，应定点存放，切勿带到生活区，以免毒物污染环境；

3防噪声用的耳塞、耳罩，应在离开噪声现场后摘除，让听觉慢慢恢复；

4一般劳动防护用品在使用后，要根据用料性质，分别采用洗涤、擦抹或晒干等办法洗擦干净，然后折叠保存或悬挂起来；

5对失效、破损的应予以更换或修补后再用；

六、现场安全管理及危险化学品存贮

6.1 适用范围：各车间主管、班组长及车间安全员；

6.2 检查内容：

6.2.1 加强对人的管理，控制违章违纪行为

1员工的生理状况(包括身体状况、精神状况)是否适合岗位操作；

2员工的心理、行为是否存在异常表现，是否违反操作规程；

3员工所具有的技能是否能胜任目前的岗位要求；

6.2.2  人的因素：经判断为不适合上岗的员工，部门主管人员须主动与其进行详细沟通交流，尽量消除其存在的精神困挠，必要时须暂停其工作，直到恢复正常的工作状态，胜任其工作岗位要求；

6.2.2.1 控制人的不安全行为，可采取以下对策：

1对员工进行职业适当性检查；

2合理选拔和调配人员；

3制定安全操作规程，明确那些是不安全行为，禁止员工以不安全行为操作；

4制定安全操作规程，推行标准化作业；

5做好安全生产的教育工作，使员工增加安全意识，提高遵章守纪的自觉性；提高安全知识和安全操作技能的水平；

6切实加强现场安全操作检查，及时发现、制止、纠正违章作业；

7竞赛评比、奖励惩罚；

8开展经常性的安全生产教育和活动；

 6.2.3   物的因素：对于设备、设施或劳保用品存在的缺陷，须及时发现、消除上述的不安全状态，不能够解决的，必须立即上报；存在较高危险性的作业，必须立即停止，以保证实现安全生产；

6.2.3.1  检查重点:

1安全设施、安全装置的缺陷；

2物件的放置、工作场所的缺陷；

3劳动防护用品的缺陷；

4生产设备(工具)没有处于完好的技术状态；

6.3 危险化学品的储存安全管理：

1根据危险化学品的性能分区、分类、分库储存，化学性质相抵触或灭火方法不同的各类危险化学品，不得混合储存；

2压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品储存；

3易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮，氧气不得与油脂混合储存；

4易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存，具有还原性的氧化剂单独存放；

5腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与液化气体和其他物品共存；

6有毒物品应储存在阴凉、通风干燥的场所，不能接近物质。

7爆炸物品、一级易燃物品、有毒物品以及遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的区域或容器中储存；

七、安全生产教育培训

7.1培训目的：

1使全体人员具备良好的安全生产素质及相关知识；

2提高全体人员对安全生产的重视，避免由于对安全的忽视或无知而导致的事故；

7.2教育的形式

7.2.1管理人员教育及厂级教育

7.2.1.1培训主体：制造中心经理、行政主管　　受训对象：全体人员

培训周期：①新员工入厂一周内  ②根据实际情况的临时开展

7.2.1.2培训内容：

1安全生产方针、安全生产的意义；

2有关安全生产法规；从业人员安全生产方面的权利和义务；

3本单位安全生产的基本情况、特点及要求，生产中的危险有害因素及其可造成的危害后果；

4特殊危险场所、危险部位、安全防护的重点部位；安全生产基本知识；

5本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素的防范措施及事故应急措施；

6有关事故案例等；

7.2.2  车间级、班组级教育

7.2.2.1  培训主体：各部门主管人员及班组长    

受训人员：本车间一线员工

         培训周期：每周一次(建档并做好相关记录，每月上交人力行政部备查)

7.2.2.2培训内容：

1本车间的特殊危险场所、危险部位、安全防护的重点部位；

2作业场所和工作岗位存在的危险因素及其可造成的危害后果、防范措施及事故应急措施；事故案例；

3与本岗位相关的安全生产知识、安全操作规程和安全操作方法、要领；

4防范危害因素的安全防护措施以及个人防护用品的性能及正确使用方法；

5本岗位生产设备、安全防护设施、作业场所安全检查和常见故障的排除方法；

6发现事故隐患或不安全因素的报告办法；发生事故时的应急措施，包括报告事故、防止事故扩大、灾害扑救、伤员救护、保护现场、现场自救与逃生；

7.2.2.3 换岗教育、复工前教育、事故责任者教育、事故案例教育

1员工由于工作需要进行调岗前，由新进部门、车间主管人员进行车间级、班组级教育，经考核及格者方能上岗操作；

2员工因疾病、生育、事故受伤害以及原因离开工作岗位时间较长(一年以上重上岗的人员，必须先进行车间级、班组级培训方能上岗操作；

3部门主管人员必须及进对事故的责任人进行教育，帮助事故责任者端正思想认识，消除消极、抵触情绪，消除逆反心理、挫折心理，增强预防事故的信心；

4车间所发生的事故，部门主管人员必须及时进行案例教育，帮助全体员工吸取事故教训，从事故责任者受处分中受到教育；

八、事故危害程度的评定标准

8.1分类的目的：

1 确定事故的危害程度等级，吸取事故教训，展开相应的安全培训工作；

2 根据事故的影响程度，给予相应人员批评及教育，并追究其相应的责任依据；

8.2轻伤：失去工作能力三个月以内；

8.3重伤：失去工作能力三个月以上，二十年以内；

1经医师诊断已成为残废或可能成为残废的；

2伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；

3人体的要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；

4严重骨折，严重脑振荡等。

5眼部受伤较剧，有失明可能的；

6手部伤害：

1）大姆指轧断一节的；

2）食指、中指、无名指、小指任何1只轧断两节或任何两只各轧断一节的；

3）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍的，有不能自由伸屈的残废可能的；

7脚部伤害：

1）脚趾轧断3只以上的；

2）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；

8内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；

9不在上述范畴之内的伤害，经医生诊察后，认为受伤较重的，由人力行政部根据其康复进程判定其伤势程度；

8.4死亡：失去劳动能力二十年以上的；　

九、奖惩制度

9.1制订原则：

1“管生产必须同时管安全”。部门管理人员在管生产的时候，必须同时做好安全生产管理工作；

2“谁主管,谁负责”的原则。部门管理人员对本车间的安全生产工作全面负责，并负有直接领导责任；

3“五同时”原则。部门管理人员在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

4“职能部门在各自的工作范围内对实现安全生产的要求负责”的原则；

5“操作人员遵章守纪”的原则；

9.2 操作准则：

四不放过：

1事故原因没有查清楚不放过；

2事故责任人未受到处理不放过；

3有关人员和员工未受教育不放过；

4事故的防范措施未落实不放过；

9.3 奖惩内容：

9.3.1　一线操作人员触犯以下条款者，处以记过以上行政处分，直至开除。造成事故的，自行承担经济或法律责任，构成犯罪的，直接移交治安部门处理；

1未按要求穿戴劳动用品者；

2故意破坏劳动用具或劳动用品者；

3借故推诿不参加培训者；

4违反厂部规章制度或车间劳动纪律者；

5过失违章操作或越岗操作无发生事故的，作记过处理；

6蓄意违章操作或越岗操作导致他人发生安全事故的； 

7上班时间精神不集中或追打嘻戏等，造成事故的；

8由于违规操作导致自身或他人受伤害者；

9.3.2　部门管理人员触犯以下条款者，视其犯规情况及危害程度，分别处以记过、降职、开除行政处分，构成犯罪的，直接移交治安部门处理；

1未落实安全生产管理制度，导致人员受伤害者；

2未按要求进行培训或未能按要求上交培训记录者；

3未能按上级要求进行整改工作者；

4违反危险化学品存储管理工作者；

5未按时提交《安全事故分析表》者；

6隐瞒事实或虚报事故过程者；

7借故推诿不参加培训者；

8延迟上报工伤，影响到保险赔偿的，同时承担事故造成的经济损失。

9.3.3安全委员会人员的经济责任

根据实际医药费总额幅度,依不同情节扣罚如下：

表一：各种幅度的工伤对应扣罚总额：

2、以上扣罚在事故结案时当月执行。

3、公司根据年度经营情况，给定年度安全费用预算，未超预算的，年终由公司抽2万元，作为生产安全奖，按以上表二的比例为计算标准，参照各部/车间的实际安全事故情况，现金奖励各安全责任人。  

十、安全事故的处理程序

10.1一旦发生安全事故，即时进行现场紧急处理并电话通知人力行政部；

10.2人力行政部根据伤者情况，决定是否送外治疗并根据投保情况按有关规定处理； 

10.3事故安全部门负责人必须如实填写《安全事故分析表》，事故原因分析后交由安全委员会会长，安全委员会会长在接到《安全事故分析表》组织现场了解、调查原因、分析和追究事故责任后给定意见，并于事故发生后2个工作日内提交人力行政部。

10.4 人力行政部经理根据《安全事故分析表》具体情况初步判断是否按工伤处理，并交由总裁办主任最后审定。

十一、工伤费用计付标准

11.1工伤费用报销标准