2017年医院工作的总体要求是：全面贯彻落实全国、兵团、五师双河市卫生计生工作会议精神，以新形势下党的卫生与健康工作方针（即“要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有，人民共建共享。”）为指引，以推进健康团场建设为主线，以抓落实为主旋律，持续深化团场医药卫生改革，加快完善基本医疗卫生制度，进一步提高基本医疗服务质量和水平，大力发展中医药，全面加强党的建设，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，努力全方位、全周期维护人民健康，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

　　一、坚持预防为主，提升职工群众健康素质 

　　（一）大力推进健康促进。依托医院平台，继续开展全民健康素养促进行动、健康中国行等品牌活动，因地制宜推动医院医务人员承担健康教育职责培训。设立健康科普宣传阵地，在患者聚集场所采取多种形式开展健康知识宣教。巩固无烟医院控烟成效，推广戒烟服务。3月 接受国家级健康促进工作督查。 

（二）扎实推进全民健康体检工程。一是高度重视，专人负责。按照全民健康体检工作实施细则和进度计划，明确职责分工，分辖区分年龄有序组织居民健康体检，建立总结反馈机制，安排专人负责每天全民健康体检工作的组织落实情况、计划完成情况的汇总及上报，做到任务到人，责任到人，落实到人。二是广泛宣传，促增实效。充分利用电话、QQ、微信、电子横幅、公示栏等媒体媒介，讲清全民健康体检目的和要求，突出全民必检，讲明全民健康体检时限和安排，引导居民积极主动配合参与，确保参检率达到100%。三是加强协调，保障质量。做好体检人数的核对汇总、体检时间的确定通知等沟通工作，对于没有按时参加体检的居民，做好反馈通知，确保辖区居民健康体检按时有序进行。对于在健康体检中发现的各种疾病，及时通知患病居民接受进一步检查和治疗，保证体检结果反馈不落空，确实做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。

（三）提升卫生应急能力。进一步完善医院应急处置硬件设施和卫生应急队伍建设，组织开展全院卫生应急技能竞赛，至少开展一次突发性群体性伤害事件应急救治演练。积极参加各类应急救治培训，努力提高医务人员应急救治能力。进一步完善联防联控工作机制，强化与派出所、联防队等部门协作效能。 

二、深化团场医药卫生改革

 (一)加强组织领导，确保医改稳步推进。为确保医改工作顺利推进，成立九十团医改领导小组，设立办公室，对医改工作实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调，同时出台一系列配套文件和。按照《第五师双河市深化医药卫生改革2016年重点工作任务》要求，将年度医改重点工作任务分解到各有关部门和单位，明确部门职责，协调推进工作落实。

 （二）探索建立医院事业法人运行机制。明确团场的办医责任，建立由团场建设、提供必要保障，团场医院自主运行，师（市）卫生行政部门进行监督管理和业务指导的管理。推进落实团场医院事业法人运行机制，明确团场医院经营自主权。

（三）完善医院内部绩效考核。明确医院的年度预算执行权，加强医院财务会计管理，实行规范的成本核算和成本管理，推行院、科（站、室）二级负责制。完善医院内部绩效考核制度，突出岗位职责履行、工作量、服务质量等方面的考核，每季度考核一次，考核结果与岗位聘用、职称晋升、个人薪酬等挂钩。

（四）开展家庭医生签约服务试点工作。根据服务半径和服务人口划片分区，在全团范围内设置3个社区服务站，开展家庭医生签约服务试点工作，重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。 

（五）继续完善基本药物制度和药品采购与供应保障机制。继续实施国家基本药物制度，对所有使用药物及医用一次性耗材实行零差率销售。优先使用国家基本药物。我院使用的药品（不含中药饮片）继续依托自治区药品集中采购平台，使用其招标结果，由兵团确定的配送企业配送。采购药品实行多家询价、低价中标的原则，在保证药品质量安全的前提下，切实降低药品价格。  

　   三、加强医疗安全管理和风险防范工作

（一）强化医疗安全管理工作的主体责任。医院、院长作为医疗安全管理工作的第一责任人，要进一步落实主体责任，加强组织领导，建立健全医疗安全管理相关组织架构，制订并严格落实各级人员岗位职责，牢固树立底线思维和“红线”意识，消除侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，理顺工作机制，周密安排、精心部署，认真做好医疗安全管理各项工作。

（二）加强制度建设，确保落实到位。按照《医疗质量管理办法》等相关文件要求，细化并严格遵守1医疗质量安全核心制度，建立医疗质量（安全）不良事件信息采集、记录和报告相关制度，认真贯彻执行规范、指南、操作规程等，规范临床服务行为，坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。建立健全医疗安全评价和监管体系，切实加强日常管理和监督检查，确保各项制度措施落实到位。

（三）加强风险管理，消除安全隐患。建立健全医疗安全与风险管理体系，成立相关组织，完善医疗安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程。突出有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理，及时消除安全隐患。认真贯彻落实医院感染管理相关制度和规范，建立对医院感染重点部门、重点环节的安全风险监控和管理机制，针对发现的问题采取积极有效的干预措施。加强对药品和医疗器械临床应用的监管，加强对不良事件等安全信息的监测，做好药品和医疗器械不良事件的报告和处置工作。

（四）突出管理重点，保障患者安全。进一步加强对于重点部门、重点环节和重点操作的安全风险管理工作，加大对换药室、妇科门诊、门急诊、口腔、护理、检验室、消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门的规范管理和风险防范力度。认真执行消毒隔离制度，严格规范临床操作，遵守无菌操作规程，最大限度地减少医院感染的发生。要强化对艾滋病、乙肝、丙肝等重点感染性疾病的识别、监测与管控，对发现的感染性疾病病例要及时釆取相应消毒隔离措施，坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。

（五）加强教育培训，营造安全文化。医院要加大宣传培训力度，着力增强全院职工，特别是医务人员的医疗安全意识和风险防范意识，重点关注新入职医务人员、实习进修人员、返聘人员等的安全教育和风险管理，强化“三基”训练、加强“三严”教育，不断提高医务人员临床服务能力和技术水平，营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好文化氛围。

（六）提升医疗质量和服务水平。继续实施《五师双河市进一步改善医疗服务行动计划实施方案（2015-2017年）》，贯彻落实《医疗质量管理办法》，强化医疗服务管理，深入推进优质护理，改进医疗服务流程，落实便民惠民措施，改善患者就医体验，促进医院整体医疗服务水平明显提高。

四、中西医并重，推动中医药能力建设

积极与湖北对口援建方对接，协作开展中医药及中医康复服务，积极争取援建资金建设中医馆。有效利用援疆专家人才资源，协助中医康复学科建设。大力培养和引进中医药、中医康复学科专门人才。创造条件、因地制宜开展中医药服务项目。充分发挥中医适宜技术在基层医疗卫生服务中的特色与优势。指导连队卫生室开展中医适宜技术。 

　　五、为医疗卫生事业改革发展提供有力保障 

（一）加快医院信息化建设。立足医院应用实际，着眼医院未来发展，以强化医院管理，提高工作效率，改进医疗质量为目标，建立完善全面的医院信息化管理系统，实现人、财、物的规范化管理。“一卡通”信息管理系统和智能化体检系统能够大幅度提高医务人员的工作效率，为病人提供更多、更快、更好的服务，使医院真正实现现代化。

　　（二）加强宣传引导。围绕“健康中国”开展解读、全员倡导和社会动员，做好主题宣传。加大医改、典型经验、改革成效的宣传力度。完善医务人员荣誉制度，做好先进称号评选和宣传工作。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”职业精神。推进行业文化建设。  

　　（三）落实全面从严治党要求。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国党党内监督条例》等党内法规，全面加强思想政治、纪律、组织、队伍和作风建设，强化党内监督，自觉接受党内外、群众、监督，进一步严肃党内政治生活。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面。加强医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 

（四）加强卫生行风建设。坚决执行规定精神，驰而不息反对“四风”。 认真贯彻执行国家卫计委《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的实施意见》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定。深入推进创建“平安医院”活动，健全“三调解一保险”医疗纠纷预防和处置机制，严厉打击涉医违法犯罪。坚持“管行业必须管行风”和“一岗双责”深入推进医院行风建设，深入开展兵团级文明单位创建活动。建立个人医德医风档案，做好行风教育培训和行风评测，实行行风一票否决制，强化自律意识，引导广大干部职工恪守服务宗旨，强化行业自律，营造风清气正的行业氛围。积极推进政务公开，在院内醒目位置设置党务、政务公开栏，每季度按要求对党务、院务、财务等事项进行公示，公布投诉信箱和举报电话，主动接受社会监督。推行院长行政查房，召开病人座谈会，开展患者满意度调查等。

（五）扎实做好安全生产工作。贯彻落实“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，以服务临床一线为宗旨，认真做好医院维稳、安全生产、治安保卫、消防安全等工作。安全生产组织机构健全，制度完善，人员职责分工明确，逐级签订《安全生产责任书》，严格落实工作重点。认真开展自查，杜绝安全生产事故发生。

（六）完善医院基础设施建设。

1、建设发热门诊。发热门诊的设置应纳入医院的总体建设规划，并根据功能需要合理安排布局。

2、完善医院绿化。请专业设计单位对医院进行绿化设计，打造宜人舒适的就诊环境。

3、住院楼内部装修。一楼为中医馆，二楼为住院部，三楼为计划生育服站。

4、完善辅助用房后期扩建。

九十团医院

2017年2月22日

2017年度重点任务分工及进度安排表