近年来，中美关系步入了以良性互动为主的轨道，双方建设性合作关系得到全面加强，其中经贸关系发展尤为强劲，已成为全球增长最快、规模最大的双边经济关系之一，是中美总体关系中的“明星”领域。中美经济关系已从通常的交流合作提升到深度相互依存的阶段，两国在经济上已成为战略合作伙伴。２００７年双边贸易额将突破３０００亿美元。在可预见的将来，两国有望互相成为彼此最大的贸易伙伴和全球规模最大的双边贸易伙伴。

    ■尹承德

    中美经贸关系快速发展

    １９７２年中美关系解冻以来，两国经贸交流从无到有、从小到大呈直线上升之势。１９７２年两国贸易额仅为１２８８万美元，到２００１年增至８０５亿美元，三十年增加了６０００多倍，平均年增幅达两位数。如此高的增长速度，在世界贸易史上是十分罕见的。自２００２年起，随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至２００６年底，５年中两国贸易年均增长率达到２７．２％，堪称世界之最。中美贸易额２００３年突破１０００亿美元大关，达到１２６３亿美元，２００５年突破２０００亿美元大关，达到２１１６．３亿美元，２００６年更达２６２７亿美元。现在，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。２００６年中美贸易额占中国外贸总额的１４．９％，对美出口额占中国出口总额的２０％。按美方计算，中国是美国第二大贸易伙伴国，第二大进口来源地和第三大出口市场，美中贸易额占美国外贸总额的１１．７％，对华进出口额分别占美国进口总额的１５．２％和出口总额的７％。

    随着双边贸易的迅速扩大，美国对华投资日益增长，到２００６年１０月，美国在华实际投资已达到５３４亿美元，是中国最大的外资来源国之一，中国超过１万亿美元的庞大外汇储备大多数是美元，其中大部分用以购买美国债券，现在中国已成为美国主要债权国之一。

    中美经贸关系发展潜力巨大，前景广阔。随着两国经济持续强劲增长和相互依存不断加深，中美经贸关系将持续快速发展。２００７年双边贸易额将突破３０００亿美元。在可预见的将来，两国有望互相成为彼此最大的贸易伙伴和全球规模最大的双边贸易伙伴。

    利益共生的关系格局

    中美经贸关系长足发展，相互关联极其密切。

    在经济上两国实际上形成了这样一种关系格局：你中有我，我中有你，利益交错，荣损与俱。

    就中国来说，对美经济关系已成为确保国民经济持续快速增长的关键因素之一。现在美国是中国外部资金的主要来源。２００６年中国对美出口达２０３４．７亿美元，占该年中国国民生产总值的８％。如按美方统计，中国对美出口近３０００亿美元，占中国国民生产总值的１１％强，也就是说，中国经济增长的相当一部分是通过对美国出口实现的。同年中国对美贸易顺差达１４４２．６亿美元，如按美方计算，中方顺差更高达２３２５亿美元。从中可见，中国国民经济的发展，尤其是中国发展经济所需资金严重依赖美国。

    从美方看，其经济对中国的依赖也很可观。中国是美国主要贸易伙伴和出口市场之一，并且中国是美国出口速度增长最快的外国市场，２００６年美国对华出口额达５９２．１亿美元，增速高达２１．８％。由于对华贸易潜力大，出口增速快，不久的将来，中国可望成为美国最大的出口市场。中国购买巨额美国债券，对美国平衡财政预算，稳定金融市场起着至关重要的作用。中国每年出口到美国的上千亿美元优质廉价商品，是美国消费者的最爱。摩根斯坦利的报告指出，在过去１０年里，中国的商品使美国的消费者节省了６０００多亿美元，这对美国稳定市场减少通货膨胀压力贡献很大，中国还是美国回报率最高的投资场所。近年来，美国企业在华投资的回报率平均达１５％－２０％，比美国国内的回报率高出５－１０个百分点，可以说，美国金融和消费市场的稳定，巨大财政赤字的弥补，和国民经济的正常良性运行及国家经济实力的增长，在一定程度上有赖于同中国保持和发展密切的经贸合作关系。

    中美经济关系已从通常的交流合作提升到深度相互依存的阶段，两国在经济上已成为战略合作伙伴。这既是两国经济合作不断扩大与深化的结果，也是推动中美经贸关系长期稳定和进一步强劲发展的可靠保证和强大动力。

    中美经济关系在矛盾中上升

    近年来，中美两国在经贸领域矛盾和摩擦频生，美国对中国的指责涉及多个方面，其中最突出的是两个问题：第一，所谓中美贸易严重失衡，美方认为中美贸易对美国不公平，造成美方巨额逆差。美方计算，从１９８３年起，美国对华贸易年年逆差，１９８３年为３．２亿美元，到２００６年增为２３２５亿美元，增加了７００多倍，２００６年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。

    中国是美国贸易逆差的最大来源国。美国在这个问题上一味指责中国是不公平的。首先，美国的统计方法有争议，人为地夸大了美方的逆差数额。如美国把第三方向美国转口的中国商品也算作中国对美出口，而把其通过第三方向中国转口商品不算入美对华出口。美国的计算方法把其对华逆差夸大了近一倍。其次，美国对华逆差存在客观原因，是难以完全避免的。如中国输美商品的２／３是包括美资在内的在华外资企业生产的，其利益所得大多归外商。又如美国严格其高科技产品对华出口，从而压缩了美对华出口总额，人为地造成了对华逆差。美方把中美贸易逆差完全归咎于中国是不符合客观实际的。

    第二是人民币汇率问题。美方坚持认为人民币兑美元的汇率不合理。人民币币值被严重低估，是造成美对华巨额逆差的根源。美国要求中方将人民币大幅升值２５％，否则要对出口到美国的中国商品强征高达２７％的惩罚性关税。这些观点和做法都是不妥当的。美国包括对华贸易赤字在内的整个外贸赤字，是由其财政赤字和产业结构调整与转移等自身多种因素造成的，与人民币汇率不大搭界。美国前联邦储备委员会格林斯潘指出，即使人民币大幅度升值，美国外贸的巨额逆差也降不下来，因为消费者购买外国商品的数量不会减少，只不过消费者将要花费更多美元而已，到头来吃亏的是美国消费者。

    事实上，中美在经济上已形成利害与共的深度相互依存关系，两国经贸关系状况攸关双方经济发展全局，这已成为双方的共同认知。基于此，双方都努力维护两国经济关系的大局，极力避免矛盾和摩擦。中国照顾美方的要求，改变人民币汇率与美元挂钩的做法，实行浮动汇率制度，同时扩大从美国的进口。这些有利于减少美国对华贸易逆差。美方则开始放宽对华高科技出口。２００６年１２月１６日，中美签署协议，美国将向中国出售价值达５０亿美元的４座核反应堆。这些新气象表明，中美两国经济关系可望进入更加强劲发展的新阶段。下载本文