摘要：

在我们讨论大学生就业难的现象，我们应该先看一组数据： 2006年：全国普通高校毕业生人数达415万人；2007年：全国普通高校毕业生人数达495万人；2008年：全国普通高校毕业生人数达559万人；2009年：全国普通高校毕业生人数达611万人；2010年：全国普通高校毕业生人数达631万人。而2011年，据初步统计，全国普通高校毕业生人数接近760万。从这组数据我们可以看到，我国普通高校毕业人数杂味五年时间里几乎增长了一倍，但伴随着这个数字快速增长的同时，我们大学毕业生初次就业率却屡创新低。据统计，我国大学毕业生初次就业率从2006年80%左右已经下降到最近的2011年的60%，这就意味着我们近年来每年要有200多万的大学毕业生找不到工作，毕业即失业成为当代大学毕业生的真实写照。

是什么造成这种局面呢？我认为有社会的原因，也有学生自己的原因。下面我们来分析下社会原因：

一、总量失衡仍然是造成大学生就业难的首要原因

全社会大学生总量的扩张与需求的相对不足既是大学生就业所面临的严峻形势，也是大学生就业的首要原因。

近年来，我国高校连续大规模的扩招，高等教育已经由精英教育转向大众教育，大学毕业生人数的倍增期与全国就业高峰期重叠，高校毕业生人数连年攀升，再加上往年积压未就业毕业生的存在等因素，近年大学毕业生供需矛盾更加突出，大学生就业也就由过去的“卖方市场”日益走向现在的“买方市场”。与此同时，由于我国正处于全国性的就业高峰期，农民工、城镇下岗待岗人员、留学回国人员等多路劳动大军同时汇入劳动力市场，必然使得劳动力供求总量严重失衡，大学毕业生的就业空间受到挤压也就是势在必然，而巨大的就业岗位缺口将使我国的就业压力长期存在，这对未来几年的大学生就业来说，仍将具有相当大的影响。所以说，大学生找不到工作是一个结构性问题，是由于结构的失衡才导致的。

二、产业结构不合理造成不同行业对人才供需的不匹配

过去30年里，我国的产业主要是发展劳动、资源为基础的传统产业，劳动密集型的低端制造业、资本密集型的重化工业发展迅速，而像先进制造业、现代服务业等能够大量吸纳高层次人才（即大学生）的知识密集型产业发育明显不足。

相对新型的知识密集产业来说，传统产业对人才的需求是相对比较小的。我们知道，我国的比较优势是劳动力资源丰富、廉价，同时劳动力素质较低，因此在过去的几十年里，我们依靠发展低端的劳动密集型产业，使得经济的总量规模跃上了新台阶。但低端劳动密集型产业，相对而言，对普通劳动力和技术工人的需求更大。而我们的大学教育，根本目的是向社会输送有知识、有素质的高层次人才；与之对应的，必须要有足够的知识型的就业岗位相匹配，才能做到人尽其才。现在这样的话，大学毕业生的大量供给和社会产业的较少需求，就造成了结构性的不匹配问题。劳动密集型的低端制造业、资本密集型的重化工业为主的产业结构，制约了劳动力市场对于知识型人才的需求。对于很多企业来说，技术工人和体力工人就能满足发展的需求，当然不需要雇佣高成本的大学生来工作。

三、区域与城乡在内地空间结构失衡问题严重

大学生就业结构性矛盾突出的另一个表现是空间结构的失衡，包括区域结构和城乡结构。

从区域发展情况看，我国的经济社会发展在区域层面存在严重的不平衡。那就是，北京、上海、东部发达地区对大学生的就业需求比较大、生存环境比较好、经济回报也比较高，而广大的中西部不发达地区虽然有较大的用人需求，但一方面是能够适合大学生的工作岗位不多，另一方面，工作环境和生活条件比较艰苦、经济回报相对低得多。这样，东部发达地区就成为主要的人才输入地，而中西部欠发达地区就出现了“门前冷落鞍马稀”的景象。我们经常可以看到媒体报道，一些经济发展比较落后的中西部地区和边远地区、贫困山区及乡镇长期招收不到应届的大学毕业生。

地区经济发展的失衡，导致人才的分布失衡，很多大学生即使处于失业状态也不愿去西部地区就业，导致有效就业难以实现。而在西部地区，又存在着大量的工作岗位找不到大学生。如果东西部地区差距持续扩大的话，那么大学生就业的空间结构失衡问题还将越来越烈。

四、人才结构比例失调加剧了就业的结构性矛盾

有调查表明，我国近年来的人才市场供给需求情况是，有关技术岗位的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，乃至出现了部分工科类大学生在校期间又到劳动部门开设的技工培训学校学习，拿到技能等级证书后才能顺利就业的情况。再比如，目前国内银行业发展较快，各家银行都在大量招人，而银行业现在的内部培训跟不上，造成了业务较全面的人才缺乏。但同时，高校金融专业毕业生及留学生回国就业的人士虽然较多，但主要集中在低端和高端两头，中端的技术型人才，比如金融工程师、精算师等缺乏。所以，我们经常会看到，一方面金融机构高薪招揽人才，许多职位虚位以待，而另一方面高校财经、金融类专业的许多毕业生还是就业无门，被金融机构拒之门外，反差巨大。

以上是我对大学生就业难这个问题在宏观方面的原因分析，下面我来分析下学生自身的原因：

一、 大学生知识不过硬，不能满足用人单位的需求。

大学期间不学无术，将宝贵的时间用于网络游戏和一些其它的休闲。很多同学在大学期间由于学业压力不是很重，而放松自己，将许多学习时间荒废，考试仅仅靠考前的突击式学习，根本没有掌握知识的要点，更谈不上对专业知识的应用素质。

二、大学生对自身定位不够准确。

大学毕业生都希望能够找到收入高、待遇好的单位，但是由于我国不同地区经济发展不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间存在较大的差异性,大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、广州、深圳等经济发达、工资水平较高的地区,造成发达地区的就业压力显著增加而西部城市求贤若渴。同时，大学生“高不成,低不就”的就业心理更加严重影响择业与就业。

三、大学生对工作期望太高，脱离实际。

现在我们所说的就业难，很大程度上不是找不到工作，而是找不到“理想”的工作。相当多的大学毕业生存在明显高于社会现实的期望值，主要体现在薪酬、工作单位和工作区域等方面：一是毕业生期望的薪酬明显高于用人单位的薪酬定位；二是毕业生在工作单位的选择上，一般要求在国家机关、事业单位、国有大企业和“三资”企业，对民营和中小企业不屑一顾；三是在工作区域上普遍要求到东部发达地区以及大中城市，而不愿到西部欠发达地区就业。由于大学生就业的期望值过高，既给个人、学校和用人单位带来不必要的麻烦，同时也进一步加剧了大学毕业生的就业压力。

除了社会以及大学生自身原因以外，还有其他很多原因，比如高校专业设置不合理、独生子女问题等，我们找到这些问题的目的就是通过这些问题去寻找解决办法。浅析这些问题，我觉得应该采取下列措施，才能从跟不上解决大学生就业难问题。

一、正确处理经济增长与扩大就业的关系，坚持就业优先的经济发展战略

按照奥肯定律，经济增长与扩大就业之间存在正相关关系，反过来说，经济增长与失业率呈反方向变化的关系。即高增长率使失业率降低，低增长率则会提高失业率。从中国的实际情况看，虽然经济增长无疑是就业增长的前提，但是，高经济增长并没有创造出人们期望的那么多的就业岗位。究其原因，主要在于，我们长期以来一直坚持“增长优先论”，片面注重GDP的增长，注重高科技产业、资本密集型重工业对经济增长的拉动作用，将发展经济与促进就业人为地割裂开来。鉴于此，建议：

1、重新审视我们的发展思路与发展导向，坚持就业优先的经济发展战略。治理失业和扩大就业，应当成为经济的一个目标，而不能被淹没在经济增长目标之中。对各级业绩的考核和效果的评价，应该把就业问题的解决放在优先位置。这有利于克服过度追求GDP目标的动机。

 2、大力发展第三产业，增加就业机会。实践证明，最能够吸纳就业的，不是尖端的大企业，而是技术含量相对较低的中小企业。凡是中小企业多、第三产业发达的地区，就业压力均较小；凡是大企业多的地区，就业压力反而较大。我国的江浙和东北地区就是典型的例子。因此，要扩大就业，必须更加重视支持和发展第三产业、中小企业。对于第三产业，由于目前其占GDP的比重少、对经济发展的贡献小，往往成为地方倡导而不大力推行的产业。事实上，大力发展第三产业，对长期经济发展和解决长期就业问题有着治根治本的作用。当然，我们高度强调就业的重要性，并倡导树立就业优先原则，并不意味着把就业置于经济增长目标之上。实际上，树立就业优先原则，本身就包含着把经济增长置于优先序的重要位置，以及作为扩大就业的前提和必要条件的意思。

二、采取更加积极的促进大学毕业生就业 

1、积极开发和创造大学毕业生就业的公益性岗位。

2、鼓励大学毕业生到基层、农村就业。

3、鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。

4、鼓励大学毕业生自主创业。要在金融、税收、工商登记等方面对高校毕业生自主创业、自谋职业给予扶持。

三、坚持面向市场办学的方针，促进教育同就业的结合

1、要按照基础教育、职业教育和高等教育协调发展的原则，加快完善现代国民教育体系，适应经济社会发展对不同层次人才和劳动力的需求，适度控制高等教育发展规模，鼓励、引导、扶持中等职业教育发展，实现教育资源的合理配置和学生的合理分流。

2、要积极把握经济社会走势和就业市场的变化情况，主动适应人才社会需求，灵活调整专业和课程设置。既要重视少数高、精、尖人才的培养，更有加强培养宽口径、厚基础、强能力、高素质的复合型、实用型人才，要加强学生艰苦奋斗、团结协作精神的培养，提高实际操作能力，适应环境变化能力，拓宽理底和知识领域，增强社会适应能力。

3、要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的，建立相对的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。

4、要注重加强对毕业生的就业指导，帮助毕业生科学分析市场，客观认识自己，要帮助毕业生掌握一定的择业技巧，善于在就业市场中推销自己，实现就业。

四、积极为大学毕业生营造良好的就业环境 

总理在英国剑桥大学演讲时指出：“企业要承担社会责任，企业家身上要流淌着道德的血液。”用人单位要树立正确的人才观念，消除性别、学历等偏见，完善用人机制，努力为大学生就业营造良好的就业环境。 

五、大学生要调整心态,树立正确的就业观念，提高自身素质。

要加强对大学毕业生的择业观教育,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，对就业形势有一个准确的判断,对自己有一个合理的定位；要树立创业观念、竞争就业观念、灵活就业观念、先就业后择业等新的择业观和就业观,把个人理想与社会需要紧密结合起来,把找工作和干事业结合起来，走好迈向社会的第一步。大学毕业生要努力提高自身素质，增强就业竞争力。

    总之，大学毕业生就业形势因受到金融危机的影响而更加严峻，但我们也要看到造成大学生就业难的其他方面的影响因素。只有在疏引、学校教育培养结构调整、用人单位社会责任的树立、大学毕业生对自己的正确定位等综合引导下，大学生就业难的问题才能够得到解决。

参考文献：

[1] 华晓霞. 浅析当前大学生就业难的主要原因及其对策:《考试周刊》，2010.

    [2] 2006-2010年全国教育事业发展统计公报

    [3]杨泰.学生就业难问题分析与对策研究[D].东北师范大学2002学位论文.　　

    [4]高山，王静梅.高等教育大众化背景下大学生就业竞争力问题的研究[J].内蒙古财经学院学报，2008，（5）下载本文