嘉定区委宣传部

2010年11月

近年来，嘉定区不断加强文化人才队伍建设工作，为推动区域文化大发展大繁荣提供了坚实的组织保证和有力的人才支撑。

一、主要做法和成效

1、强基固本，壮大基层宣传文化人才队伍。加强基层宣传文化队伍建设，是推动文化大发展大繁荣的一项重要基础工作。2006年，针对街镇基层文化人才缺乏，文化活动指导力度不够的状况，出台了《建立农村文化指导员队伍的实施意见》，明确每个街道、镇文广站配置文化指导员3至5名，村级文化指导员配置1名，同时对农村文化指导员的来源、职责、资格认定、培训、经费、报酬等事项作了规定。2007年，制定《社区文化活动中心管理办法（试行）》，明确各街镇、村（居委）文化骨干的培训和考核办法，将文化指导员队伍的建设情况纳入街镇年度目标考核体系，逐步实现基层文化指导员持证上岗，带动了基层文艺团队的建设和发展。目前，全区拥有锡剧名师工作室、竹刻名师工作室、舞蹈队等区级文艺团队8个，镇级业余文艺团队168个、村（居委）级业余文艺团队551个，团队组织不断扩展、群文活动日益丰富。

2、学习培训，提升宣传文化人才能力水平。以提高工作谋划能力、统筹协调能力、执行创新能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，组织开展多层次、多渠道培训，不断提高宣传文化队伍的能力水平。每年组织宣传系统干部参加中浦院的业务工作培训；鼓励干部和专业人员参加在职进修培训；广泛开展创新实践活动，连续多年实施宣传工作年度重点项目工作制，以工作机制的创新求工作的突破、能力的提升，使宣传文化干部在实践中经受锻炼、提高能力。开展面向基层文化指导员、文艺骨干等基层文化人才的培训，采取集中培训、网上培训、对口分类指导、推荐参加市级业务培训班等方式，多途径进行业务培训，提高基层群文队伍的业务能力。

3、聚贤扶优，培育专业领域优秀人才。通过建立名师工作室、学科带头人等方式重点培养年轻专业人才。先后建立了“嘉定竹刻”、“嘉定锡剧”、“印海蓉播音”等三个名师工作室，建立舞蹈、书法两个专家领衔项目，都发挥了很好的“传、帮、带”效果。2006年初，成立区文学艺术界联合会，团结凝聚200多位文化艺术界人士，在加强对基层文化指导、服务的同时，为优秀文化人才的成长开辟互动交流的空间。扶持民间优秀文化人才开办艺术工作室，为培养本土书画艺术人才搭建平台，为传承嘉定竹刻等传统技艺储备人才，目前一批具有较高专业素养的文化专才已经日渐成熟。

4、表彰奖励，激发宣传文化人才工作活力。大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，着力构建以政治素质和业绩水平并重的人才评价机制，不断完善人才工作环境。设立“嘉定区文化发展资金”，按本区总人口每人每年2元的标准列入当年财政预算，对优秀文化作品和文化项目进行扶持奖励，激励人才多出成果、多做贡献。2007年以来，已累计奖励136项次65万元。2010年起，组织开展区优秀新闻、优秀新闻工作者评选，加强对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，促使新闻工作者增强创新意识，提升业务能力。

二、进一步推进文化人才建设的几点思考

1、注重科学谋划。继续强化“党管干部、党管宣传”的意识，切实加强对宣传文化队伍建设工作的领导，努力形成统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的人才工作格局。抓紧制定十二五期间文化发展规划，将宣传文化队伍建设的基本要求纳入其中，争取在人、财、物等方面取得制度性保障，切实提高宣传文化队伍科学发展水平。

2、强化能力建设。结合学习型党组织建设工作，以培养复合型人才、培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。有重点的组织宣传文化干部开展学习调研，有计划地抽调宣传文化干部挂职（兼职）锻炼；通过举办各类特色文化节庆活动，在实践中培养人才；继续推进区级宣传文化重点工作、重大课题项目建设，在项目实践中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等形式，选派年轻干部到重要岗位经受锻炼、增长才干。依托区内班长工程等培训平台，重点加强宣传干事、社区文化活动指导员等骨干培训。

3、加强个性化培养。创新人才培育的思路和方法，拓宽人才培养的渠道，着重加强对文艺骨干、民间能人、专业人才等的扶持和培养。结合专业特点和不同专业技术人员的自身需求，努力建立“基础培训、高校深造、跟班实习、名师带教”的人才培育新模式，提高人才培训的针对性和有效性。进一步加强“名师工作室”、学科带头人带教机制建设，更好发挥名师带教作用，扩大辐射面，带动青年人才的成长。建立完善文化能人扶持机制，以师带徒的方式，培养民间文化人才，做好传统文化项目的传承发展。

4、完善用人机制。通过区、街镇宣传文化干部上挂下派，增强机关干部的基层实践，拓宽基层干部的工作视野；促进宣传文化系统人才交流，激发宣传，激发队伍整体活力。积极推进干部交流，面向社会选聘、吸纳优秀人才进入宣传文化系统，建立动态管理的长效用人机制。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，营造吸引人才、使用人才、留住人才的良好氛围。

5、加大资金投入。加大对宣传文化队伍建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。做大并用好区文化发展资金，激活宣传文化的内在活力，为专业人才施展才华创造良好平台和环境。加强对区域内优秀文化项目、文化人才的扶持力度，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，推动民间文化艺人有序发展。下载本文