申论与行政职业能力测验在笔试中的分值相同，地位相当。通过行测的分数线是通过笔试的一个必要条件，但不是充分条件，真正取胜的是在申论这个科 目上。从成绩的分布看，行测经过一段时间的复习，会达到一个70分左右的分数，只要你认真复习了，70分一般都可以达到，但是想要拿到70分以上的高分则 需要非常大的努力。但是申论则不然，相比行测而言分数往往偏低，上涨空间很大，能不能顺利通过笔试进入面试，申论就变得至关重要。因此，考生在公 中，务必充分认识到申论考试的重要性，给予高度重视，用心准备。

　　对于广大备战2013年山东公的考生来说，如今还有大半年的时间，根据山东公网 （http://www.sdgwy.org/）总结的经验来看，要在有限的时间内最大程度地提高申论水平，必须做好两件事情，首先要摆脱以往对申论的错 误认识，了解申论备考的最新理念；其次必须制定科学合理的备考计划。

　　一、申论备考三大理念

　　（一）申论理念之能力提升

　　很多考生对申论存在错误认识，认为申论不用复习也可以拿到高分。其实，申论不仅需要复习，而且复习还必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复 习也有作用，但毕竟作用有限，想要在申论上取得高分，必须依仗能力的提升。2012年国家公申论大纲明确指出：“申论是测查从事机关工作应当具备 的基本能力的考试科目。”并且明确规定了各级职位的能力要求。罗马城不是一天建成的，能力的提升也非一朝一夕之功。从实际考试来看，申论越来越倾向于考生 实际工作能力、逻辑思维能力、对社会现象的分析把握能力的考查，只有真正具备各项能力的考生，才有可能在考试中脱颖而出；只有经过了认真准备和复习，才有 可能金榜题名。

　　（二）申论理念之科学训练

　　考生的第二个错误认识，就是不重视对申论题目的练习。公有句话叫：“失行测者失公考，得申论者得公考。”相比行测来说，对于大部分 考生而言申论的提升空间往往更大。从这个意义上讲，申论已经成为通过笔试的充要条件，而“练”则是实现这一条件的必要条件。在短短150分钟的作答时间 内，考生需要阅读6500多字的材料，寻找要点，书写2000余字的答案；需要大脑高速运转，思维与文字结合的天衣无缝，这是要有一定强度的训练才能做到 的，“眼高手低”是申论的大忌。

　　（三）申论历年之反模式化

　　考生第三个错误认识，就是认为申论背背所谓的“万能模板”和“万能对策”，考试时照着模板套用即可。这样生搬硬套的结果必然是申论考试的失败。

　　近几年，在申论阅卷上，对于套路化的答案打击越来越严厉——一旦出现套路化的文章，作文直接划归为四类文的最低档，基本没有翻身的机会。申 论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合，任何单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点 的所有环节中去审视，才能避免陷入套路化的“枷锁”之中。

　　二、制定科学备考计划

　　申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、专项提升和冲刺巩固四个阶段，其中前三个阶段为知识积累时期，最后一个阶段是临考冲刺准 备。前者优势后者的基础，必须着眼于应考，紧贴考试要求和自身实际，有计划、有步骤地进行。临考冲刺准备时间短、头绪多，在一个月乃至一个星期的时间里要 取得战果，必须分清主次、抓重点，采取有保有弃、有所为有所不为的原则，进行集中而充分的复习。下面，山东公网专家详细阐述一下这四个阶段的复习 计划安排：

　　（一）基础复习阶段（8-9月份）

　　这一阶段要达到的效果是掌握申论基础知识，了解最新理论热点。所谓万丈高楼平地起，能力的提升必须建立在坚实的基础之上。8月份，考生需要 全面了解申论，明晓申论考试考什么、怎么考，熟知申论考试的命题规律、材料特点、题型种类、作答要求，建立对申论的基本认识，然后掌握科学的备考方法，做 好复习计划。

　　复习所用到的资料：2013年国家公一本通（预定地址：http://www.edu-book.com /index.php?act=good&tid=27）、2012年3月至今考前一个月的时政热点，如：理论热点面对面、半月谈、时事政治、人 民网时评等等。

　　山东公整理制作了2013年公务员备考时事政治及热点时评专题，内容为2011年至今时事政治及热点时评合集，包括《半月谈》 半月评论、《半月谈》半月大事及小测验、理论热点面对面、《人民日报》今日谈、《人民日报》七日谈、《人民日报》评论员文章、《人民日报》人民论坛、《人 民日报》人民时评、《人民日报》人民社评、新华网-新华评论、新华网-新华网评、国内外时事政治大事等，希望在申论写作及公共基础知识时政常识备考中，助 广大考生一臂之力！

　　（二）重点复习阶段（10-11月份）

　　这一阶段要达到的效果是牢牢把握重要环节，逐个突破重点难点。知己知彼方能百战不殆，考生经过一段时间的第一轮复习，对申论考试的基础知识 已经有所了解，对于自己的优势和不擅长的部分有了认知，对于基础复习中遇到重点和难点，也应有所感悟。因此，10-11月份重点复习这段时间，对于申论而 言是至关重要的，也是决定未来申论分数多少的重要环节。考生在这个阶段，应集中突击，各个击破，以保证难点、重点真正牢牢掌握住。具体来说，要对一下环节 重点把握：

　　一、集中精力作答申论真题。做完一套题，就将个人做的答案与标准答案仔细对照，查找不足及失分之处，加强对申论的进一步了解。做题不在数量 的多少，关键是研究透彻每套题的材料特点、题型种类、答案作答技巧，多积累一些做题方法、文章写作经验，把握住申论的内在规律特点，以此具备作答申论的一 些基本能力，如概括能力、对策能力、分析能力、文章写作能力。

　　二、关注时事热点。国家公网对此有专门的收录，考生注意查看。另外考生也可以查看人民网、新华网等权威网站。对于这些热点，考生不必机械的去记忆，而是要联系热点、分析热点，将这些热点与考试主题建立联系。

　　三、记忆一些标准表述。申论考试对语言的规范性有着严格要求，文字表述力求准确、规范、严谨、通畅，所以，考生平时多积累、记忆一些标准表述，在考场上能信手拈来、灵活运用，不仅解决了写文章无话可说的苦恼，还增强了文章的理论深度和表现力，便于赢得高分。

　　（三）专项提升阶段（12-1月份）

　　这一阶段要达到的效果是针对题型专项复习，梳理知识查漏补缺。专项复习阶段的时间是10月份。此阶段要对申论考试中常见的“概括题”“对策 题”“分析题”“文章写作题”进行专项复习，找全题型种类，积累做题技巧，查漏补缺。同时，要注重申论测查能力的培养训练，即针对“阅读理解、综合分析、 提出和解决问题、贯彻执行、文字表达”五项能力，找出优势，明确弱项，巩固和强化自己所擅长的能力，补足知识、能力、技巧的短板。

　　（四）冲刺巩固阶段（2月份）

　　这一阶段要达到的效果是总结经验模拟冲刺，申论能力迅速提升。冲刺复习阶段的时间是11月份。这段时间，巩固所学知识、模拟冲刺培养心态是关键。2013年国家公一本通附有历年真题和两套模拟试卷，考生可在考前自我测验。

　　另外建议考生在这段时间应该做好以下几件事：

　　一、对前面的复习做一个全面系统的回顾。一方面是将之前复习中学习过的方法、技巧、社会热点、文件、名言警句、优秀范文，进行一次集中 的整理和归纳。另一方面是进行试卷总结，梳理知识点。考生要将个人以前做过的申论试题再仔细看一遍，找出错误原因和改进方法，记忆下来，避免以后再犯。

　　二、找最新最接近山东公难度的试题，也可以结合着历年真题进行模拟训练，合理安排做题时间，保证2天一套试卷，以尽快适应考场上的 氛围和节奏。这段时间，一定要多动笔写，建议考生对一本通重新温习一遍，之前做过的概括题、对策题、分析题重新回顾一遍。对于梳理的那些社会热点，考生也 可以进行一下个人的命题预测和分析。

　　三、调整心态，培养体力，保持身心平衡。进入冲刺阶段，无论是考生还是考生家人，都承受着巨大的压力，容易在这个时候产生焦虑、紧张甚至懈 怠的情绪，这对备考来说是非常不利的。所以，考生要积极调试自己的心态，树立坚定的信心和决心，同时，合理安排个人的饮食，保证身体健康，争取以一个轻松 自如、信心满满的姿态备战考试。

　　四、熟悉考试场地及乘车路线。临考前2天，考生不必再做题、复习，应将身心完全放松下来，做一些临考前的准备，如熟悉考场、查询乘车路线、检查考试文具和资料等，为考前做好最好一班岗。

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关于公失败原因及预防措施的对策分析

据统计，八成以上的考生未作必胜的打算，只抱有尝试的态度；

　　近八成的考生未精读教材，部分考生甚至一遍都没读完，认为教材只不过是题型的诠释；

　　有将近七成的考生做练习题时没有讲究，复习也没有针对性，未能对考题进行分析和总结，使做题几乎成了可有可无的环节；

　　有六成多的考生未安排固定的时间进行专门复习，只是在考前一个月下意识地匆忙复习；

　　有五成以上的考生由于缺乏经验，临场发挥不理想。主要表现为答题速度慢，答题时间不够或漏题未做。

　　对此，山东公网（http://www.sdgwy.org/ ）结合历年公研究分析，为考生总结了三点预防措施，供广大考生参考学习。

　　一、准备复习计划并严格执行

　　大多数考生的考试成绩都不理想主要是没有合理复习计划，时间短，准备不足等主要原因。公的竞争如此激烈，经常几十人竞争一个职位，多到几百上 千人竞争一个岗位，仅仅靠运气可能性极小。真心想考，即使运气不佳，只要有实力，多考几次总能成功。所以，系统复习才是考公务员的正确途径，不要期望不劳 而获。现在离国家公还有三个多月的时间，这对备考来说是非常充裕的，考生需要有明确的复习计划，按步实施，贵在坚持，要善始善终，务必保持全身心 地投入。如果没有信念、恒心和毅力，“三天打鱼，两天晒网”的复习方法，成“公”只会越来越远。

　　二、详读考试大纲

　　每次的公会在考前的一个月左右出一个指导性的大纲，大纲中的内容以及方向就是这次考试的“风向标”。当然，大纲每年可能没有什么变化，比如国 考，所以考神复习要根据历年真题，特别是上一年的真题复习，并结合权威教材，《2013年国家公一本通》每年会根据考试变化做新的调整，备考 2013年公的考生可提早预定复习。

　　三、掌握真题题型

　　有很多在校的应届生反映是不是多做题就可以拿高分，于是都展开了题海战术。国家公网提醒大家，适当的题海战术加不断的总结归纳对复习有事半功 倍的效果，单纯的题海战术只会浪费时间。另一方面，对于市场上的模拟题，其中水平参差不齐，因此考生一定要以真题为主，将所有的真题进行研究，争取找到简 单的适合自己的方法，能够延展到相关的题目。“一本通”教材曾在2012年国考和各地省考中成功命中多个考点，是考生备考的必备之选！与此同时考生在复习 时，要学会有的放矢，不浪费时间，才能收到很好的效果，使之达到事半功倍的效果，早日成“公”！

申论指导：如何高效阅读材料

对于考生来说，对给定材料的仔细阅读，是申论考试的必须环节。该环节虽然没有直接反映在答卷上，却是完成后面几个环节的关键，俗话说，磨刀不误砍柴功。建议考生注意以下几个方面：

　　一、阅读材料要把握关键

　　阅读材料，就是根据题目的要求，对给定材料进行仔细的分析阅读、理解、把握，以确定材料反映的主要内容、主要观点、主要问题，从而为下一步回答问题做好准备。

　　阅读材料是申论考试的第一道屏障，必须谨慎对待。在阅读过程中要不断将事实上升为观点，由具体问题上升到本质属性，把分散的事物综合为具有 一定内在联系的事物，阅读材料时，重点是理解材料的内容，然而也不能忽视材料的形式。只有全面掌握材料的形式、范围和文体等，你才能准确理解命题者考察的 思路，有效地把握住关键问题。否则，便会跑题，文不对题的现象在历年公务员录用考试中屡见不鲜。

　　二、阅读材料的原则

　　申论试题主要考查考生对所给资料的归纳总结的能力，然后概括主题，提出对策和可行性方案，并进行论述，这是申论考试取得高分的关键所在。山东公网（http://www.sdgwy.org/）提醒广大考生，申论所给资料的字里行间都体现出考官的考查意图，广大考生不要忽视这一点，一定要认真仔细阅读。提出如下建议供广大考生参阅：

　　1、选择性。试卷材料中很可能包含着多余的迷惑信息，如果你不能总体概括材料的真正含义，以及命题者的意思，而只是抓住“只言片语”，匆忙下笔，急于写作，往往就会陷入命题者设下的圈套，抓住芝麻，丢了西瓜，就很不值得了。

　　2、本质性。在拿到给定材料后，要从材料的整体着眼，快速的抓住材料的本质关键，找出给定材料的隐含信息，和命题者所要考察的本质意思，紧扣本质属性来拟题。

　　3、辩证性。在阅读中要注意把问题归类、归层；善于区分轻重缓急，善于捕捉材料之间的相同与区别之处；在阅读中要做到读懂、读深、读透。还 要扩散自己的思维，列出几个可供自己选择的观点，然后找出一个对自己写作有利的角度去完成。这也是非常实效的做法，就是说，只要紧扣给定材料，写哪个角度 对你有利，能使你发挥得更好，你就写哪个角度。

　　三、阅读材料的技巧

　　1、透过现象看本质。考生不要被材料的表面意思所迷惑，你必须透过字面去理解其中蕴含的比喻或象征意义，这时你才能将事实上升为观点，由具体问题上升到本质属性，考生一定要以避免在提出对策和可行性方案时犯就事论事的弊病。

　　2、运用扩展性思维，明确针对性。要使议论紧靠主题，阅读材料不仅要准确，而且还要深刻，这就要借助联想，把握议论对象概括的生活现象，从 而明确文意的针对性。而一篇文章的议论总是有感而发的，而这感想又要针对实际，不能无病呻吟、无的放矢，所以，立意的针对性十分重要。

　　3、概括主题要忠于原文。阅读材料后的第二步就是概括主题，认真阅读材料后，抓住了材料的实质问题，以及摸透了考官的意思，那么下一步的工 作就是要把你自己的位置放准确了。首先在提出问题时，个人定位要准确；其次是善于在阅读材料时抓住的问题提出意见和办法；再次是你提出的意见和办法要合 情、合理、合法。要有很强的可操作性，以上三个问题是否能做的很到位，会直接反应到你阅读材料时是否抓住了材料的关键所在，是否摸透了考官的意图。如果说 你前面的问题都做到位了，那么后面的论述就轻而易举了。你自然就会针对给定材料，集中论点展开你的论述。你胸中有数，胸有成竹，那么自然就会做到中心明 确，言语通顺，逻辑严谨说服有力，内容充实论述深刻。

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